篇一、高速公路運營管理探索論文

　　一、我國的高速公路管理模式特點

　　（一）高速公路管理模式在行業行政管理關系上的劃分

　　一是綜合管理模式。這種模式主要是指高速公路管理內部設置一個交通安全管理部門，而交通安全管理部門的人員是由交通安全管理部門其中的人員和公安部門相關人員共同組成的，他們一起負責高速公路上的工作及處理危險狀況。經過多年的經驗積累，這種模式收效很好，得到了人們群眾的一致好評，而且兩個部門同時工作，不僅提高了工作效率，減輕了工作壓力，同時也可以做到彼此的信息共享，省去了很多不必要的麻煩，但是這需要兩個部門的通力合作才能完成，如果兩個部門不能很好的彼此配合，那這種模式的意義也就蕩然無存了。二是行業獨立型模式。這種模式主要是自己負責自己的獨特領域，雖然不會降低效率，但是各部門之間不能很好的做到資源共享，也不能通力合作，缺陷較多，得不到大多數人的支持與贊賞。三是集團公司統一管理模式。這一模式主要是由政府指定的集團公司進行統一管理。目前，在中國的湖南、湖北、四川、重慶等地均施行這一政策。集團公司管理有著它本身的好處，但是公司是以利益為目的的，難免會出現只注重利益而忽視公益的做法。

　　（二）高速公路管理模式在經營管理單位上的劃分

　　一是事業型管理模式。這種模式主要運用于收費還貸型的高速公路，這種模式有利于進行統一的管理運作，但是這種模式要受到很多的政府干預，嚴重的時候還會造成成本的增加或者降低工作效率。二是企業型管理模式，這種模式大多都采用集團公司的形式。這種模式可以進行自主性的創新和研發，回報較快，可以增強企業的自我約束力，缺點是因為這種模式發育還不是特別完善，所以經常受到政府的影響，不便于企業進行自我管理。

二、我國高速公路運營管理模式上存在的問題

　　（一）運營管理上體系不明確

　　高速公路上的管理雖然各省份都有自己的規章管理辦法，但是中央與地方之間沒有相應的規定，仍處于空白狀態。所以，導致中央與地方政府不能清晰的劃分權利職責，部門與部門之間也比較混亂。

　　（二）不能清晰的劃分政府和企業的區別

　　在我國當前的高速公路管理中，政府和企業的劃分界限不是太清晰明了，大家都摻和在了一起。例如，有的應當給企業經營的卻給了政府部門，有的管理機構只管收費卻不進行還貸，這些都導致了高速公路管理的混亂。

　　（三）在管理機構上人員過于密集

　　高速公路是一個有機的整體，必須在整體的基礎上進行管理，但是現有的機構卻把高速公路的管理分隔開來，形成了一種多家管理的局面，使得管理部門過于雜亂，難以管理，人員也過于混亂，基于此，在高速公路的管理上不可避免的會出現相互扯皮，推諉責任，人員累贅的現象。

三、我國高速公路運營管理模式的解決辦法

　　（一）政府的監管力度要加強

　　雖然我國已經進入了市場經濟，但是政府的宏觀調控還是不能省略的，因為有些問題只靠市場是無法進行解決的，這時就要用到政府的宏觀調控，而且政府也能為高速公路提供一些有利的條件，促進高速公路有序健康的發展。

　　（二）企業必須要能夠進行自主經營

　　雖然高速公路需要政府的宏觀調控，但是對于相關企業而言，企業必須能夠獨立的進行經營。企業在遵循相應的法規法條下，按照公司章程納稅，自己承擔會有的風險，謀求自己的發展，政府應該給予企業一些自主經營的權利，畢竟企業不是政府管理下的部門，只是一個公司集體。

　　（三）集中統一的進行管理運營

　　高速公路的行政管理分別屬于兩個部門，這樣會造成許多不必要的麻煩，也降低了工作的效率，形成了諸多弊端。解決這一問題的主要辦法就是，要集中統一的進行管理，將行政管理統一到一個部門中，只有如此，才可以充分利用資源，提高工作效率。

