1、濟(jì)南市高校體育場館對外開放現(xiàn)狀

　　目前，共有40余所高校地處濟(jì)南市，其中多所學(xué)校在歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市設(shè)立了新校區(qū)。大多數(shù)高校擁有多處高規(guī)格的體育場館，新建校區(qū)的場館設(shè)施更加完善、先進(jìn)。面對廣大濟(jì)南市民參與運(yùn)動健身的熱情和對體育場館的巨大需求，各高校根據(jù)自身實際情況，不同程度地實施了體育場館的對外開放。高校體育場館為廣大市民提供了大量參加運(yùn)動健身的機(jī)會，為全面提高國民身體素質(zhì)，推進(jìn)全民健身運(yùn)動起到了積極的作用，但在具體操作過程中也存在許多問題和有待改進(jìn)之處。

　　2、濟(jì)南市高校體育場館對外開放過程中存在的主要問題

　　2.1社會參與不足，運(yùn)營模式單調(diào)。近年來，雖然各高校已經(jīng)意識到了體育場館對外開放的重大意義，但在與外界溝通方面仍然不足。多數(shù)高校體育場館對外開放的主要形式是提供給高中體育生訓(xùn)練所用，或在假期租賃給校外輔導(dǎo)班使用。許多社會性比賽、訓(xùn)練、文體活動等在高校內(nèi)舉辦的難度很高，社會資助、贊助共建也難以順利進(jìn)行，導(dǎo)致高校體育場館利用率不高。

　　2.2缺少專、兼職社會體育指導(dǎo)員。據(jù)調(diào)查，70%以上參加運(yùn)動健身的市民，其活動內(nèi)容、鍛煉計劃等均缺乏科學(xué)性，他們需要也渴望得到專業(yè)的指導(dǎo)。高校恰恰是一個體育專家、教授集中的地方，具備先天的人才優(yōu)勢。然而，高校卻忽略了自身的這一優(yōu)勢。由于教學(xué)、訓(xùn)練壓力過大，學(xué)校的特殊規(guī)定等多方面原因，導(dǎo)致眾多高校體育教師無暇或無法承擔(dān)社會體育指導(dǎo)的責(zé)任。【1】

　　2.3經(jīng)營管理混亂。各高校的體育場館基本沒有專職的管理部門和人員，雖然大部分時間交與體育院系使用，但在管理權(quán)限方面，又受制于上級及眾多橫向管理部門。導(dǎo)致體育場館在使用、運(yùn)營及經(jīng)營等方面職權(quán)分工欠明確，直接影響了高校體育場館對外開放的順利實施。

　　2.4部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏市場觀念。部分高校領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到體育場館市場化運(yùn)作的重要意義，而是擔(dān)心社會人員對校舍、場館設(shè)施造成破壞，對學(xué)生正常生活造成不利影響，以及意外傷害事故帶來責(zé)任問題等，主觀上抵制學(xué)校體育場館的對外開放。

　　2.5地理位置影響。近年來，濟(jì)南市多所高校在章丘、歷城和長清三地建設(shè)了大面積的新校區(qū)，市區(qū)僅保留了十余處校區(qū)。雖然新校區(qū)的體育場館設(shè)施檔次明顯優(yōu)于老校區(qū)，但由于交通、對外宣傳及周邊環(huán)境等多重因素的影響，導(dǎo)致其體育場館的運(yùn)營狀況相對不力。

　　3、對濟(jì)南市高校體育場館對外開放的建議

　　高校體育場館科學(xué)、合理地對外開放、妥善經(jīng)營，既可以緩解學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力，實現(xiàn)場館設(shè)施的正常運(yùn)營，又能夠滿足當(dāng)?shù)厥忻駥w育場館的迫切需求，可謂互惠互利。

　　3.1統(tǒng)一思想、樹立市場觀念。實現(xiàn)高校體育場館對外開放的順利進(jìn)行，首先要求高校內(nèi)部統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識體育場館對外開放的雙重意義，樹立明確的市場觀念。主管部門和各橫向部門要協(xié)調(diào)配合、通力合作，盡可能為場館的對外開放提供一切有利條件。

　　3.2加強(qiáng)宣傳，豐富運(yùn)營模式。面對各種社會性體育場館、健身俱樂部的'強(qiáng)大壓力，高校應(yīng)做出積極的應(yīng)對，加大對外宣傳的力度，并發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，吸引更多的社會人員走進(jìn)高校體育場館。對于各種形式的社會需求、社會投資、資助，高校應(yīng)仔細(xì)甄別、區(qū)別對待，以豐富場館的運(yùn)營模式。

　　3.3完善管理規(guī)章制度。為提高高校體育場館對外開放、市場化運(yùn)作的效率，建議高校應(yīng)進(jìn)一步完善場館管理機(jī)制。【2】條件允許的情況下，設(shè)立專門的體育場館管理機(jī)構(gòu)，明確其職能，并建立嚴(yán)格的獎罰機(jī)制，以實現(xiàn)體育場館的最高效運(yùn)營。

　　3.4適當(dāng)增加指導(dǎo)類服務(wù)項目。各高校應(yīng)清醒地意識到自身的人力資源優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大體育教師的積極性，使其在完成自身教學(xué)、訓(xùn)練、科研等本職工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為健身人群提供指導(dǎo)類服務(wù)項目。一方面能夠滿足體育教師的物質(zhì)、精神需求；另一方面又能顯著提高健身人群的健身效果。

　　3.5充分挖掘新校區(qū)體育場館的巨大潛力。地域相對偏僻是限制新校區(qū)體育場館對外開放的主要因素。各高校可充分利用自身的班車資源，采取有償?shù)陌嘬嚪?wù)，以及適當(dāng)降低場館收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式，吸引廣大健身人群走進(jìn)新校區(qū)，從而有效減少場館資源的閑置浪費(fèi)。

　　4、結(jié)語

　　《中央關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動的通知》中指出：“體育場館要改善管理，提高使用率，成為開展群眾體育活動和培訓(xùn)人才的基地，同時要講究經(jīng)濟(jì)效益，積極的創(chuàng)造條件。”這為高校體育場館的對外開放提供了有利的契機(jī)。【3】當(dāng)然，高校體育場館的首要任務(wù)仍然是保證本校教學(xué)、訓(xùn)練、比賽和其它大型集體活動。因此，在對外開放實施過程中，應(yīng)在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮高校體育人、財、物的優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)高校體育場館的市場化運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)高校與社會的雙贏。

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