行政管理是社會系統的一個重要分系統。行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。下面小編整理了行政管理大一學年論文，供大家參考！

　　第一篇:高校機關部門行政管問題研討

　　一、高校機關部門行政管理存在的問題

　　1．1責任心和執行力不強，工作效率不高

　　當前高校設置的行政管理部門的工作人員缺乏責任心，為科研服務，為師生服務本該是他們應當做的事情，但是現實卻是脫離實際，弄虛作假，群眾觀念淡漠，形式注意嚴重這類現象十分凸顯，為上級領導服務笑語盈盈，為師生員工服務缺乏干事激情，精神狀態不佳現象，甚至存在著“臉難看，們難進、話難聽、事難辦”的官派作風。對于上級下達的指令，執行力不強，出現有部署無落實現象，該深入基層調研和實踐的，僅僅只是浮于表面，完全悖離政策制定的出發點。有的崗位還存在人員冗雜，職能交叉現象，加上管理環節繁雜，出現工作效率不高的現象。

　　1．2管理理念錯位，創新意識不強

　　在高校行政管理上，還是行政約束為主，強調規章制度和剛性管理，忽視具體情況，違背“以人為本”的理念。在工作中，本位主義嚴重，濫用職權問題突出，總是將自己部門的利益置于學校全局利益和長遠利益之上。高校機關管理隊伍創新意識薄弱，觀念不隨著社會進步而更新，辦事請還是老一套、老辦法，缺乏新思路和新舉措，影響管理效能的提高。

　　1．3工作人員整體素質不高，績效考評制度不合理

　　當前高校工作人員大多數都不是管理專業出身，這直接導致崗位所需要的管理知識結構缺乏，專業素質不高，對管理工作也僅憑經驗辦事。而且管理建設隊伍的績效考評辦法不科學，沒有將工作的有效落實具體量化，從而沒有形成競爭激勵機制，自然難以調動干部職工的積極性、主動性和創造性。

　　二、優化高校行政管理效能策略分析

　　2．1轉變觀念，強化服務意識

　　責任心和執行力不強背后體現的就是服務理念的淡薄，轉變服務理念是思想意識的提升，也是解決好高校行政管理效能的根源。高校行政管理理念就是要從要始終堅持為學校全局利益和長遠利益工作，調度好各方面的利益攸關點，以高效率和優質的服務，讓學校各項工作有序開展。高校行政工作人員必須堅持走群眾路線，樹立正確的權利觀和利益觀，切記為了自身蠅頭小利，而危害廣大師生員工的利益，切實履行好自身職責，回應師生和各部門的要求，踏踏實實使上級各項決策部署貫徹落實。同時應當合理精簡和統一機關職能部門設置，將職能交叉，權利分散的一些職位進行整合，厘清責任歸屬，形成一個分工明確和管理高效的部門設置。

　　2．2加強創新意識，堅持以人為本

　　社會在發展，高校機關部門行政管理工作應該與時俱進，緊跟時代發展步伐。當前的機關行政管理應該借鑒先進的管理方式，提高創新意識，讓管理工作方式更加民主和科學，始終要嚴要求和高效率的處理好各項工作，提高工作效率。對于上級的各項部署和要求，要及時制定出相應的執行方法，最快速的落實具體工作中，部門領導要多深入調查基層，讓實際工作中的困難得到盡快解決。堅持以人為本的觀念，轉變工作作風，始終將全校師生利益放在個體利益至上。同時必須走出僵化的老一套管理體制，轉變職能創新，用適應時代的新思路更好的服務校園教學和科研工作。結合崗位實踐開展工作的問題和新發現，不斷的用新視角去考慮問題，解決問題，讓行政管理效能得到提高。

　　2．3提高工作人員整體素質，建立合理績效考評制度

　　提高工作人員的整體素質，是從關鍵環節上提高行政管理效能的有效手段。無論是否是專業管理專業出身，都坐在行政管理部門的位子，必然會影響整體機關部門管理團隊的進步。因此，必須采取崗位競爭聘任機制，通過雙方簽訂管理合同規定，來達到選拔適合人才的目的。同時，要加強現有隊伍的政治思想素質、專業知識素質各方面素質的定期考核，形成競爭的辦公室氛圍，同時要建立合理的績效考評制度，以工作落實情況作為最基本的考核標準，采取競爭上崗提干，提高工資待遇等激勵措施，通過這些舉措可以讓每位行政管理人員自覺充電，營造良好的辦公室學習氛圍。

三、結語

　　在條件允許的情況下，為機關工作人員提供更多的培訓和鍛煉機會，如選派機關骨干進行專業學習深造，鼓勵工作人員繼續學習深造，從而開拓視野，豐富知識，增強活力，為更好的處理好各項管理工作打下堅實的基礎，為學校長遠發展培養先進管理人才。