　　（四）逐步提高高速公路運營管理人員的綜合素質

　　一是路面管理人員。這是高速公路上的主要人員，這些人員必須時時了解高速公路的駕駛制度，提高自己的專業水平。二是養護公路人員。要高度重視高速公路的路面養護，學習比較先進的高速公路管理技術，用現代化的科學手段來提高高速公路的養護工作。三是收費人員。應該善于運用微笑服務，使每個繳費的人員都能得到最美好的服務，要注重自己的禮儀素養。

　　篇二、高速公路運營管理探索論文

　　1、高速公路服務區可持續發展的基本內涵

　　為使高速公路服務區健康發展，我們倡導對高速公路服務區進行生態管理。所謂生態管理，就是可持續發展的思維。筆者認為，高速公路可持續發展包括兩方面的涵義：第一，高速公路在滿足社會經濟發展需要的同時，需解決與社會、經濟、環境、資源之間的矛盾；第二，高速公路本身的可持續性，亦即其自身的持續發展能力。具體說來，高速公路服務區的可持續發展就是要將過去以經濟效益為主的管理模式轉變為以整體協調發展為主的管理模式。既要合理利用高速公路的自身資源，注重使用效率，不可隨意將問題留給后代或更大范圍，也要注重高速公路服務區自身可持續發展能力的提高，以自身的發展解決出現的新問題、新矛盾，打破所謂的先污染、后建設的發展模式，通過有計劃有目標的對服務設計、管理、高效利用服務區內有效的資源，從而最大限度節約能源、保護環境，促進服務的可持續發展。

2、高速公路服務區經營管理面臨的問題

　　2.1經營管理缺乏整體性

　　高速公路服務區管理的最大特點就是沿線經營的相對獨立性。由于其自身的特殊地理位置，服務區自成體系，都開展獨立經營，各服務區間難以實現統一管理。這是由于服務區的特殊經營地點，各服務區的自身市場意識相對淡薄，同時，種種原因造成的成本控制也比較薄弱。因此，這些導致了高速公路服務區的整體經營水平和單位經濟效益都相對較低，而且這種狀況在短時間內無法得到改善。一些服務區不僅不盈利，反而持續出現經營虧損現象，導致服務區在經營管理過程中問題頻出，困難重重。對于高速公路服務區整體而言，各服務區什么服務都介入，什么業務都不專，業務與資產分散。再加上一些專業管理與技術人員的服務意識、服務質量和服務效益相對低下，使得當下高速公路服務區無法形成具有自身特色的核心競爭力業務或品牌。

　　2.2人員隊伍流動性大

　　目前，各服務區的服務隊伍普遍存在著隊伍不穩定、流動性大的問題。主要表現為：其一，新錄用人員不穩定。一些新錄用人員在完成招聘培訓后，上崗時間不長，業務剛熟練，就辭職不干了，造成培訓費用高的現象。其二，業務骨干不安心。一些業務骨干，如廚師、領班等普遍存在著流動性大的現象。究其原因，主要包括：（1）在服務行業當下工作的人員，多以80后、90后為主體，這些人對于自身的技能評價和工資待遇普遍缺乏正確認識，更向往工作輕松、環境舒適、待遇優厚的工作崗位。（2）由于類似的服務區之間存在挖墻腳的現象，而當下大部分服務區工作的人員大都屬于短期合同制，經濟效益好的服務區能為他們交納各類保險金，經濟效益不好的最多也就發放基本工資，不能為其交納各類保險。因此，服務區業務骨干流失嚴重，隱性成本高的現象。（3）地理位置影響隊伍穩定。一般而言，各高速公路服務區大都遠離市區，出行不便。無論是剛畢業參加工作的年輕人，還是成家立業的中年人，常常會由于工作環境的不方便而選擇離崗。綜上原因，服務隊伍的長期不穩定性制約和影響著服務水平的不斷提高。

　　2.3信息服務支持不到位

　　當今社會是一個依靠信息發展的社會，高速公路的過往車輛和客源也同樣需要便捷的信息支持。這就要求處于全封閉狀態的高速公路服務區也應該能為過往車輛和人員提供可靠、準確、到位的信息資訊。然而，從當前的實際情況看，高速公路服務區在這方面的功能還比較薄弱，還不能充分利用高速公路的現有條件建立起有效的信息交互平臺，這從一定意義上這大大的限制了現代高速公路功能的發揮。

