篇一、高速公路運(yùn)營(yíng)管理探索論文

　　一、我國(guó)的高速公路管理模式特點(diǎn)

　?。ㄒ唬└咚俟饭芾砟Ｊ皆谛袠I(yè)行政管理關(guān)系上的劃分

　　一是綜合管理模式。這種模式主要是指高速公路管理內(nèi)部設(shè)置一個(gè)交通安全管理部門(mén)，而交通安全管理部門(mén)的人員是由交通安全管理部門(mén)其中的人員和公安部門(mén)相關(guān)人員共同組成的，他們一起負(fù)責(zé)高速公路上的工作及處理危險(xiǎn)狀況。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累，這種模式收效很好，得到了人們?nèi)罕姷囊恢潞迷u(píng)，而且兩個(gè)部門(mén)同時(shí)工作，不僅提高了工作效率，減輕了工作壓力，同時(shí)也可以做到彼此的信息共享，省去了很多不必要的麻煩，但是這需要兩個(gè)部門(mén)的通力合作才能完成，如果兩個(gè)部門(mén)不能很好的彼此配合，那這種模式的意義也就蕩然無(wú)存了。二是行業(yè)獨(dú)立型模式。這種模式主要是自己負(fù)責(zé)自己的獨(dú)特領(lǐng)域，雖然不會(huì)降低效率，但是各部門(mén)之間不能很好的做到資源共享，也不能通力合作，缺陷較多，得不到大多數(shù)人的支持與贊賞。三是集團(tuán)公司統(tǒng)一管理模式。這一模式主要是由政府指定的集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。目前，在中國(guó)的湖南、湖北、四川、重慶等地均施行這一政策。集團(tuán)公司管理有著它本身的好處，但是公司是以利益為目的的，難免會(huì)出現(xiàn)只注重利益而忽視公益的做法。

　?。ǘ└咚俟饭芾砟Ｊ皆诮?jīng)營(yíng)管理單位上的劃分

　　一是事業(yè)型管理模式。這種模式主要運(yùn)用于收費(fèi)還貸型的高速公路，這種模式有利于進(jìn)行統(tǒng)一的管理運(yùn)作，但是這種模式要受到很多的政府干預(yù)，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)造成成本的增加或者降低工作效率。二是企業(yè)型管理模式，這種模式大多都采用集團(tuán)公司的形式。這種模式可以進(jìn)行自主性的創(chuàng)新和研發(fā)，回報(bào)較快，可以增強(qiáng)企業(yè)的自我約束力，缺點(diǎn)是因?yàn)檫@種模式發(fā)育還不是特別完善，所以經(jīng)常受到政府的影響，不便于企業(yè)進(jìn)行自我管理。

二、我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式上存在的問(wèn)題

　?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)管理上體系不明確

　　高速公路上的管理雖然各省份都有自己的規(guī)章管理辦法，但是中央與地方之間沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定，仍處于空白狀態(tài)。所以，導(dǎo)致中央與地方政府不能清晰的劃分權(quán)利職責(zé)，部門(mén)與部門(mén)之間也比較混亂。

　　（二）不能清晰的劃分政府和企業(yè)的區(qū)別

　　在我國(guó)當(dāng)前的高速公路管理中，政府和企業(yè)的劃分界限不是太清晰明了，大家都摻和在了一起。例如，有的應(yīng)當(dāng)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)的卻給了政府部門(mén)，有的管理機(jī)構(gòu)只管收費(fèi)卻不進(jìn)行還貸，這些都導(dǎo)致了高速公路管理的混亂。

　　（三）在管理機(jī)構(gòu)上人員過(guò)于密集

　　高速公路是一個(gè)有機(jī)的整體，必須在整體的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理，但是現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)卻把高速公路的管理分隔開(kāi)來(lái)，形成了一種多家管理的局面，使得管理部門(mén)過(guò)于雜亂，難以管理，人員也過(guò)于混亂，基于此，在高速公路的管理上不可避免的會(huì)出現(xiàn)相互扯皮，推諉責(zé)任，人員累贅的現(xiàn)象。

三、我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式的解決辦法

　　（一）政府的監(jiān)管力度要加強(qiáng)

　　雖然我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是政府的宏觀調(diào)控還是不能省略的，因?yàn)橛行﹩?wèn)題只靠市場(chǎng)是無(wú)法進(jìn)行解決的，這時(shí)就要用到政府的宏觀調(diào)控，而且政府也能為高速公路提供一些有利的條件，促進(jìn)高速公路有序健康的發(fā)展。

