摘要：鋁型材產業是臨朐工業經濟的支柱產業，運用SWOT模型分析研判臨朐鋁型材產業在產業發展所面臨的優勢、劣勢、機遇和挑戰，為產業發展提出供參考的措施建議。
關鍵詞：臨朐縣；鋁型材產業；SWOT分析
1引言
臨朐縣位于山東省濰坊市西南部，總面積1831平方公里。鋁型材產業是臨朐經濟的支柱產業，經過20多年的發展，已從過去單一的鋁材交易逐漸發展成為全國聞名的產業集群，在全國形成了南有廣東佛山、北有山東臨朐的鋁型材產業大格局。臨朐縣鋁型材產業以鋁型材加工為主。據統計，全縣各類鋁型材生產加工企業有50多家，生產線388條，年產能超過120萬t，占全省產能的1/4，培育起了華建鋁業、偉盛鋁業、廣華鋁材等一批國內外知名龍頭企業，并帶動了擠壓機制造、模具、門窗幕墻、粉末涂料、密封條、包裝材料等關聯行業企業和專業市場的發展。目前，鋁型材相關配套企業、業戶達到700余家，從業人員5萬余人，已成為江北最大的鋁型材生產集散中心。
2臨朐縣鋁型材產業發展的SWOT分析
所謂SWOT分析，即基于內外部競爭環境和競爭條件下的態勢分析，就是將與研究對象密切相關的各種主要內部優勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses）以及外部的機會（Opportunities）和威脅（Threats）等因素，用系統分析的思想，得出一系列相應的結論，從而根據結論制定相應的發展對策。
2.1發展優勢（S）
2.1.1歷屆縣委、縣政府高度重視
近年來，臨朐縣大力實施“工業立縣”戰略和“大項目帶動”戰略，不斷提升特色優勢產業，培強做大骨干企業，努力實現全縣工業轉型發展新突破。作為臨朐縣支柱產業的鋁型材產業，更是得到歷屆縣委、縣政府的高度重視，為使產業更好的發展，縣里專門成立了臨朐縣鋁型材行業協會，并由專門的人員負責管理，突出鋁型材產業的支柱地位，每年研究制定支持發展的實施意見，出臺優惠政策，搞好資源配置，加速推進了產業發展。
2.1.2品牌效應初顯
依靠過硬的產品質量和優質的服務，產品銷往全國各地，并出口歐洲、美洲、非洲等十幾個國家和地區。行業內華建鋁業、偉盛鋁業、永昌鋁業等多件產品被認定為“中國馳名商標”、“山東名牌產品”、“山東省著名商標”等稱號，使得臨朐鋁型材的知名度越來越高，品牌效應已初步顯現。臨朐縣先后榮獲“中國鋁型材產業基地”、“中國（江北）鋁型材第一縣”“、山東省十大特色產業集群”、“縣域經濟十大產業聚集園區”、“山東省中小企業鋁型材產業集群（臨朐）”、“優質鋁型材生產基地”等多項榮譽稱號。
2.1.3公共服務平臺完善
目前，臨朐縣已形成了江北建材城、通力商貿城、旺佳商貿城、不銹鋼市場等4處專業市場，總占地面積2000多畝，從業人員1.2萬人，年交易額達到200億元。大力發展現代物流業，為廣大企業、客戶提供了便利的物流服務，讓外地客商在臨朐縣可以“一站式”購全所有鋁型材產品及配件，增強了市場輻射帶動能力。建設完成了中國（臨朐）國際門窗幕墻博覽城，打造了門窗幕墻行業和房地產精品展覽交易平臺，并定期舉辦博覽會，研究探討鋁型材行業發展趨勢和前沿技術，為臨朐鋁型材產業轉型發展提供了便利條件。
2.2發展劣勢（W）
2.2.1企業平均規模較小
