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摘要： 建筑工程造價問題一直是各建筑單位關心的熱點話題，在市場經濟下,為了提高建筑工程的投資效益,減少投資成本,各建筑工程有關參與方都必須設法對工程的成本進行有效合理的控制。本文主要介紹了在建筑項目全過程中對于工程造價的控制措施，為今后的建筑工程造價控制提供了相關的參考經驗。
關鍵詞：建筑工程 造價控制 管理措施
1建筑工程造價控制意義
合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇，是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容，周密組織施工、施工方案優化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設成本，所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。
2建筑工程造價控制的現狀
2.1成本管理意識不強，政府干預過多市場
現行材料價格隨市場的波動而波動，市場起主要的調節作用，隨著我國市場經濟的不斷完善和發展，國家對材料市場價格的監管，已經由計劃經濟時期的政府控制，轉為市場調節，由于市場具有盲目性和滯后性完全依靠市場不能實現資源的合理配置。因此這就要求政府在關系國民經濟發展的建筑行業的價格調整上發揮政府在市場經濟體制下的杠桿作用。但是由于受計劃經濟的影響，一些地方的市場觀念淡薄，當地政府沿用老套的方法，過多采取行政手段進行干預，嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。
2.2 成本核算留于形式，缺乏可操作的工程成本控制依據
在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來，管理人員對情況并不十分關心，不少人根本不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況，只要進度跟得上，總體感覺就很良好。另外由于沒有分階段分項目成本控制，沒有分部分項成本控制，所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制，有時甚至到結算時才知道項目虧損。如何針對單體工程項目制定出可操作的.工程成本控制依據(目標成本)十分關鍵。建筑工程項目成本管理與一般產品成本管理的根本區別在于它的目標成本管理是一次性行為，它管理的對象只有一個工程項目，隨著這個工程的完工而結束其歷史使命。但是很多施工企業對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化，在項目成本管理措施方面，只有簡單的規章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，都是一些空洞的理論性規定，根本無法執行。這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產生的原因。因為各工程項目之間沒有可比性，結果到下一個工程項目照樣如此，使目標成本永遠停留在目標上。
2.3法制不健全，對造價中介組織管理力度不夠
近年來從事工程造價咨詢、標底編制等工作的中介組織發展很快，目前我國在對建筑工程造價的管理上，已經出臺了相關的法律、法規和條款，對建筑行業的工程造價問題進行規范。某些中介組織不按規定辦事，缺乏公正性。中介組織對承擔的咨詢服務不負經濟責任，也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標底編制中，錯算、漏算時有發生，影響了招投標工作的順利進行。
3建筑工程造價控制措施
3.1 改進和完善現行的設計方案招標辦法
在方案評選時要求設計者提供方案設計概算，明確概算控制經濟指標，將技術指標與經濟指標有機地結合起來，將經濟指標的權重適當提高，改變過去只重技術指標，忽視經濟指標的評標辦法。進行投資控制并非一味地減少投資，通過優化設計方案來控制投資是一個綜合性問題，既要鼓勵采用先進工藝和技術，又要防止投資擴大和超出。不能片面強調節約投資，好的設計方案不僅應該技術先進、功能優越，而且其投資要有最優的性能價格比。
3.2 合理控制招標階段的工程造價
實事求是、切合實際，保證標底編制質量，把工程標底控制在合理造價的下限。業主可根據工程的規模、性質、特點，確定合適的發包方式來控制工程造價。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使招投標單位思想明確，對招投標工作放心，真正體現市場經濟的公平競爭，根據工程規模、技術要求，認真挑選施工單位。
3.3 施工階段的造價控制
建設單位、設計單位和施工單位在開工前認真審核設計圖紙，嚴格遵守設計規范，把可能在施工中出現的問題，在圖紙會審階段進行解決，避免在施工過程中影響工程進度和質量，或發生返工等現象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費。為了確保工程簽證的客觀、準確，首先，強調辦理工程簽證的及時性。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖。
施工圖以外的現場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。簽證發生后應根據合同規定及時處理，審核應嚴格執行國家定額及有關規定，經辦人員不得隨意變通。要加強預見性，盡量減少簽證發生?？⒐Q算的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。
4結語
工程造價管理的目標是指按照經濟規律的要求，根據社會主義市場經濟的發展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業經營效果。其任務是加強工程造價的全過程動態管理，強化工程項目造價的約束機制，維護有關各方面的經濟效益，規范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益。
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