　?。ǘ┢髽I(yè)必須要能夠進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)

　　雖然高速公路需要政府的宏觀調(diào)控，但是對(duì)于相關(guān)企業(yè)而言，企業(yè)必須能夠獨(dú)立的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。企業(yè)在遵循相應(yīng)的法規(guī)法條下，按照公司章程納稅，自己承擔(dān)會(huì)有的風(fēng)險(xiǎn)，謀求自己的發(fā)展，政府應(yīng)該給予企業(yè)一些自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，畢竟企業(yè)不是政府管理下的部門(mén)，只是一個(gè)公司集體。

　?。ㄈ┘薪y(tǒng)一的進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)

　　高速公路的行政管理分別屬于兩個(gè)部門(mén)，這樣會(huì)造成許多不必要的麻煩，也降低了工作的效率，形成了諸多弊端。解決這一問(wèn)題的主要辦法就是，要集中統(tǒng)一的進(jìn)行管理，將行政管理統(tǒng)一到一個(gè)部門(mén)中，只有如此，才可以充分利用資源，提高工作效率。

　?。ㄋ模┲鸩教岣吒咚俟愤\(yùn)營(yíng)管理人員的綜合素質(zhì)

　　一是路面管理人員。這是高速公路上的主要人員，這些人員必須時(shí)時(shí)了解高速公路的駕駛制度，提高自己的專業(yè)水平。二是養(yǎng)護(hù)公路人員。要高度重視高速公路的路面養(yǎng)護(hù)，學(xué)習(xí)比較先進(jìn)的高速公路管理技術(shù)，用現(xiàn)代化的科學(xué)手段來(lái)提高高速公路的養(yǎng)護(hù)工作。三是收費(fèi)人員。應(yīng)該善于運(yùn)用微笑服務(wù)，使每個(gè)繳費(fèi)的人員都能得到最美好的服務(wù)，要注重自己的禮儀素養(yǎng)。

　　篇二、高速公路運(yùn)營(yíng)管理探索論文

　　1、高速公路服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵

　　為使高速公路服務(wù)區(qū)健康發(fā)展，我們倡導(dǎo)對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)管理。所謂生態(tài)管理，就是可持續(xù)發(fā)展的思維。筆者認(rèn)為，高速公路可持續(xù)發(fā)展包括兩方面的涵義：第一，高速公路在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)，需解決與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源之間的矛盾；第二，高速公路本身的可持續(xù)性，亦即其自身的持續(xù)發(fā)展能力。具體說(shuō)來(lái)，高速公路服務(wù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展就是要將過(guò)去以經(jīng)濟(jì)效益為主的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉w協(xié)調(diào)發(fā)展為主的管理模式。既要合理利用高速公路的自身資源，注重使用效率，不可隨意將問(wèn)題留給后代或更大范圍，也要注重高速公路服務(wù)區(qū)自身可持續(xù)發(fā)展能力的提高，以自身的發(fā)展解決出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，打破所謂的先污染、后建設(shè)的發(fā)展模式，通過(guò)有計(jì)劃有目標(biāo)的對(duì)服務(wù)設(shè)計(jì)、管理、高效利用服務(wù)區(qū)內(nèi)有效的資源，從而最大限度節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

2、高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理面臨的問(wèn)題

　　2.1經(jīng)營(yíng)管理缺乏整體性

　　高速公路服務(wù)區(qū)管理的最大特點(diǎn)就是沿線經(jīng)營(yíng)的相對(duì)獨(dú)立性。由于其自身的特殊地理位置，服務(wù)區(qū)自成體系，都開(kāi)展獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，各服務(wù)區(qū)間難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。這是由于服務(wù)區(qū)的特殊經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，各服務(wù)區(qū)的自身市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)淡薄，同時(shí)，種種原因造成的成本控制也比較薄弱。因此，這些導(dǎo)致了高速公路服務(wù)區(qū)的整體經(jīng)營(yíng)水平和單位經(jīng)濟(jì)效益都相對(duì)較低，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到改善。一些服務(wù)區(qū)不僅不盈利，反而持續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損現(xiàn)象，導(dǎo)致服務(wù)區(qū)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中問(wèn)題頻出，困難重重。對(duì)于高速公路服務(wù)區(qū)整體而言，各服務(wù)區(qū)什么服務(wù)都介入，什么業(yè)務(wù)都不專，業(yè)務(wù)與資產(chǎn)分散。再加上一些專業(yè)管理與技術(shù)人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益相對(duì)低下，使得當(dāng)下高速公路服務(wù)區(qū)無(wú)法形成具有自身特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力業(yè)務(wù)或品牌。