　　第二篇:高校行政管理人才培養模式

　　一、行政管理專業人才培養存在問題

　　（一）培養目標模糊

　　長期以來，我國行政管理專業人才辦學理念上認為行政管理就是政府管理，將行政管理視同政府管理。在這種觀念指導下形成的公共行政理念過分強調行政管理主體與社會公眾之間的不對等性，忽略了社會公眾對公共事務管理的參與以及社會公眾對行政機關工作人員及其行政活動的監督，使行政管理日益凌駕于社會和人民大眾之上〔１〕。由于辦學理念發生偏差，行政管理專業從培養目標到課程設置、能力鍛煉等諸方面都會偏離現代社會發展方向，培養出來的學生就難以產生服務意識、公眾意識和責任意識。再者，盡管高校行政管理專業培養目標描述各校在表述上有一定差異，但基本上都是把行政管理人才表述為一種從事管理工作的專門人才。而管理人才的范圍是十分寬泛的，該專業人才培養目標僅從知識結構、基本素養和技能方面做了一定的界定，并沒有從職業分類的角度來加以定位，學致使學生不清楚四年以后自己到底該做什么工作、該從事什么職業，容易造成行政管理專業的泛化、邊緣化。由于人才培養目標不明確，一些行政管理專業學生在四年中始終不能清晰認識到自己的就業方向、自己能做什么。結果多數行政管理專業畢業生從事別的專業的學生也能做，工作替代性強的職業，而一些諸如會計、財務等工作，卻未必適合行政管理專業的畢業生。所以，一些行政管理專業的學生往往一畢業就失業或者不得不改行。

　　（二）知識雜而不精

　　行政管理學是一門交叉性、綜合性學科，在確定培養目標時，通常要求學生具備管理學、行政學、經濟學、政治學、法學等方面知識，往往造成課程一大堆，課時卻很有限。在教學中，任課老師蜻蜓點水似講授知識，沒有時間開展費時費力的實踐教學。所以，行政管理專業的畢業生論思想深度、理論扎實程度，不及政治學專業的深厚、論管理水平、實際操作能力，不如人力資源、財務管理等專業的對口。說是應用型、復合型，看似樣樣懂，其實門門不精通，專業性不強，動手能力也不強。由于專業技能并未與實踐結合，畢業生的專業實踐能力和專業知識的運用能力不強。以我校行政管理專業為例，課程中有初級會計學、行政管理實用技能專題、公共關系學、管理學原理、社會調查研究與方法、統計學原理、工商企業管理、人力資源開發與管理、公共績效評估、人才招聘與測評、勞動法、公文寫作等應用課程，但是這些應用類的課程都偏向理論的學習，而運用這些理論知識，結合測評方式進行實踐學習就被忽略。有些課程被認為不是專業核心課程，實用性的專業知識和技能、測評，應用工具的就刪減。

　　（三）實踐性教學漏洞多

　　行政管理專業人才是一種特殊的應用型人才，不僅應當具備較為廣泛的知識基礎，而且必須具備較強的行政能力。而從我國絕大多數高校行政管理專業的培養目標描述來看，往往強調知識層面較多忽視行政能力的培養，以致無論是課程體系還是教學方法，都偏離了應用型人才培養的軌道。同時，地方性院校的行政管理專業教師學術交流與訪問的機會較少，與外界的溝通條件不足，更多地專注于課堂教學。很多老師及教學管理者認為只要把每節課上好就是完成教學任務了，而很少考慮到校企合作，校政合作等社會實踐的環節〔２〕。許多高校的行政管理課堂教育“一言堂”的現象依然存在，課后的實習鍛煉比較少。有些課即便分了專題，讓學生自由組合制作ＰＰＴ，課上由學生自己發言，然而收獲效果甚微。同時課程設置與教學內容的安排多偏重于理論知識的傳授，而忽視了將理論運用于實踐方面的鍛煉，沒有形成學生適應地方需要的專業能力和綜合素質，沒有體現出普遍性和地方性，綜合化與具體化的銜接與融合。這樣的課程設置必然產生重理論、輕實踐的結果，培育出的行政管理專業人才，其知識結構不平衡，不利于學生未來走上社會后的生存與發展。

