【摘要】維護(hù)職工權(quán)益是企業(yè)工會的基本職責(zé)。對沿海某省七家不同類型的企業(yè)工會的調(diào)查顯示，職工在企業(yè)內(nèi)部的基本權(quán)益，尤其是在非公企業(yè)內(nèi)部的基本權(quán)益得不到保障。企業(yè)工會作為勞動者的代言人履行維權(quán)職責(zé)卻嚴(yán)重缺失，其根本原因在于企業(yè)工會對資產(chǎn)所有者和管理者的依附性。

　　【關(guān)鍵詞】職工；企業(yè)工會

　　近年來，礦難頻發(fā)、工傷職業(yè)病激增、工資拖欠、工時超常、社保缺位，及勞動爭議和突發(fā)事件的時常出現(xiàn)，已經(jīng)成為引人注目的社會熱點。作為在社會結(jié)構(gòu)中追求社會公正和發(fā)揮重要制衡功能的中國工會，充分意識到問題的嚴(yán)重性。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動關(guān)系的新變化，建立穩(wěn)定有序的和諧社會，全總明確提出了“組織起來，切實維權(quán)”的工會工作指導(dǎo)方針。為落實這一方針，履行工會的維權(quán)職責(zé)，各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加大工會組建力度，紛紛建立維權(quán)中心（幫扶中心）、開通12351維權(quán)熱線，取得明顯的社會成效。但直接的勞動關(guān)系畢竟存在于企業(yè)內(nèi)部。為此，筆者以這個方針能否在基層工會工作中得以實現(xiàn)為課題，于今年8月對沿海某省四個城市七家不同類型的企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。通過問卷和訪談等形式的調(diào)查研究，深感為落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，基層工會存在的問題和面臨的困境亟待探討和解決。

　　一、調(diào)查方法和樣本情況

　　1、調(diào)研的準(zhǔn)備

　　此次調(diào)研我們做了較為充分準(zhǔn)備。為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們未聽各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的經(jīng)驗介紹，而是直接進(jìn)入企業(yè)，掌握第一手資料，了解普通職工和會員的狀況和看法。為達(dá)到此目的，我們借助于中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模班的往屆畢業(yè)生（多在市總工會或企業(yè)工會工作）開展調(diào)查。每到一個企業(yè)，我們首先向工會領(lǐng)導(dǎo)說明來意，征求他們的配合，并首先根據(jù)企業(yè)的情況，選取一定數(shù)量的一線職工作為調(diào)查對象，然后請企業(yè)或工會有關(guān)部門把職工集中起來，在我們的指導(dǎo)下完成問卷調(diào)查。之后，我們就調(diào)研主題與工會負(fù)責(zé)人以座談形式進(jìn)行深入交談，了解該企業(yè)工會的工作情況、企業(yè)的經(jīng)營狀況、職工的工作和生活狀況。有時我們會根據(jù)需要，選取幾位比較有代表性的職工，與他們進(jìn)行單獨訪談，了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識。

　　2、研究方法

　　我們在調(diào)研時充分運用各種調(diào)研方法，力求使不同的方法所得的資料互相補充，相得益彰，保證我們可以點面結(jié)合的獲得一手資料，從而可以保證我們相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。此次調(diào)研主要運用了以下研究方法：

　　2.1二手資料法

　　調(diào)研過程中，我們有選擇的收集一些企業(yè)工會的工作總結(jié)和一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在有的城市我們與當(dāng)?shù)氐摹奥毠头鲋行摹被颉斑M(jìn)程務(wù)工人員管理服務(wù)中心”取得聯(lián)系，在了解幫扶中心開展幫扶工作情況的同時，收集了職工通過12351進(jìn)行求助的分類統(tǒng)計資料，通過這些資料，我們了解了目前職工求助的主要事項。這些來自基層、來自一線的二手資料為我們開展研究奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　2.2問卷調(diào)查法

