“早起,買兩根地溝油油條,切個蘇丹紅咸蛋,沖杯三聚氰胺奶,吃完,開著錦湖輪胎的車去上班。中午,瘦肉精豬肉炒農藥韭菜,再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉,加一碗石蠟翻新陳米飯,泡壺香精茶葉。下班,買條避孕藥魚、尿素豆芽、膨大西紅柿、石膏豆腐,回到豆腐工程天價房,開瓶甲醇勾兌酒,吃個增白劑加吊白塊和硫磺饅頭。飯后,抽根高汞煙,去地攤買本盜版小說,回去上一會兒盜版操作系統的XP,晚上鉆進黑心棉被窩……”這番調侃折射出中國百姓對食品安全等問題的辛酸與無奈,但這僅僅是中國商務誠信缺失的一個方面。“仁、義、禮、智、信”是中華民族的傳統美德,先賢們也曾經實踐過“貨真價實、童叟無欺”的至誠理想,但在今天,中國社會商業欺詐現象頻現,商務誠信問題層出不窮。據商務部的統計,我國企業每年因信用缺失導致的直接和間接經濟損失高達6000億元。數據顯示,目前我國企業壞賬率高達1%至2%,且呈逐年上升態勢。相比之下,成熟市場經濟國家企業壞賬率通常為0.25%至0.5%;我國每年簽訂的約40億份合同中,履約率只有50010。
黨的十七屆六中全會提出,“把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統,加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。”《商務部關于“十二五”期間加強商務領域信用建設的指導意見》中也明確指出:“商務領域信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分,既是建立統一開放、競爭有序市場體系的基礎T程,也是規范市場秩序的治本之策。”當前,我國正處在市場化深入推進的關鍵時期,更需要在傘社會弘揚誠信美德,大力培育誠實守信的商務環境。審視我國當前商務誠信缺失的主要原因,將有助于我們對癥下藥,提出有針對性的改進措施。
一、商務誠信缺失產生的原因
(一)傳統誠信文化存在弱點
中國傳統誠信觀念建立在德性誠信的基礎之上,是一種情感誠信。傳統誠信的實現依靠的是行為者的自律,而非物質利益或法律約束;傳統誠信觀以身份關系為主要表征,是建立在親緣基礎上的封閉式誠信,這種誠信“內外有別、親疏有別”,是一種有限誠信;傳統誠信觀以個人心性為依托,(范文網 )體現的是個人自身的品行、品德、修養和情操;傳統誠信觀誠信的目的是一種道義追求,是誠信主體自身所追求的一種道德境界,它更多的是一種崇高的道德理想和更高層次的倫理規范。與之相對的西方誠信觀,則建立在契約誠信的基礎之上,以平等關系為主要表征,以外部制約為依托,其實現更依賴于他律,表現為個人為追逐利益而兌現承諾的可靠程度。傳統誠信觀歷經千百年流傳至今,同然顯示了強大的生命力,然而歷史發展到今天,市場經濟建立所導致的社會轉型,改變了整個道德生活的外部條件,使得傳統誠信觀的現代轉換成為必然。傳統誠信文化的弱點不可避免地成為導致商務誠信缺乏的歷史原因。隨著傳統自然經濟向現代市場經濟的轉換,社會生活也就由“身份社會”發展到“契約社會”,傳統的德性誠信也必須轉向契約誠信,過去由主觀自律和道德教育支撐的誠信,也就必然過渡到由法律法規、信用管理等一系列客觀制度保障的誠信體系。
(二)市場經濟機制不夠完善
市場經濟是契約經濟,市場主體通過契約來限定風險,以便減少信任關系建立的不確定性及非理性。契約就是商務誡信實現的客觀保障,商務誠信也因此獲得了普遍的基礎和客觀的標準,約束著所有進入市場的主體。然而,我國目前尚處于社會主義初級階段,市場經濟機制仍有不完善之處,這對于商務誠信體系的形成,產生了一定的消極影響。
1.產權制度不明晰。現代產權制度的基本特征是歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢,它是一種權責利高度統一的制度,其建立的基礎就是產權主體歸屬明確和產權收益歸屬明確。因為只有產權所有者和收益者明確,即其既是市場交易信譽價值的受益者,又是市場失信行為的相應職責的承擔者,才能使經濟主體的市場經濟行為別無選擇地堅持誠實守信經營。但是,目前現有的產權制度仍然缺乏對經濟活動主體的足夠約束力。尤其是在國有資產管理、運營體制中,仍然存在較為嚴重的權責不明現象。國有企業的經營者或領導者還僅僅是所有者的代表,他無須對自己的行為承擔財產責任或經濟效益,這種不明晰的產權制度就造成了國有資產所有權虛置、所有者缺位的現象,致使國有企業的經營者因無法確定企業的未來收益將由誰來享受,從而忽視誠信經營,一切以眼前利益為出發點。另外,我國非公有制經濟的經營中,由于私有財產在法律上沒有得到應有的保護,無法激起其建立長遠的經營戰略和目標的動力,大量私營業主也是只顧眼前利益,無心規劃長期的誠信經營。
2.市場競爭機制不健全。在社會主義市場經濟條件下,競爭異常激烈,我國市場經濟又處于不成熟階段,沒有形成健全有效的市場競爭機制。這就促使企業家把追求財富的累積這一特質,表現得淋漓盡致,甚至肆無忌憚。在市場競爭機制不完善的情況下,企業以獲取利潤為目標,常常通過諸如惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃稅偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資等手段來獲取財富。
3.交易信息不對稱。信息是一種重要的資源和資產,但市場上的任何個體或組織都不可能掌握百分之百的信息,信息不對稱也就成為現代經濟生活的一種常態。在現代市場經濟條件下,經濟活動主要通過各經濟主體之間的相互交易來進行。南于我國目前尚未形成一套有效的機制來確保信息的公正、公開和公平的傳遞,信息也主要是在各個交易主體之間橫向傳遞,向公眾公開或擴散的可能性很小。在交易信息不對稱的情況下,交易當事人可以利用自己的信息優勢,通過隱瞞真實信息甚至制造虛假信息來操縱交易行為,實施商業欺詐,為自身牟取不正當利益。
4.法律保障不足。我國市場經濟體制正處于完善之中,相應的商務誠信法律體系尚不完善,對社會與經濟活動巾的誠信行為缺乏強有力的保障措施。目前,我國還沒有形成一套完整的、系統的和規范的商務誠信法律,現行個別法律法規中雖也涉及對商業欺詐、不正當競爭等行為的處理辦法,但對其懲治辦法的規定卻明顯不妥。因此,就造成了在對商務失信行為的執法過程存在判決不當、執行不力、處罰不夠等現象。由此可見,在商務誠信法律保障不足的情況下,失信者不能受到應有的制裁,守信人得不到有效的保護,失信成本遠遠低于守信成本,這就大大助長了市場上不講商務誠信的風氣。
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