3、高速公路服務區可持續發展經營管理對策

　　服務區是高速公路的重要組成部分，是交通可持續發展的重要載體。高速公路服務區的經營管理，應該以市場化、專業化、品牌化作為目標，貫徹可持續發展戰略中以人為本、與環境友好、與社會經濟發展相協調的思想，進一步提高企業經濟效益、社會效益和環境效益，促進我國高速公路事業的大發展。

　　3.1優化環境建設，改進服務區形象

　　良好的環境對高速公路的形象有巨大的提升作用，同時也為高速公路管理經營開發創造了良好的投資開發軟環境。具體來說，可以參照鐵路部門的運營管理模式，進行服務區功能分級，合理規劃物流網點及配送中心，優化運輸路線，提高往返載貨率，通過設置客貨運輸中間站，方便道路沿線客貨運輸，達到人（物）流通暢，通過制定、實施“綠色運輸”策略，提高物流水平，消除交錯運輸、迂回運輸，減少車輛運行，提高配送效率；可以對服務區的能源消耗型設備進行節能改造，如安裝太陽能電池板，用于電燈的發電等工作；重復利用服務區內的水資源，進行污水處理后用于花園灌溉等，通過多做生態設施，如草坪停車場、生態廁所等，使服務區的環境管理保持在可持續發展的良性道路上。這既減小了對環境的污染，又利于服務區建設向生態友好型、能源節約型轉變。

　　3.2改進餐飲服務，帶動整體水平

　　作為服務區各部門中最為敏感和顧客關注的部門，餐飲是無法缺少而又極為重要的部門，是體現服務區管理水平的重要標志，也是服務區取得經濟效益的重要來源。因此，加強餐飲服務業的經營與管理是搞好服務區管理工作的突破口和重要組成部分。為此，應重點做好幾點：其一，準確定位服務區的餐飲市場。要充分對市場進行了解、分析和細分，并全面參考和引進社會專業餐飲和超市的特點和優勢，找準服務區自己的立足點，并充分利用高速公路自身具備的得天獨厚的車流客源優勢，加大宣傳力度，并對客人的反饋意見給予高度重視。其二，確保誠信經營。始終以顧客的滿意作為衡量服務區工作質量的根本標準，不能出現欺客、宰客。其三，突出當地特色。不僅要做好一般餐飲品種的服務，還要提供一些當地的小吃、特色菜肴等，使顧客不出高速公路就可享用到當地特色美食，從而不斷提高顧客的滿意度，從而提高經濟效益和社會效益。

　　3.3依靠制度建設，提高人員整體素質

　　管理與服務隊伍是決定服務區經營與管理水平的重要因素。因此，要努力建設一支思想穩定、業務過硬的管理與服務隊伍。一方面，要建立較完善的面向不同層次、不同崗位長效業務培訓機制，使管理人員的管理思想、理念、方法、技巧、手段等始終保持新鮮活力，對管理職責范圍內的工作保持創新的理念，使餐廳、商場的服務人員、保安人員及保潔員等通過科學培訓提高自身的業務能力和綜合素質。通過長期的、持續的培訓和教育，使服務區的管理人員和服務人員都能在自己崗位上學中練、練中干、干中學，不斷增強服務區可持續發展的后勁和競爭實力。另一方面，要參考借鑒優秀企業管理文化和管理經驗，開展規范化經營管理，不斷完善和改進用人的各項規定和制度。按照國家勞動法規定，保障臨時用工人員的各項權利和待遇，通過建立獎懲機制，激勵、促進工作人員的服務熱情，使人員隊伍處于相對穩定狀態。

　　3.4借助平臺建設，暢通信息渠道

　　為有效地減少因服務區地理特征缺陷帶來的負面影響，可以利用高速公路本身配有管道通信系統，建立高速公路網絡配送系統和信息交換平臺，提供開放、共享的信息服務，實現高速公路信息的實時同步。在各服務區設立信息發布電子大屏幕，或為過往車輛、人員提供自助信息電子網絡查詢服務如“行車指南”電子圖文信息查詢；通過平臺的物流數據交互模塊，實現電子物流，利于服務區物流信息平臺的建立。作為信息交互共享平臺，還可以為其他運輸環節或用戶預留接口，在實現信息資源的共享同時，對部分信息資源實施有償共享，使信息資源產生相應的經濟效益。