一、引言

　　隨著全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模迅速擴張。服務(wù)貿(mào)易在世界各國經(jīng)濟中的作用越來越重要，已成為促進一國國民經(jīng)濟增長的重要組成部分。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度超過了貨物貿(mào)易的發(fā)展速度。我國服務(wù)貿(mào)易起步較晚，發(fā)展速度較快，我國服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易額從1982年的44億美元發(fā)展為2012年的4706億美元。但是，與國際平均水平相比有相當(dāng)大的距離，在競爭激烈的21世紀(jì)，為了增強我國的國際競爭力，我國必須把服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展放在戰(zhàn)略性的發(fā)展地位。要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，我們必須首先認(rèn)識它，這就要求我們必須正確認(rèn)識我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，了解我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題，并針對問題尋找解決方案，這也是本文寫做的目的。

二、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問題

　　1.我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，發(fā)展規(guī)模逐步擴大，但進出口逆差仍在擴大20世紀(jì)80年代以來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大。年平均增長速度高達10%以上，其增長速度高于我國GDP的增長速度。2012年，我國服務(wù)進出口較上面增長12.3%，總額高達4705.8億美元，占GDP比重為5.72%;2013年我國服務(wù)貿(mào)易進出口較上年增長14.7%，總額高達5396.4億美元，占GDP比重為5.88%。雖然我過服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但是我國貿(mào)易的出口規(guī)模較小，與我國的經(jīng)濟發(fā)展實力不匹配。此外，我國服務(wù)貿(mào)易進出口逆差存在擴大的趨勢，并且自20世紀(jì)90年代服務(wù)貿(mào)易的起源發(fā)展以來從未消除，最近10年的服務(wù)貿(mào)易逆差如下表一所示。觀察表一可得，我國近年來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，尤其是2009年金融危機以前，2009年貿(mào)易總額不僅沒有上升反而下降，是受到全球金融危機的影響;但是金融危機之后，我國經(jīng)濟恢復(fù)不錯，我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額仍然呈持續(xù)增長態(tài)勢，且增長率均維持在高于12%之上。雖然我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，整體規(guī)模呈逐步上升趨勢，但是我國服務(wù)貿(mào)易仍然是進口多于出口，即我國服務(wù)貿(mào)易存在逆差，尤其是2008年之后，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)急劇上升態(tài)勢。除此之外，我們可以從服務(wù)貿(mào)易進出口總額與GDP比重可以看出，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在我國整體經(jīng)濟中所占比重較小，遠遠低于國際平均水平，與我國的整體經(jīng)濟發(fā)展不匹配。2.我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易主要包括旅游和運輸?shù)荣Y源、勞動密集型部門。目前，我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然是以傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)為主，我國服務(wù)貿(mào)易出口中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)出口占比大于1/2;但是，在新興的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易方面，即金融、保險和計算機等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域則發(fā)展滯后。金融、保險和計算機等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于技術(shù)和知識密集型服務(wù)業(yè)，對促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有及其重要的作用。因此，我國現(xiàn)在的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理，從促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的角度分析，我國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀可能影響我國服務(wù)貿(mào)易想技術(shù)、知識密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)變。3.我國人力資本優(yōu)勢減弱，人才缺乏我國人口眾多，勞動力資源豐富，勞動成本低，這是過去我國在國際競爭中的優(yōu)勢。但是近些年來，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，尤其是金融危機以來，我國不斷出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象。再者，信息技術(shù)發(fā)展迅速，現(xiàn)代社會需要的是高素質(zhì)的人才。知識經(jīng)濟時代，人們生活成本的提高，我國工人的工資不斷提高，與印度等國相比，過去我國勞動成本低廉的比較優(yōu)勢已經(jīng)弱化。再者我國大多農(nóng)民工學(xué)歷不高，造成我國大量勞動力自身素質(zhì)不高，不能達到信息時代對勞動者高新技術(shù)應(yīng)用的能力要求。因此，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中勞動力的人力資本優(yōu)勢已經(jīng)減弱，如股采取措施改變這一現(xiàn)象，將會影響我國服務(wù)貿(mào)易的.高速發(fā)展。雖然我國在改革開放后投入了大量的人力、財力、物力進行培養(yǎng)人才，同時也取得了一些成就，但是這并不能緩解我國培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的脫節(jié)。我國人才一方面供大于求，然而另一方面則出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象。尤其是我國國際貿(mào)易、咨詢信息等高附加值的服務(wù)行業(yè)所需的高級專業(yè)人才缺乏，這一因素嚴(yán)重地影響到了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。4.我國有關(guān)服務(wù)貿(mào)易立法不完備、管理滯后我國國內(nèi)針對服務(wù)貿(mào)易的立法與發(fā)達國家相比存在較大的差距，同時，我國有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的立法并未形成一個完整的體系，在很多方面至今仍然處于空白狀態(tài)。雖然我國也頒布了一些涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī)，例如:《廣告法》、《保險法》、《商業(yè)銀行法》、《海商法》、《對外貿(mào)易法》等(時間倒序排列)。但是，在實際運用中，這些法律中的個別條紋與國際上的規(guī)定不一致，可操作用相對較差。此外，對于國外對我國服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘以及我國的貿(mào)易在國外被歧視現(xiàn)象方面，我國的法律中不曾涉及，因此這些法律不能起到充分保護我國企業(yè)的作用，這與發(fā)達國家相比，我國有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的立法相當(dāng)不完備，我國相關(guān)部門必要完善立法，以保證并促進我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。同樣，我國的服務(wù)貿(mào)易管理體制缺陷眾多，例如:責(zé)權(quán)不明、行業(yè)壟斷等方面。在服務(wù)業(yè)貿(mào)易的政策和規(guī)章方面，我國中央和地方并沒有形成一致、統(tǒng)一的政策，缺乏有效的調(diào)節(jié)部門。政策透明度欠缺，各個部門多頭管理，容易造成權(quán)責(zé)不明、經(jīng)營秩序混亂甚至行業(yè)壟斷的問題。因此，在國家宏觀管理政策方面，我們很有必要完善立法，完善并提高我國服務(wù)貿(mào)易管理的效率。