　　（四）案例教學問題突出

　　案例教學是行政管理教學過程中最普遍、最常用的方法，在教學過程中，教師選擇現實發生的某一典型的管理或政策問題為案例，為學生提供背景，并討論行政管理面臨的矛盾、困難和選擇。筆者在長期教學過程中，體會到行政管理案例教學主要有以下問題：一是學生對案例教學認識不深，參與意識不強，積極性不夠。我們傳統的教學方法是灌輸或填鴨式的，學生從小學、中學一路走來，教育的形式比較單一教條。習慣了老師進行知識的講授而不是思路的點撥，希望在課堂之上得到真知灼見。而案例學習從根本上來說不是學習的增量，而是結構的整合，不能冀希望于從一次案例課上學習和吸收很多新的知識、新的理論和新的信息，這是案例教學不同于傳統授課的很大特點。如何讓學生理解并接受這種教學方式，是需要老師亟待解決的問題。再者，學生在學習過程中存在“俗便車”現象．簡易的案例教學通常采用單一的討論方法，即教師出案例，學生討論，最后任課教師總結。這種方法盡管有其優點，但不可避免地存在學習者的自土性和內在潛能未能充分發揮等局限性。在教學的過程中，課堂互動是必不可少的，但是有的學生卻比較少發言，出現這種情況的原因要么是學生自信心不夠強，不敢說出自己的觀點，要么是沒有認真投入到課堂中，渾水摸魚，懶得思考。出現這樣的情況是不利于教學的開展的。另外，在案例選擇上，相關書籍案例陳舊，對案例缺乏相應的分析。行政管理案例教材就編寫質量來說，比較有特色的案例教材比較少，通常見到的是在分析案例時淺嘗輒止，套用大段的教科書內容，許多案例教材分析雷同死板。

　　（五）師資力量有待提高

　　目前全國只有北京大學、清華大學、南京大學、中國人民大學、北京師范大學、復旦大學、中山大學、華中科技大學、廈門大學等二十來所高校有行政管理博士點。相對其它管理學科，全國每年畢業的行政管理博士生數量很少。由于一部分行政管理博士生就業時并非選擇高校，而是考公務員或通過選調方式成為國家公務員。再加上一部分畢業的行政管理博士生本來就是政府部門的在職人員，畢業后自然回到原來機關。現在高校招收行政管理專業老師無一例外地要求應聘者是博士，但又有幾所高校能得到滿足？一方面是很多高校迫切需要行政管理博士，另一方面是行政管理博士本來產量稀少，生產周期長（３至５年），扣除畢業后走上仕途，更加造成供需矛盾尖銳。因此在全國幾百所開設行政管理本科課程的高校，專職教師中具有行政管理博士學位數量很少。由于招不到行政管理博士生，很多學校只好降低標準，改招行政管理專業碩士生或招聘其他專業的博士生，如政治學、社會學、甚至是馬克思主義方向的博士生。因此，不少學校行政管理專業的師資力量偏弱，有的高校連一個行政管理專業科班出身的博士也沒有。

二、實踐性人才培養模式的建議

　　（一）明確人才培養目標

　　人才培養目標在很大程度上決定了某專業的教育質量，以社會需求為導向，根據需求變化適時調整人才培養目標，增強本科教育與社會需求的適應性，不僅是專業生存的決定因素，也是高等教育蓬勃發展的必要條件。人才培養目標是學校對所培養人才基本規格的原則規定，是人才培養模式的基礎和改革的重要依據。人才培養質量是高校賴以生存和發展的生命線，提高人才培養質量是學校的永恒主題。而要保證人才培養質量，首先就要對人才培養目標進行科學的定位。行政管理專業應用型人才培養的定位是：培養具有國際化視野，服務于地方經濟社會發展，面向企事業單位、政府機關的行政管理部門，具備現代管理理念和服務意識、扎實行政管理專業知識和技能，從事行政助理、辦公室事務等工作的“寬口徑、厚基礎、善創新、強能力”的高素質應用型人才〔３〕。行政管理專業人才的培養，首先要以培養能寫、能熟練操作電腦、懂經濟管理知識、法律知識的復合型人才作為目標，強調對良好工作態度與道德修養品質的培養。改變以前畢業生只能進政府部門、行政機關的錯誤就業傾向，應對高校行政管理專業人才培養目標進行重新定位，結合僑鄉實際，培養適應各行各業的全面型復合人才。

　　（二）改革案例教學方法

　　案例教學法，即通過典型事例進行教學，培養學生對特殊事例的分析，掌握分析原理，并借助這一原理獨立分析和解決問題的教學方法。行政管理案例教學法對提高公共行政管理人才的綜合能力具有重要作用，因此要加強學生對案例教學的認識，充分調動學生的參與積極性與熱情。教師要采取切實可行的辦法調動學生的積極性，增強學生的參與意識，激發學生的內力。為提高學生對案例教學的興趣與積極性，可以吸引學生參與案例教學的編寫分析工作。案例教學的精髓是讓不生從被動的接受者成為主動的參與者，成為案例教學的主角。在教學中，老師應該引導學生培養一種發現問題、分析問題的習慣，使他們能夠運用相關知識去解釋社會現象，并檢驗理論的合理性。可以讓學生主動來選擇案例，教師可以在學生分好小組后將任務布置下去，第一個小組在學期內準備一個案例，讓他們動手進行案例的選擇、編寫，并將小組分析報告完整總結出來。老師可以提出對案例選擇的要求，如專業相關、有時代性、長短合適等。

