“早起,買兩根地溝油油條,切個蘇丹紅咸蛋,沖杯三聚氰胺奶,吃完,開著錦湖輪胎的車去上班。中午,瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜,再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉,加一碗石蠟翻新陳米飯,泡壺香精茶葉。下班,買條避孕藥魚、尿素豆芽、膨大西紅柿、石膏豆腐,回到豆腐工程天價房,開瓶甲醇勾兌酒,吃個增白劑加吊白塊和硫磺饅頭。飯后,抽根高汞煙,去地攤買本盜版小說,回去上一會兒盜版操作系統(tǒng)的XP,晚上鉆進黑心棉被窩……”這番調(diào)侃折射出中國百姓對食品安全等問題的辛酸與無奈,但這僅僅是中國商務(wù)誠信缺失的一個方面。“仁、義、禮、智、信”是中華民族的傳統(tǒng)美德,先賢們也曾經(jīng)實踐過“貨真價實、童叟無欺”的至誠理想,但在今天,中國社會商業(yè)欺詐現(xiàn)象頻現(xiàn),商務(wù)誠信問題層出不窮。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計,我國企業(yè)每年因信用缺失導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟損失高達6000億元。數(shù)據(jù)顯示,目前我國企業(yè)壞賬率高達1%至2%,且呈逐年上升態(tài)勢。相比之下,成熟市場經(jīng)濟國家企業(yè)壞賬率通常為0.25%至0.5%;我國每年簽訂的約40億份合同中,履約率只有50010。
黨的十七屆六中全會提出,“把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。”《商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間加強商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》中也明確指出:“商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,既是建立統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的基礎(chǔ)T程,也是規(guī)范市場秩序的治本之策。”當前,我國正處在市場化深入推進的關(guān)鍵時期,更需要在傘社會弘揚誠信美德,大力培育誠實守信的商務(wù)環(huán)境。審視我國當前商務(wù)誠信缺失的主要原因,將有助于我們對癥下藥,提出有針對性的改進措施。
一、商務(wù)誠信缺失產(chǎn)生的原因
(一)傳統(tǒng)誠信文化存在弱點
中國傳統(tǒng)誠信觀念建立在德性誠信的基礎(chǔ)之上,是一種情感誠信。傳統(tǒng)誠信的實現(xiàn)依靠的是行為者的自律,而非物質(zhì)利益或法律約束;傳統(tǒng)誠信觀以身份關(guān)系為主要表征,是建立在親緣基礎(chǔ)上的封閉式誠信,這種誠信“內(nèi)外有別、親疏有別”,是一種有限誠信;傳統(tǒng)誠信觀以個人心性為依托,(范文網(wǎng) )體現(xiàn)的是個人自身的品行、品德、修養(yǎng)和情操;傳統(tǒng)誠信觀誠信的目的是一種道義追求,是誠信主體自身所追求的一種道德境界,它更多的是一種崇高的道德理想和更高層次的倫理規(guī)范。與之相對的西方誠信觀,則建立在契約誠信的基礎(chǔ)之上,以平等關(guān)系為主要表征,以外部制約為依托,其實現(xiàn)更依賴于他律,表現(xiàn)為個人為追逐利益而兌現(xiàn)承諾的可靠程度。傳統(tǒng)誠信觀歷經(jīng)千百年流傳至今,同然顯示了強大的生命力,然而歷史發(fā)展到今天,市場經(jīng)濟建立所導(dǎo)致的社會轉(zhuǎn)型,改變了整個道德生活的外部條件,使得傳統(tǒng)誠信觀的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換成為必然。傳統(tǒng)誠信文化的弱點不可避免地成為導(dǎo)致商務(wù)誠信缺乏的歷史原因。隨著傳統(tǒng)自然經(jīng)濟向現(xiàn)代市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換,社會生活也就由“身份社會”發(fā)展到“契約社會”,傳統(tǒng)的德性誠信也必須轉(zhuǎn)向契約誠信,過去由主觀自律和道德教育支撐的誠信,也就必然過渡到由法律法規(guī)、信用管理等一系列客觀制度保障的誠信體系。
(二)市場經(jīng)濟機制不夠完善
