篇一、高速公路運(yùn)營管理探索論文

　　一、我國的高速公路管理模式特點(diǎn)

　　（一）高速公路管理模式在行業(yè)行政管理關(guān)系上的劃分

　　一是綜合管理模式。這種模式主要是指高速公路管理內(nèi)部設(shè)置一個交通安全管理部門，而交通安全管理部門的人員是由交通安全管理部門其中的人員和公安部門相關(guān)人員共同組成的，他們一起負(fù)責(zé)高速公路上的工作及處理危險(xiǎn)狀況。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，這種模式收效很好，得到了人們?nèi)罕姷囊恢潞迷u，而且兩個部門同時工作，不僅提高了工作效率，減輕了工作壓力，同時也可以做到彼此的信息共享，省去了很多不必要的麻煩，但是這需要兩個部門的通力合作才能完成，如果兩個部門不能很好的彼此配合，那這種模式的意義也就蕩然無存了。二是行業(yè)獨(dú)立型模式。這種模式主要是自己負(fù)責(zé)自己的獨(dú)特領(lǐng)域，雖然不會降低效率，但是各部門之間不能很好的做到資源共享，也不能通力合作，缺陷較多，得不到大多數(shù)人的支持與贊賞。三是集團(tuán)公司統(tǒng)一管理模式。這一模式主要是由政府指定的集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。目前，在中國的湖南、湖北、四川、重慶等地均施行這一政策。集團(tuán)公司管理有著它本身的好處，但是公司是以利益為目的的，難免會出現(xiàn)只注重利益而忽視公益的做法。

　　（二）高速公路管理模式在經(jīng)營管理單位上的劃分

　　一是事業(yè)型管理模式。這種模式主要運(yùn)用于收費(fèi)還貸型的高速公路，這種模式有利于進(jìn)行統(tǒng)一的管理運(yùn)作，但是這種模式要受到很多的政府干預(yù)，嚴(yán)重的時候還會造成成本的增加或者降低工作效率。二是企業(yè)型管理模式，這種模式大多都采用集團(tuán)公司的形式。這種模式可以進(jìn)行自主性的創(chuàng)新和研發(fā)，回報(bào)較快，可以增強(qiáng)企業(yè)的自我約束力，缺點(diǎn)是因?yàn)檫@種模式發(fā)育還不是特別完善，所以經(jīng)常受到政府的影響，不便于企業(yè)進(jìn)行自我管理。

二、我國高速公路運(yùn)營管理模式上存在的問題

　　（一）運(yùn)營管理上體系不明確

　　高速公路上的管理雖然各省份都有自己的規(guī)章管理辦法，但是中央與地方之間沒有相應(yīng)的規(guī)定，仍處于空白狀態(tài)。所以，導(dǎo)致中央與地方政府不能清晰的劃分權(quán)利職責(zé)，部門與部門之間也比較混亂。

　　（二）不能清晰的劃分政府和企業(yè)的區(qū)別

　　在我國當(dāng)前的高速公路管理中，政府和企業(yè)的劃分界限不是太清晰明了，大家都摻和在了一起。例如，有的應(yīng)當(dāng)給企業(yè)經(jīng)營的卻給了政府部門，有的管理機(jī)構(gòu)只管收費(fèi)卻不進(jìn)行還貸，這些都導(dǎo)致了高速公路管理的混亂。

　　（三）在管理機(jī)構(gòu)上人員過于密集

　　高速公路是一個有機(jī)的整體，必須在整體的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理，但是現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)卻把高速公路的管理分隔開來，形成了一種多家管理的局面，使得管理部門過于雜亂，難以管理，人員也過于混亂，基于此，在高速公路的管理上不可避免的會出現(xiàn)相互扯皮，推諉責(zé)任，人員累贅的現(xiàn)象。

三、我國高速公路運(yùn)營管理模式的解決辦法

　　（一）政府的監(jiān)管力度要加強(qiáng)

　　雖然我國已經(jīng)進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)，但是政府的宏觀調(diào)控還是不能省略的，因?yàn)橛行﹩栴}只靠市場是無法進(jìn)行解決的，這時就要用到政府的宏觀調(diào)控，而且政府也能為高速公路提供一些有利的條件，促進(jìn)高速公路有序健康的發(fā)展。