當前廣東等地的鋁型材一線企業，產能大部分在10萬t以上，龍頭企業已超過30萬t。而臨朐鋁型材企業只有華建鋁業集團產能超過10萬t，其他骨干企業產能多在1.5萬t到2萬t之間，平均生產規模較小。加上多數企業生產工藝和裝備落后，生產集約化程度和產品附加值不高，勞動力等生產經營成本明顯上升等因素，造成企業缺乏市場競爭力，抗風險能力不強。
2.2.2技術創新投入不足
臨朐縣鋁型材產業技術創新投入低，新產品開發能力不足。每年申報的外觀專利比較多，但是有技術含量、具有自主知識產權的實用新型和發明專利卻比較少。由于缺少技術支撐，多數企業仍停留在生產型的企業層面，靠模仿其他企業產品或一直生產銷售多年前的產品，導致產品結構單一，同質化嚴重，深加工產品少，仍處于產業鏈低端環節。
2.2.3企業惡意競爭嚴重
目前，企業“用工荒”現象在臨朐縣鋁型材產業中同樣存在。為解決用工問題，鋁型材企業之間相互“挖人”特別是熟練工人已成為普遍現象，間接增加了產品成本。為爭奪市場和客戶，不少企業壓低產品價格惡性競爭，給產業的健康有序發展帶來了不利影響。
2.3發展機遇（O）
2.3.1國家政策支持引導
臨朐縣地處山東半島中部，濰坊市西南部，是山東半島藍色經濟區和沂蒙革命老區的重要組成部分。《濰坊市藍色經濟區發展規劃》確定的“臨朐縣抓好工業園區、旅游發展區等‘四區’建設，建成全國著名的鋁型材加工基地和全省知名的海洋生物產業基地、休閑旅游集散地”的規劃定位，為臨朐縣鋁型材產業的`發展進行了目標定位。2015年5月，我國實施制造強國戰略第一個十年行動綱領———《中國制造2025》的發布，為臨朐鋁型材產業進入經濟發展新常態的轉型發展指明了方向。《關于山東沂蒙革命老區參照執行中部地區有關政策的通知》確定的臨朐作為沂蒙革命老區18個縣市區之一，享受有關優惠政策，為鋁型材產業爭取國家有關優惠扶持政策提供了機遇。
2.3.2相鄰區域經濟發展的輻射
臨朐縣在占據著《山東半島藍色經濟區發展規劃》國家級戰略支撐下，還緊鄰另一國家級戰略發展規劃———黃河三角洲高效生態經濟區，使臨朐鋁型材產業面臨著主動接受輻射、擴大交流合作、集聚生產要素、吸引各方投資、加快開放開發的戰略機遇。再加上國家“一帶一路”戰略的實施，使得臨朐鋁型材產業迎來發展的新機遇。
2.3.3產業發展后勁足
臨朐縣鋁型材產業經過長期發展，具有良好的產業基礎。各企業抓住轉型升級的有利契機，每年都有一大批在談、在建、竣工投產的重點鋁型材項目，為該縣鋁型材產業的發展注入了活力。而華建鋁業和偉盛鋁業的萬噸擠壓機生產線建設，更是走在了國內前列，產業發展后勁足。
2.4發展威脅（T）
2.4.1外部競爭壓力大臨朐縣所處的地理位置與濰坊、淄博、臨沂等周邊縣市區相鄰近，周邊縣市區以及國內外經濟的快速發展為臨朐縣鋁型材產業發展帶來機遇的同時，也帶來了諸多壓力。國內南山、中鋁、忠旺、常鋁等鋁型材大企業對資金、技術、人才、市場等的吸引力相對較強，這給臨朐縣鋁型材產業的發展帶來了一定的壓力與挑戰。
2.4.2瓶頸制約嚴重生產事故、環境污染等現象的發生，使得國家不僅對企業生產中的安全生產、環境保護等問題要求越來越嚴，而且對項目建設的要求也越來越高。除了緊張的土地指標以外，項目的立項、環評、能評等各個環節都嚴重制約項目建設，只要有一項指標不符合規定，項目就難以動工。同時，資金制約問題日趨嚴重，企業融資難、融資貴的問題時常存在。