　　（三）合理規劃課程設置

　　對人才培養來說，科學的課程設置至關重要，教師應該著眼于學生的未來發展，妥善處理博與專的關系，進行課程體系改革，構建“寬基礎、活模塊”的課程模式。具體做法是建立一個基礎課模塊和幾個方向模塊，學生在完成基礎課模塊學習后，根據自己的興趣或未來發展的需要，選修某一個或幾個方向模塊的課程。基礎課模塊包含公共基礎課和專業基礎課，包括政治理論課、外語、計算機、軍事理論等公共課和行政學、政治學、管理學、法學等專業基礎課。方向模塊由專業選修課、任選課等構成，強調對學生職業技能、操作能力和應用能力的培養，鼓勵學生“一專多能”，根據自己的興趣、愛好或對未來的人生設計選擇一個或幾個方向模塊的課程。方向模塊有：公務員考試或崗位模塊、企業行政管理方向模塊、公共管理方向模塊、繼續深造模塊、基本專業技能模塊〔４〕。要加大力度進行行政管理專業教材建設，選用名牌大學精品教材，同時組織編寫適合本校的教材，以豐富專業教材的品種。對行政管理專業人才的培養方案進行適度調整與修訂，及時刪除或合并過時、交叉、重復、理論與實踐嚴重脫節的課程及教學內容，適當增加作為學科新基礎、反映學科前沿的實踐性及應用性強的課程，如經濟學、政府經濟學、西方經濟學、公共財政學、公共組織理論、政策分析方法、公共部門績效評估、公共人力資源管理等課程。

　　（四）積極培養學生的實踐能力

　　優化人才培養方案的首要工作就是加強實踐教學的環節，提高學生的實踐能力。為此，學校須在教學環節中創造各種條件培養學生的實踐能力，尤其是懂得行政管理的具體事務。組織各種講座和參觀考察，把理論聯系實際貫徹到教育教學的各個環節。提供更多的機會讓學生走出校門，深入到行政管理現場進行參觀學習，參觀學習過后可進行討論以提高自身的能力。改變以前封閉式辦學方式，采取引進來和走出去的戰略，即聘請公共部門政府官員來高校舉辦相關學術講座，積極在公共部門建立實習基地，加強實踐教學環節。同時，走產學研合作之路，這是提高行政管理人才培養質量的重要途徑。產學研合作教育是對傳統高等教育模式的改革，是教育與生產實踐相結合的有效形式。實習基地是實際訓練實施的場所，是集教學、培訓、職業技能鑒定和技術服務為一體的多功能教育培訓中心。〔５〕要加大產學研基地的聯系工作，多與實習單位溝通、協調，密切雙方之間的關系，確保產學研合作教育具有穩定的基地。最后，高校要根據實際情況，制定教師實踐育人的規定和政策，加大教師培訓力度，不斷提高教師實踐育人水平。要聘用具有豐富實踐經驗的專業人才，鼓勵教師增加實踐經歷，積極選派相關專業教師到社會各部門進行掛職鍛煉。對教師承擔實踐育人工作要計算工作量，并納入年度考核內容。

　　（五）優化師資隊伍與結構

　　隨著教育改革的不斷深入，高校對教師的要求就更高了。大學教師不僅要有堅定的政治信仰和高尚的`師德，而且應有扎實的理論功底和知識基礎。４０歲以下的青年教師應具有碩士或博士學位，能勝任專業課程教學，能從事科學研究，且一專多能。要注意對教師進行考核和評價，為現有教師的進修和業務提高創造條件。鑒于當前行政管理專業教師稀缺，高校應積極引進優秀人才。可以采取了引進、培養、聘請等措施：一是引進，即引進新的師資力量，尤其是在國外獲得博士學位的新教師。二是培養，即鼓勵青年教師在職攻讀博士學位和中青年赴國內外名校進修。三是聘任，即聘任國內外、校內外的專家學者及政府官員來授課。官員授課的方式既增加了課程的實務性，加強了與實踐結合，又是擴大行政管理專業的社會影響的一種渠道，對未來畢業生的就業也會有良性影響。另外，還可以有計劃地聘請既有豐富實踐經驗又有一定理論素養的行政管理專業人士開辦專題講座及指導學生畢業論文、學年論文。鼓勵教師到行政管理實踐崗位進行調研，參與政府的行政管理相關課題研究。通過多種渠道和方式，增加行政管理專業教師的實踐經驗，從而更好地實現培養應用型行政管理人才的目標。