　　（二）企業(yè)必須要能夠進(jìn)行自主經(jīng)營

　　雖然高速公路需要政府的宏觀調(diào)控，但是對于相關(guān)企業(yè)而言，企業(yè)必須能夠獨(dú)立的進(jìn)行經(jīng)營。企業(yè)在遵循相應(yīng)的法規(guī)法條下，按照公司章程納稅，自己承擔(dān)會有的風(fēng)險(xiǎn)，謀求自己的發(fā)展，政府應(yīng)該給予企業(yè)一些自主經(jīng)營的權(quán)利，畢竟企業(yè)不是政府管理下的部門，只是一個公司集體。

　　（三）集中統(tǒng)一的進(jìn)行管理運(yùn)營

　　高速公路的行政管理分別屬于兩個部門，這樣會造成許多不必要的麻煩，也降低了工作的效率，形成了諸多弊端。解決這一問題的主要辦法就是，要集中統(tǒng)一的進(jìn)行管理，將行政管理統(tǒng)一到一個部門中，只有如此，才可以充分利用資源，提高工作效率。

　　（四）逐步提高高速公路運(yùn)營管理人員的綜合素質(zhì)

　　一是路面管理人員。這是高速公路上的主要人員，這些人員必須時時了解高速公路的駕駛制度，提高自己的專業(yè)水平。二是養(yǎng)護(hù)公路人員。要高度重視高速公路的路面養(yǎng)護(hù)，學(xué)習(xí)比較先進(jìn)的高速公路管理技術(shù)，用現(xiàn)代化的科學(xué)手段來提高高速公路的養(yǎng)護(hù)工作。三是收費(fèi)人員。應(yīng)該善于運(yùn)用微笑服務(wù)，使每個繳費(fèi)的人員都能得到最美好的服務(wù)，要注重自己的禮儀素養(yǎng)。

　　篇二、高速公路運(yùn)營管理探索論文

　　1、高速公路服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵

　　為使高速公路服務(wù)區(qū)健康發(fā)展，我們倡導(dǎo)對高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)管理。所謂生態(tài)管理，就是可持續(xù)發(fā)展的思維。筆者認(rèn)為，高速公路可持續(xù)發(fā)展包括兩方面的涵義：第一，高速公路在滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時，需解決與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源之間的矛盾；第二，高速公路本身的可持續(xù)性，亦即其自身的持續(xù)發(fā)展能力。具體說來，高速公路服務(wù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展就是要將過去以經(jīng)濟(jì)效益為主的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉w協(xié)調(diào)發(fā)展為主的管理模式。既要合理利用高速公路的自身資源，注重使用效率，不可隨意將問題留給后代或更大范圍，也要注重高速公路服務(wù)區(qū)自身可持續(xù)發(fā)展能力的提高，以自身的發(fā)展解決出現(xiàn)的新問題、新矛盾，打破所謂的先污染、后建設(shè)的發(fā)展模式，通過有計(jì)劃有目標(biāo)的對服務(wù)設(shè)計(jì)、管理、高效利用服務(wù)區(qū)內(nèi)有效的資源，從而最大限度節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

2、高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理面臨的問題

　　2.1經(jīng)營管理缺乏整體性

　　高速公路服務(wù)區(qū)管理的最大特點(diǎn)就是沿線經(jīng)營的相對獨(dú)立性。由于其自身的特殊地理位置，服務(wù)區(qū)自成體系，都開展獨(dú)立經(jīng)營，各服務(wù)區(qū)間難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。這是由于服務(wù)區(qū)的特殊經(jīng)營地點(diǎn)，各服務(wù)區(qū)的自身市場意識相對淡薄，同時，種種原因造成的成本控制也比較薄弱。因此，這些導(dǎo)致了高速公路服務(wù)區(qū)的整體經(jīng)營水平和單位經(jīng)濟(jì)效益都相對較低，而且這種狀況在短時間內(nèi)無法得到改善。一些服務(wù)區(qū)不僅不盈利，反而持續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營虧損現(xiàn)象，導(dǎo)致服務(wù)區(qū)在經(jīng)營管理過程中問題頻出，困難重重。對于高速公路服務(wù)區(qū)整體而言，各服務(wù)區(qū)什么服務(wù)都介入，什么業(yè)務(wù)都不專，業(yè)務(wù)與資產(chǎn)分散。再加上一些專業(yè)管理與技術(shù)人員的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益相對低下，使得當(dāng)下高速公路服務(wù)區(qū)無法形成具有自身特色的核心競爭力業(yè)務(wù)或品牌。

