目前，日趨成熟的密封技術(shù)已廣泛應(yīng)用于冶金、石化、電子、化纖、機(jī)械、水利、發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域，尤其是隨著汽車(chē)行業(yè)的快速發(fā)展，也給橡塑密封產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)對(duì)密封產(chǎn)品使用上來(lái)看，風(fēng)電、盾構(gòu)機(jī)、高檔轎車(chē)等領(lǐng)域仍然使用進(jìn)口件居多。雖然工程機(jī)械已大量使用國(guó)產(chǎn)件，但是為高端裝備配套的橡塑密封件還是以進(jìn)口為主，這也給國(guó)內(nèi)橡塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　鐵嶺橡塑產(chǎn)業(yè)集群位于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，南與沈陽(yáng)、撫順毗鄰，北與四平、長(zhǎng)春相連，交通便捷區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。橡塑密封件作為高技術(shù)含量的基礎(chǔ)元器件，可以為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、機(jī)械行業(yè)等配套。盡管鐵嶺橡塑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展時(shí)間較短，總體仍處于起步階段，但是隨著新一輪?wèn)|北振興，汽車(chē)、航空航天、鐵路交通、工程機(jī)械、石油化工、煤炭等行業(yè)將逐漸走強(qiáng)，將為橡塑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供重大契機(jī)。

　　一、鐵嶺橡塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。橡膠產(chǎn)業(yè)是鐵嶺市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，曾是中國(guó)橡膠制品特別是密封橡膠制品的重要生產(chǎn)集中地，上世紀(jì)90年代初，鐵嶺擁有多家國(guó)有橡塑企業(yè)，其產(chǎn)品曾一度占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)份額的`50%以上，擁有很強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力和人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為鐵嶺重新發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　2.政府積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鐵嶺市政府十分重視橡塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策、資金、服務(wù)、科研和技術(shù)上給予大力支持，并在鐵嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在帽山工業(yè)園區(qū)規(guī)劃興建了1.27平方公里的橡塑產(chǎn)業(yè)園，主動(dòng)吸納零散的民營(yíng)小企業(yè)來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。此外，鐵嶺市政府還通過(guò)搭建橡塑工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、舉辦展會(huì)等形式，為產(chǎn)品全國(guó)銷(xiāo)售提供網(wǎng)絡(luò)支持和展示平臺(tái)。

　　3.橡塑產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有一定的知名度。目前，鐵嶺橡塑產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋到原料制造、產(chǎn)品研發(fā)、橡塑加工與制品，助劑生產(chǎn)、橡塑機(jī)械制造、橡塑物流倉(cāng)儲(chǔ)等多個(gè)行業(yè)，可與汽車(chē)、機(jī)床、電器、液壓、工程機(jī)械、油田、冶金、船舶等多個(gè)行業(yè)進(jìn)行配套，部分生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品出口到臺(tái)灣、東南亞、緬甸、印度尼西亞及歐、美等國(guó)家(地區(qū))。

　　4.注重促進(jìn)生產(chǎn)和研發(fā)結(jié)合。鐵嶺橡塑產(chǎn)業(yè)注重技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，建立了鐵嶺市橡膠設(shè)計(jì)研究院和橡膠產(chǎn)品檢測(cè)中心等研發(fā)平臺(tái)，為企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)以及高質(zhì)量混煉膠生產(chǎn)提供技術(shù)支持。同時(shí)，部分生產(chǎn)企業(yè)也開(kāi)展注重技術(shù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，與國(guó)內(nèi)外科研單位廣泛合作，提升新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　1.產(chǎn)業(yè)集群總體上還處于起步階段，從整體上看企業(yè)規(guī)模較小。雖然鐵嶺地區(qū)橡塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，目前也擁有一定數(shù)量的相關(guān)企業(yè)，但不論是企業(yè)數(shù)量，還是產(chǎn)品產(chǎn)值較相對(duì)成熟的橡塑產(chǎn)業(yè)集群都有一定的差距。

　　2.尚未形成關(guān)聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè)鏈。鐵嶺橡塑企業(yè)多為橡塑制品生產(chǎn)企業(yè)，上、下游企業(yè)相對(duì)缺乏，行業(yè)間、企業(yè)間配套協(xié)作不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條整體作用發(fā)揮不充分。并且行業(yè)龍頭企業(yè)的作用不突出，產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

　　3.產(chǎn)業(yè)集聚度有待提高。橡塑企業(yè)比較分散，只有不到50家企業(yè)集中在鐵嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)橡塑產(chǎn)業(yè)園中，沒(méi)有形成集群的整體合力。

　　4.產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。目前具有研發(fā)實(shí)力的企業(yè)數(shù)量有限，高技術(shù)含量、高附加值、高質(zhì)量的產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足，行業(yè)的整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力亟待提高。

　　三、對(duì)策建議

　　1.應(yīng)積極引進(jìn)大型橡塑企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要積極引進(jìn)行業(yè)內(nèi)具有帶動(dòng)性的知名企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展混合式產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育、壯大行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。以重大技術(shù)項(xiàng)目為核心，通過(guò)資源整合，組建一批技術(shù)領(lǐng)先、具有較強(qiáng)資本實(shí)力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大型橡塑企業(yè)，輻射帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。發(fā)揮集群骨干企業(yè)作用，瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿和制高點(diǎn)，引進(jìn)和吸收新技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品工藝，適當(dāng)走高端路線，加強(qiáng)企業(yè)間交流合作，形成集群內(nèi)企業(yè)利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。

　　2.統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)園區(qū)向集群經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)鐵嶺橡塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成分工有序、相互協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。充分發(fā)揮煉膠基地作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和鏈?zhǔn)桨l(fā)展。大力推進(jìn)橡膠研究院精煉膠項(xiàng)目的輻射作用，打造規(guī)?；療捘z基地，提升橡膠原料的本地使用效率。積極推動(dòng)橡塑產(chǎn)業(yè)與鐵嶺專(zhuān)用車(chē)以及沈陽(yáng)華晨寶馬和長(zhǎng)春一汽大眾等汽車(chē)生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行配套，按其需求開(kāi)展密封、減震、制動(dòng)、傳動(dòng)和輸油輸氣等配套橡塑制品的研制和生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套和能力建設(shè)。

　　3.注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力。積極開(kāi)展共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造鐵嶺密封件國(guó)家級(jí)研發(fā)檢測(cè)中心。以沈陽(yáng)化工大學(xué)、鐵嶺橡塑研究設(shè)計(jì)院等科研單位為依托，建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的技術(shù)支撐;以遼寧省橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為依托，不斷完善機(jī)構(gòu)研發(fā)檢測(cè)功能，為企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和產(chǎn)品創(chuàng)新提供檢測(cè)保障，將遼寧省橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心打造成國(guó)家級(jí)研發(fā)檢測(cè)中心。

　　4.注重自主品牌建設(shè)，打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)名片。積極引導(dǎo)集群企業(yè)從數(shù)量經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)向品牌經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，建立激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)集群企業(yè)創(chuàng)建品牌的積極性。以產(chǎn)業(yè)鏈為指導(dǎo)，根據(jù)不同的市場(chǎng)定位，實(shí)施集群內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源的整合，引導(dǎo)企業(yè)由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。支持核心企業(yè)做大做強(qiáng)，圍繞企業(yè)品牌進(jìn)行全國(guó)推廣，擴(kuò)大知名度。中小型企業(yè)以鐵嶺橡塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，共建合作經(jīng)營(yíng)模式，共同塑造地方特色品牌旗幟。

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