　　本次調(diào)查的問卷包括職工的基本情況、職工的工作情況、對工會的認(rèn)識等三個方面。在實地調(diào)研過程中，我們一般會根據(jù)企業(yè)的規(guī)模選取30個或50個調(diào)查樣本。對于生產(chǎn)型企業(yè)，基于不影響企業(yè)生產(chǎn)的考慮，我們一般選擇在工作交接班的時候，對某一個生產(chǎn)車間或幾個班組進(jìn)行全覆蓋調(diào)查。

　　2.3深入訪談法

　　由于問卷調(diào)查所涉及的問題有限，為全面深入了解企業(yè)職工對工會的認(rèn)識，我們在某些企業(yè)選取幾名有代表性的企業(yè)老職工就此調(diào)查所關(guān)注的問題與他們進(jìn)行深入訪談。請他們從一名普通的工會會員的角度出發(fā)，講述在企業(yè)的經(jīng)歷和感受，從而為我們提供一手的感性資料。一次訪談時間大約在兩小時左右，通過進(jìn)行深入訪談，我們不僅直觀的感受到企業(yè)職工對工會的認(rèn)識情況，而且收集到大量的一手資料。

　　在與職工進(jìn)行訪談的同時，我們也與企業(yè)工會干部進(jìn)行了座談。通過與企業(yè)工會干部的座談，我們在了解工會工作實際情況的同時，也了解了企業(yè)工會在經(jīng)濟(jì)變革過程中的變化情況。

　　3、調(diào)研范圍及樣本情況

　　調(diào)查企業(yè)性質(zhì)及有效樣本一覽表

　　企業(yè)性質(zhì)調(diào)查有效樣本

　　中日合資超市企業(yè)37

　　中韓合資紡織企業(yè)50

　　國有控股股份制化纖企業(yè)43

　　未改制國有毛紡企業(yè)50

　　城鎮(zhèn)私營食品加工企業(yè)38

　　私營化工企業(yè)（改制國企）35

　　私營醫(yī)藥食品企業(yè)（改制鄉(xiāng)企）28

　　合計281

　　注：此次調(diào)查七家企業(yè)共發(fā)放350份職工問卷，有效問卷281份，占80.28%。

　　3.1樣本性別比例情況

　　由于企業(yè)生產(chǎn)的實際需要不同，在不同類企業(yè)職工性別存在明顯差別。在化工型企業(yè)男性職工處于絕對多數(shù)，而在紡織類、食品類、超市類企業(yè)，女性職工又處于絕對多數(shù)。總體看來，此次調(diào)研性別比例基本平衡，可以較全面的反映不同性別職工的工作情況和對工會的認(rèn)識情況。此次調(diào)查的總樣本中，男性職工占樣本總體的47%，女性職工占調(diào)查樣本的53%。

　　3.2樣本年齡結(jié)構(gòu)情況

　　年齡是反映職工情況的一個重要變量。在問卷中，我們將調(diào)查對象的年齡分為“30歲以下，30至40歲，40歲以上”三個階段，統(tǒng)計結(jié)果顯示，此次調(diào)查樣本覆蓋所有年齡段。總體看來，年輕的職工占多數(shù)。在我們的調(diào)查對象中，30歲以下的職工占58%，31到40歲以上的職工占25%，41至50歲以上的占15%；50歲以上的職工占2%。

　　3.3樣本文化程度情況

　　文化程度是反映樣本對一個事物認(rèn)識的重要參考指標(biāo)。此次調(diào)研我們調(diào)查了不同文化程度的職工對工會的認(rèn)識。調(diào)查分析顯示，此次調(diào)查的職工中，只有2.5%的人文化程度在初中以下，48.1%的職工是初中文化程度，高中或中專文化程度的職工比例是43.5%，大專以上文化程度的職工占5.9%。

　　3.5樣本在企業(yè)工作的年限分布情況

　　務(wù)工年限直接決定了職工對企業(yè)的熟悉程度，我們在設(shè)計問卷時，把職工在本企業(yè)的務(wù)工年限作為一個重要的參照變量。其中“5年以上”的職工占此次調(diào)查總體的55%，務(wù)工年限有“2-5年”的職工占到32.3%，只有51人在本企業(yè)的務(wù)工年限不到1年，比例僅為12.7%。