　　2.2人員隊(duì)伍流動性大

　　目前，各服務(wù)區(qū)的服務(wù)隊(duì)伍普遍存在著隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動性大的問題。主要表現(xiàn)為：其一，新錄用人員不穩(wěn)定。一些新錄用人員在完成招聘培訓(xùn)后，上崗時間不長，業(yè)務(wù)剛熟練，就辭職不干了，造成培訓(xùn)費(fèi)用高的現(xiàn)象。其二，業(yè)務(wù)骨干不安心。一些業(yè)務(wù)骨干，如廚師、領(lǐng)班等普遍存在著流動性大的現(xiàn)象。究其原因，主要包括：（1）在服務(wù)行業(yè)當(dāng)下工作的人員，多以80后、90后為主體，這些人對于自身的技能評價和工資待遇普遍缺乏正確認(rèn)識，更向往工作輕松、環(huán)境舒適、待遇優(yōu)厚的工作崗位。（2）由于類似的服務(wù)區(qū)之間存在挖墻腳的現(xiàn)象，而當(dāng)下大部分服務(wù)區(qū)工作的人員大都屬于短期合同制，經(jīng)濟(jì)效益好的服務(wù)區(qū)能為他們交納各類保險(xiǎn)金，經(jīng)濟(jì)效益不好的最多也就發(fā)放基本工資，不能為其交納各類保險(xiǎn)。因此，服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重，隱性成本高的現(xiàn)象。（3）地理位置影響隊(duì)伍穩(wěn)定。一般而言，各高速公路服務(wù)區(qū)大都遠(yuǎn)離市區(qū)，出行不便。無論是剛畢業(yè)參加工作的年輕人，還是成家立業(yè)的中年人，常常會由于工作環(huán)境的不方便而選擇離崗。綜上原因，服務(wù)隊(duì)伍的長期不穩(wěn)定性制約和影響著服務(wù)水平的不斷提高。

　　2.3信息服務(wù)支持不到位

　　當(dāng)今社會是一個依靠信息發(fā)展的社會，高速公路的過往車輛和客源也同樣需要便捷的信息支持。這就要求處于全封閉狀態(tài)的高速公路服務(wù)區(qū)也應(yīng)該能為過往車輛和人員提供可靠、準(zhǔn)確、到位的信息資訊。然而，從當(dāng)前的實(shí)際情況看，高速公路服務(wù)區(qū)在這方面的功能還比較薄弱，還不能充分利用高速公路的現(xiàn)有條件建立起有效的信息交互平臺，這從一定意義上這大大的限制了現(xiàn)代高速公路功能的發(fā)揮。

3、高速公路服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營管理對策

　　服務(wù)區(qū)是高速公路的重要組成部分，是交通可持續(xù)發(fā)展的重要載體。高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理，應(yīng)該以市場化、專業(yè)化、品牌化作為目標(biāo)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中以人為本、與環(huán)境友好、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的思想，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，促進(jìn)我國高速公路事業(yè)的大發(fā)展。

　　3.1優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)區(qū)形象

　　良好的環(huán)境對高速公路的形象有巨大的提升作用，同時也為高速公路管理經(jīng)營開發(fā)創(chuàng)造了良好的投資開發(fā)軟環(huán)境。具體來說，可以參照鐵路部門的運(yùn)營管理模式，進(jìn)行服務(wù)區(qū)功能分級，合理規(guī)劃物流網(wǎng)點(diǎn)及配送中心，優(yōu)化運(yùn)輸路線，提高往返載貨率，通過設(shè)置客貨運(yùn)輸中間站，方便道路沿線客貨運(yùn)輸，達(dá)到人（物）流通暢，通過制定、實(shí)施“綠色運(yùn)輸”策略，提高物流水平，消除交錯運(yùn)輸、迂回運(yùn)輸，減少車輛運(yùn)行，提高配送效率；可以對服務(wù)區(qū)的能源消耗型設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，如安裝太陽能電池板，用于電燈的發(fā)電等工作；重復(fù)利用服務(wù)區(qū)內(nèi)的水資源，進(jìn)行污水處理后用于花園灌溉等，通過多做生態(tài)設(shè)施，如草坪停車場、生態(tài)廁所等，使服務(wù)區(qū)的環(huán)境管理保持在可持續(xù)發(fā)展的良性道路上。這既減小了對環(huán)境的污染，又利于服務(wù)區(qū)建設(shè)向生態(tài)友好型、能源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。