2.4.3交通運輸網絡滯后臨朐縣發展起步較晚，雖然2013年1月青臨高速的全線貫通為該地區鋁型材產業開展國內與國際經濟合作提供了便利條件，但是基礎設施發展的相對滯后也給該縣鋁型材的發展帶來了一定的阻力。缺少與周邊城市或地區相連通的鐵路干線，鐵路網絡有待建設，交通網絡的不健全在一定程度上阻礙了對外開放，制約著鋁型材產業的發展。
3臨朐縣鋁型材產業發展的對策建議
3.1培強做大龍頭企業和骨干優勢企業，引領產業發展
產業的發展離不開龍頭企業和骨干企業的引領帶動作用。臨朐縣鋁型材企業“有群山無高峰”的現象比較突出。因此，要加快培強做大龍頭企業和骨干優勢企業，鼓勵有實力的企業對其上下游配套企業進行兼并、重組、改造，加強資源集聚效應，全力引導存量企業做大做強，增強企業輻射帶動力和市場競爭力，使之成為產業發展的領頭羊。
3.2優化產業結構，延伸產業鏈條
在調整鋁型材產業結構過程中，要不斷改變產品單一、附加值低、以低端建筑型材為主的局面，協調各種資源與要素的合理有效配置，大力發展鋁型材深加工工業，拉長產業鏈，提高產品附加值。以明晟重工為龍頭，加快引進專業生產熔鑄設備、氧化設備等鋁型材生產設備制造企業，力爭在鋁型材裝備制造上有新突破。立足現有模具企業，加快產品研發，不斷提高模具壽命和質量，進一步降低鋁型材生產成本。引導發展不銹鋼、硅酮膠、鋁合金配件、玻璃加工、粉末涂料、物流服務、安裝施工等相關產業發展，逐步形成以鋁型材為龍頭，上下游產業齊全、體系完善的產業鏈。
3.3完善基礎設施建設，帶動產業發展
完善的基礎設施建設是鋁型材產業發展的保障，依托中國國際門窗幕墻博覽城，為鋁型材、五金配件、門窗幕墻、加工設備等相關產品提供良好的展覽和交易服務，借機提高臨朐鋁型材產業知名度。以青臨高速的全線貫通為契機，重新完善臨朐縣公路交通運輸網絡，組建現代化的交通運輸系統，為臨朐縣鋁型材產業集聚各種要素資源、開展國內外貿易提供便利條件。
3.4實行生產要素傾斜，保障產業發展
實行生產要素傾斜，將土地、煤電水汽等生產要素優先分配給投資額度大、工藝先進、環境污染小、市場前景好的項目。對各項指標特別好的項目，在土地價格等方面實行“一事一議”。對骨干鋁型材企業，優先提供能源分配指標，鼓勵培強做大。各銀行、擔保公司等金融機構要立足鋁型材企業和項目發展資金需求實際，進一步創新金融服務，加大信貸支持力度，全力扶持產業發展。
3.5加大創新力度，提高產業競爭力
要充分發揮市級以上企業技術中心的帶動作用，積極推進技術創新，提升改造傳統工藝，促進鋁型材產業綠色低碳科學發展。要加快鋁型材企業體制機制創新。加強鋁材生產企業之間聯合，組建專業化、規模化的熔鑄、電泳等加工中心，實現產業資源共享。以企業家協會為依托，多渠道多形式組織企業家學習企業戰略發展規劃等專業企管知識，切實提高企業家隊伍素質，著力提升企業管理水平。同時，積極維護企業職工的合法權益，切實解決鋁型材企業“用工難”的問題，全面提升鋁型材產業綜合競爭力。
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