三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢

　　1.國際服務(wù)貿(mào)易高度發(fā)展世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，對各個國家地區(qū)的貿(mào)易門檻降低，也加劇了企業(yè)和個人對服務(wù)的需求;信息技術(shù)的迅速發(fā)展也減弱了區(qū)位優(yōu)勢的作用，各個國家與地區(qū)之間的地理邊界逐漸弱化，“國際服務(wù)貿(mào)易”中的“國際”一詞從某種角度可以理解為是一個經(jīng)濟名詞，而不是指一個具體的地方，是指一個經(jīng)濟個體。國際服務(wù)貿(mào)易將呈現(xiàn)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，表現(xiàn)為不斷豐富的內(nèi)容和不斷升級優(yōu)化的結(jié)構(gòu)。在全球信息技術(shù)高速發(fā)展的推動下，新興的高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)被納入到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，其中包括金融、技術(shù)服務(wù)、保險、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理等。新興的現(xiàn)代服務(wù)也屬于資本、知識密集型行業(yè)，與傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)不同。這也就在結(jié)構(gòu)上改變了我國的服務(wù)貿(mào)易，從此，我國服務(wù)貿(mào)易中的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易呈下降趨勢，新興的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易不斷上升、所占比重逐步增加。因此我國服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)容上豐富的同時，結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化升級。我國的服務(wù)貿(mào)易正在從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。2.國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性主要表現(xiàn)在3個方面。第一個方面，不平衡性表現(xiàn)在地區(qū)分布上;第二個方面，不平衡性表現(xiàn)在行業(yè)分布上;第三個方面，不平衡性表現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。在地區(qū)分布上，發(fā)達國家是服務(wù)貿(mào)易大國，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易相對比較落后，不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家之間的差異造成了國際服務(wù)貿(mào)易的地區(qū)分布上的不平衡性。排在全球服務(wù)貿(mào)易進口額、出口額前10的國家(中國和日本除外)均分布在西歐和北美。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，有逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢。例如2012年，我國服務(wù)貿(mào)易進口額居于世界第三位，緊跟在美國和德國之后;出口額在世界范圍內(nèi)排第五位，前四位為美國、英國、德國、法國;進口額位于世界第三位，緊跟美國和德。并且，處于中東亞地區(qū)的發(fā)展中國家(地區(qū))高速發(fā)展，尤其是中國、中國香港和韓國。在行業(yè)分布上，國際服務(wù)貿(mào)易分布的不平衡性主要體現(xiàn)在貿(mào)易金融的大小，貿(mào)易金額較大的項目主要有:金融、保險、運輸、旅游和電信等方面。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，國際服務(wù)貿(mào)易的平衡性主要體現(xiàn)在以下兩點:發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品大多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，甚至具有高污染、高耗能、低附加值的特征;發(fā)達國家的服務(wù)產(chǎn)品大多屬于高附加值值的資本、知識技術(shù)密集型產(chǎn)品，污染小、耗能低。3.服務(wù)貿(mào)易的知識密集化發(fā)展趨勢在信息技術(shù)迅速發(fā)展的知識經(jīng)濟時代，技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新改變了服務(wù)貿(mào)易的特性，使得服務(wù)貿(mào)易克服了服務(wù)不可儲存性、無形性以及生產(chǎn)與消費同時性的限制，使得服務(wù)產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展階段。例如醫(yī)療和銀行系統(tǒng)的信息化與電子化、電子商務(wù)的迅速發(fā)展及廣泛應(yīng)用、以及政府服務(wù)的電子化等，以及大量新行業(yè)的不斷涌現(xiàn)。充分的證明了知識和技術(shù)的進步與創(chuàng)新給服務(wù)貿(mào)易帶來了新的貿(mào)易契機。經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模的關(guān)鍵決定因素是人力資本，人力資本可以帶來信息技術(shù)的革新，為貿(mào)易提供新的支持手段，從而促使資源配置達到更高效的水平。