　　3.2改進(jìn)餐飲服務(wù)，帶動整體水平

　　作為服務(wù)區(qū)各部門中最為敏感和顧客關(guān)注的部門，餐飲是無法缺少而又極為重要的部門，是體現(xiàn)服務(wù)區(qū)管理水平的重要標(biāo)志，也是服務(wù)區(qū)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要來源。因此，加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營與管理是搞好服務(wù)區(qū)管理工作的突破口和重要組成部分。為此，應(yīng)重點(diǎn)做好幾點(diǎn)：其一，準(zhǔn)確定位服務(wù)區(qū)的餐飲市場。要充分對市場進(jìn)行了解、分析和細(xì)分，并全面參考和引進(jìn)社會專業(yè)餐飲和超市的特點(diǎn)和優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)區(qū)自己的立足點(diǎn)，并充分利用高速公路自身具備的得天獨(dú)厚的車流客源優(yōu)勢，加大宣傳力度，并對客人的反饋意見給予高度重視。其二，確保誠信經(jīng)營。始終以顧客的滿意作為衡量服務(wù)區(qū)工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)欺客、宰客。其三，突出當(dāng)?shù)靥厣２粌H要做好一般餐飲品種的服務(wù)，還要提供一些當(dāng)?shù)氐男〕浴⑻厣穗鹊龋诡櫩筒怀龈咚俟肪涂上碛玫疆?dāng)?shù)靥厣朗常瑥亩粩嗵岣哳櫩偷臐M意度，從而提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　3.3依靠制度建設(shè)，提高人員整體素質(zhì)

　　管理與服務(wù)隊(duì)伍是決定服務(wù)區(qū)經(jīng)營與管理水平的重要因素。因此，要努力建設(shè)一支思想穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過硬的管理與服務(wù)隊(duì)伍。一方面，要建立較完善的面向不同層次、不同崗位長效業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，使管理人員的管理思想、理念、方法、技巧、手段等始終保持新鮮活力，對管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作保持創(chuàng)新的理念，使餐廳、商場的服務(wù)人員、保安人員及保潔員等通過科學(xué)培訓(xùn)提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。通過長期的、持續(xù)的培訓(xùn)和教育，使服務(wù)區(qū)的管理人員和服務(wù)人員都能在自己崗位上學(xué)中練、練中干、干中學(xué)，不斷增強(qiáng)服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的后勁和競爭實(shí)力。另一方面，要參考借鑒優(yōu)秀企業(yè)管理文化和管理經(jīng)驗(yàn)，開展規(guī)范化經(jīng)營管理，不斷完善和改進(jìn)用人的各項(xiàng)規(guī)定和制度。按照國家勞動法規(guī)定，保障臨時用工人員的各項(xiàng)權(quán)利和待遇，通過建立獎懲機(jī)制，激勵、促進(jìn)工作人員的服務(wù)熱情，使人員隊(duì)伍處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。

　　3.4借助平臺建設(shè)，暢通信息渠道

　　為有效地減少因服務(wù)區(qū)地理特征缺陷帶來的負(fù)面影響，可以利用高速公路本身配有管道通信系統(tǒng)，建立高速公路網(wǎng)絡(luò)配送系統(tǒng)和信息交換平臺，提供開放、共享的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高速公路信息的實(shí)時同步。在各服務(wù)區(qū)設(shè)立信息發(fā)布電子大屏幕，或?yàn)檫^往車輛、人員提供自助信息電子網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)如“行車指南”電子圖文信息查詢；通過平臺的物流數(shù)據(jù)交互模塊，實(shí)現(xiàn)電子物流，利于服務(wù)區(qū)物流信息平臺的建立。作為信息交互共享平臺，還可以為其他運(yùn)輸環(huán)節(jié)或用戶預(yù)留接口，在實(shí)現(xiàn)信息資源的共享同時，對部分信息資源實(shí)施有償共享，使信息資源產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。