　　2.2人員隊(duì)伍流動(dòng)性大

　　目前，各服務(wù)區(qū)的服務(wù)隊(duì)伍普遍存在著隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性大的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：其一，新錄用人員不穩(wěn)定。一些新錄用人員在完成招聘培訓(xùn)后，上崗時(shí)間不長(zhǎng)，業(yè)務(wù)剛熟練，就辭職不干了，造成培訓(xùn)費(fèi)用高的現(xiàn)象。其二，業(yè)務(wù)骨干不安心。一些業(yè)務(wù)骨干，如廚師、領(lǐng)班等普遍存在著流動(dòng)性大的現(xiàn)象。究其原因，主要包括：（1）在服務(wù)行業(yè)當(dāng)下工作的人員，多以80后、90后為主體，這些人對(duì)于自身的技能評(píng)價(jià)和工資待遇普遍缺乏正確認(rèn)識(shí)，更向往工作輕松、環(huán)境舒適、待遇優(yōu)厚的工作崗位。（2）由于類似的服務(wù)區(qū)之間存在挖墻腳的現(xiàn)象，而當(dāng)下大部分服務(wù)區(qū)工作的人員大都屬于短期合同制，經(jīng)濟(jì)效益好的服務(wù)區(qū)能為他們交納各類保險(xiǎn)金，經(jīng)濟(jì)效益不好的最多也就發(fā)放基本工資，不能為其交納各類保險(xiǎn)。因此，服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重，隱性成本高的現(xiàn)象。（3）地理位置影響隊(duì)伍穩(wěn)定。一般而言，各高速公路服務(wù)區(qū)大都遠(yuǎn)離市區(qū)，出行不便。無(wú)論是剛畢業(yè)參加工作的年輕人，還是成家立業(yè)的中年人，常常會(huì)由于工作環(huán)境的不方便而選擇離崗。綜上原因，服務(wù)隊(duì)伍的長(zhǎng)期不穩(wěn)定性制約和影響著服務(wù)水平的不斷提高。

　　2.3信息服務(wù)支持不到位

　　當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)依靠信息發(fā)展的社會(huì)，高速公路的過(guò)往車輛和客源也同樣需要便捷的信息支持。這就要求處于全封閉狀態(tài)的高速公路服務(wù)區(qū)也應(yīng)該能為過(guò)往車輛和人員提供可靠、準(zhǔn)確、到位的信息資訊。然而，從當(dāng)前的實(shí)際情況看，高速公路服務(wù)區(qū)在這方面的功能還比較薄弱，還不能充分利用高速公路的現(xiàn)有條件建立起有效的信息交互平臺(tái)，這從一定意義上這大大的限制了現(xiàn)代高速公路功能的發(fā)揮。

3、高速公路服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策

　　服務(wù)區(qū)是高速公路的重要組成部分，是交通可持續(xù)發(fā)展的重要載體。高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，應(yīng)該以市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化作為目標(biāo)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中以人為本、與環(huán)境友好、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的思想，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)我國(guó)高速公路事業(yè)的大發(fā)展。

　　3.1優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)區(qū)形象

　　良好的環(huán)境對(duì)高速公路的形象有巨大的提升作用，同時(shí)也為高速公路管理經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了良好的投資開(kāi)發(fā)軟環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，可以參照鐵路部門(mén)的運(yùn)營(yíng)管理模式，進(jìn)行服務(wù)區(qū)功能分級(jí)，合理規(guī)劃物流網(wǎng)點(diǎn)及配送中心，優(yōu)化運(yùn)輸路線，提高往返載貨率，通過(guò)設(shè)置客貨運(yùn)輸中間站，方便道路沿線客貨運(yùn)輸，達(dá)到人（物）流通暢，通過(guò)制定、實(shí)施“綠色運(yùn)輸”策略，提高物流水平，消除交錯(cuò)運(yùn)輸、迂回運(yùn)輸，減少車輛運(yùn)行，提高配送效率；可以對(duì)服務(wù)區(qū)的能源消耗型設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，如安裝太陽(yáng)能電池板，用于電燈的發(fā)電等工作；重復(fù)利用服務(wù)區(qū)內(nèi)的水資源，進(jìn)行污水處理后用于花園灌溉等，通過(guò)多做生態(tài)設(shè)施，如草坪停車場(chǎng)、生態(tài)廁所等，使服務(wù)區(qū)的環(huán)境管理保持在可持續(xù)發(fā)展的良性道路上。這既減小了對(duì)環(huán)境的污染，又利于服務(wù)區(qū)建設(shè)向生態(tài)友好型、能源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。