市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟,市場主體通過契約來限定風險,以便減少信任關(guān)系建立的不確定性及非理性。契約就是商務(wù)誡信實現(xiàn)的客觀保障,商務(wù)誠信也因此獲得了普遍的基礎(chǔ)和客觀的標準,約束著所有進入市場的主體。然而,我國目前尚處于社會主義初級階段,市場經(jīng)濟機制仍有不完善之處,這對于商務(wù)誠信體系的形成,產(chǎn)生了一定的消極影響。
1.產(chǎn)權(quán)制度不明晰。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本特征是歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢,它是一種權(quán)責利高度統(tǒng)一的制度,其建立的基礎(chǔ)就是產(chǎn)權(quán)主體歸屬明確和產(chǎn)權(quán)收益歸屬明確。因為只有產(chǎn)權(quán)所有者和收益者明確,即其既是市場交易信譽價值的受益者,又是市場失信行為的相應(yīng)職責的承擔者,才能使經(jīng)濟主體的市場經(jīng)濟行為別無選擇地堅持誠實守信經(jīng)營。但是,目前現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度仍然缺乏對經(jīng)濟活動主體的足夠約束力。尤其是在國有資產(chǎn)管理、運營體制中,仍然存在較為嚴重的權(quán)責不明現(xiàn)象。國有企業(yè)的經(jīng)營者或領(lǐng)導(dǎo)者還僅僅是所有者的代表,他無須對自己的行為承擔財產(chǎn)責任或經(jīng)濟效益,這種不明晰的產(chǎn)權(quán)制度就造成了國有資產(chǎn)所有權(quán)虛置、所有者缺位的現(xiàn)象,致使國有企業(yè)的經(jīng)營者因無法確定企業(yè)的未來收益將由誰來享受,從而忽視誠信經(jīng)營,一切以眼前利益為出發(fā)點。另外,我國非公有制經(jīng)濟的經(jīng)營中,由于私有財產(chǎn)在法律上沒有得到應(yīng)有的保護,無法激起其建立長遠的經(jīng)營戰(zhàn)略和目標的動力,大量私營業(yè)主也是只顧眼前利益,無心規(guī)劃長期的誠信經(jīng)營。
2.市場競爭機制不健全。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,競爭異常激烈,我國市場經(jīng)濟又處于不成熟階段,沒有形成健全有效的市場競爭機制。這就促使企業(yè)家把追求財富的累積這一特質(zhì),表現(xiàn)得淋漓盡致,甚至肆無忌憚。在市場競爭機制不完善的情況下,企業(yè)以獲取利潤為目標,常常通過諸如惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃稅偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等手段來獲取財富。
3.交易信息不對稱。信息是一種重要的資源和資產(chǎn),但市場上的任何個體或組織都不可能掌握百分之百的信息,信息不對稱也就成為現(xiàn)代經(jīng)濟生活的一種常態(tài)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟活動主要通過各經(jīng)濟主體之間的相互交易來進行。南于我國目前尚未形成一套有效的機制來確保信息的公正、公開和公平的傳遞,信息也主要是在各個交易主體之間橫向傳遞,向公眾公開或擴散的可能性很小。在交易信息不對稱的情況下,交易當事人可以利用自己的信息優(yōu)勢,通過隱瞞真實信息甚至制造虛假信息來操縱交易行為,實施商業(yè)欺詐,為自身牟取不正當利益。
4.法律保障不足。我國市場經(jīng)濟體制正處于完善之中,相應(yīng)的商務(wù)誠信法律體系尚不完善,對社會與經(jīng)濟活動巾的誠信行為缺乏強有力的保障措施。目前,我國還沒有形成一套完整的、系統(tǒng)的和規(guī)范的商務(wù)誠信法律,現(xiàn)行個別法律法規(guī)中雖也涉及對商業(yè)欺詐、不正當競爭等行為的處理辦法,但對其懲治辦法的規(guī)定卻明顯不妥。因此,就造成了在對商務(wù)失信行為的執(zhí)法過程存在判決不當、執(zhí)行不力、處罰不夠等現(xiàn)象。由此可見,在商務(wù)誠信法律保障不足的情況下,失信者不能受到應(yīng)有的制裁,守信人得不到有效的保護,失信成本遠遠低于守信成本,這就大大助長了市場上不講商務(wù)誠信的風氣。
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