　　3.2改進(jìn)餐飲服務(wù)，帶動(dòng)整體水平

　　作為服務(wù)區(qū)各部門(mén)中最為敏感和顧客關(guān)注的部門(mén)，餐飲是無(wú)法缺少而又極為重要的部門(mén)，是體現(xiàn)服務(wù)區(qū)管理水平的重要標(biāo)志，也是服務(wù)區(qū)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要來(lái)源。因此，加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理是搞好服務(wù)區(qū)管理工作的突破口和重要組成部分。為此，應(yīng)重點(diǎn)做好幾點(diǎn)：其一，準(zhǔn)確定位服務(wù)區(qū)的餐飲市場(chǎng)。要充分對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了解、分析和細(xì)分，并全面參考和引進(jìn)社會(huì)專業(yè)餐飲和超市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)區(qū)自己的立足點(diǎn)，并充分利用高速公路自身具備的得天獨(dú)厚的車流客源優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，并對(duì)客人的反饋意見(jiàn)給予高度重視。其二，確保誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。始終以顧客的滿意作為衡量服務(wù)區(qū)工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)欺客、宰客。其三，突出當(dāng)?shù)靥厣?。不僅要做好一般餐飲品種的服務(wù)，還要提供一些當(dāng)?shù)氐男〕?、特色菜肴等，使顧客不出高速公路就可享用到?dāng)?shù)靥厣朗?，從而不斷提高顧客的滿意度，從而提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　3.3依靠制度建設(shè)，提高人員整體素質(zhì)

　　管理與服務(wù)隊(duì)伍是決定服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)與管理水平的重要因素。因此，要努力建設(shè)一支思想穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬的管理與服務(wù)隊(duì)伍。一方面，要建立較完善的面向不同層次、不同崗位長(zhǎng)效業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，使管理人員的管理思想、理念、方法、技巧、手段等始終保持新鮮活力，對(duì)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作保持創(chuàng)新的理念，使餐廳、商場(chǎng)的服務(wù)人員、保安人員及保潔員等通過(guò)科學(xué)培訓(xùn)提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。通過(guò)長(zhǎng)期的、持續(xù)的培訓(xùn)和教育，使服務(wù)區(qū)的管理人員和服務(wù)人員都能在自己崗位上學(xué)中練、練中干、干中學(xué)，不斷增強(qiáng)服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的后勁和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。另一方面，要參考借鑒優(yōu)秀企業(yè)管理文化和管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，不斷完善和改進(jìn)用人的各項(xiàng)規(guī)定和制度。按照國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)定，保障臨時(shí)用工人員的各項(xiàng)權(quán)利和待遇，通過(guò)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)、促進(jìn)工作人員的服務(wù)熱情，使人員隊(duì)伍處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。

　　3.4借助平臺(tái)建設(shè)，暢通信息渠道

　　為有效地減少因服務(wù)區(qū)地理特征缺陷帶來(lái)的負(fù)面影響，可以利用高速公路本身配有管道通信系統(tǒng)，建立高速公路網(wǎng)絡(luò)配送系統(tǒng)和信息交換平臺(tái)，提供開(kāi)放、共享的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高速公路信息的實(shí)時(shí)同步。在各服務(wù)區(qū)設(shè)立信息發(fā)布電子大屏幕，或?yàn)檫^(guò)往車輛、人員提供自助信息電子網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)如“行車指南”電子圖文信息查詢；通過(guò)平臺(tái)的物流數(shù)據(jù)交互模塊，實(shí)現(xiàn)電子物流，利于服務(wù)區(qū)物流信息平臺(tái)的建立。作為信息交互共享平臺(tái)，還可以為其他運(yùn)輸環(huán)節(jié)或用戶預(yù)留接口，在實(shí)現(xiàn)信息資源的共享同時(shí)，對(duì)部分信息資源實(shí)施有償共享，使信息資源產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。