摘要：本文以鋼鐵企業(yè)的安全管理為研究對象，對我國鋼鐵企業(yè)安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及安全管理模式特征進行了分析，總結出了構建安全管理模式的構成要素并提出了向管理效益型安全管理模式發(fā)展的建議。
關鍵詞：鋼鐵企業(yè)；安全管理；模式
我國是鋼鐵生產大國，為了提升我國鋼鐵企業(yè)在國際上的競爭力，鋼鐵企業(yè)生產自動化、設備大型化水平在不斷地提高，其事故隱患的隱蔽性、事故的災害性和突發(fā)性隨之也更加的突出。鋼鐵企業(yè)生產工藝過程復雜，其危險源具有危險因素復雜、相互影響大、波及范圍廣、傷害嚴重等特點。從宏觀層面來說，其安全生產是國民經濟平穩(wěn)快速發(fā)展和社會主義和諧社會建設的重要保障和基礎；從微觀層面來說，其安全生產是效益、是企業(yè)生存的基礎、是企業(yè)管理最重要的內容之一。所以對其安全管理的研究極其必要。
一、我國鋼鐵企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及問題
1.鋼企發(fā)展現(xiàn)狀及安全生產問題。目前我國鋼鐵企業(yè)面臨著多方面的難題。例如，經濟發(fā)展變慢、價格競爭激烈、國家宏觀政策的調控以及來自國外的競爭等。除此之外，隨著社會經濟的發(fā)展，鋼企的安全環(huán)保等壓力也更加突出，這進一步縮小了鋼企的利潤空間。近年來，我國經濟高速發(fā)展，由于高經濟增長與生產力水平較低之間的差距和矛盾，在很長一段時間內對產量和經濟增長的重視超過了對安全生產的重視。目前我國的鋼鐵企業(yè)在安全生產管理方面還存在著目標制定不夠合理、管理方法推行不當、教育培訓機制不完善和管理模式沒有完全轉變等問題。根據(jù)近十年我國鋼鐵產品的產量、冶金工業(yè)產品的出廠價格指數(shù)的國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)和全國大鋼協(xié)會提供的千人負傷率等信息表明我國鋼鐵企業(yè)在安全管理上的重視不但不會大幅度的影響企業(yè)的經濟發(fā)展，反而還會對經濟具有一定的促進作用。
2.鋼企安全管理現(xiàn)狀。從鋼鐵企業(yè)近十年傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)統(tǒng)計分析可知，每隔幾年鋼企的傷亡人數(shù)和事故數(shù)都會有先增加后降低的趨勢，這可能是因為企業(yè)缺乏長效的安全管理機制，一旦大面積事故發(fā)生，相關企業(yè)狠抓安全管理，那么生產事故數(shù)在接下來的幾年里就相應的降低，還大多屬于事后控制類型。我國鋼企最初的安全管理是在總結多年的安全生產經驗的基礎上，吸收借鑒國外優(yōu)秀的管理方法而發(fā)展起來的。但隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，企業(yè)管理水平的不斷提高，對安全管理的重視程度也不斷加強，研究也不斷深入。以鞍鋼、寶鋼、武鋼為代表的一些鋼鐵企業(yè)逐漸形成了自己的安全管理模式。
二、優(yōu)秀安全管理模式分析
通過對以鞍鋼、武鋼、寶鋼、萊鋼等優(yōu)秀鋼企的安全模式的分析可知，我國鋼鐵企業(yè)的安全管理模式的主要特征有：
1.以安全管理思想為指引，推行目標管理。優(yōu)秀鋼企的安全管理模式中，都確立了安全生產管理的目標。鞍鋼以“以人為本，事故為零”作為安全生產管理目標，該目標的確立顯示了企業(yè)對生命與健康的.重視；寶鋼安全管理目標主要體現(xiàn)在兩個方面，一是以事故為零為主要目標，二是確保員工在安全衛(wèi)生的環(huán)境下身心健康。武鋼也提出了“人人參與,做一個安全武鋼人”的安全理念和以“死亡事故為0”的目標。
2.強調安全生產責任制。安全生產責任制是安全管理的基礎，主要通過貫徹安全法律法規(guī)和標準、開展安全教育培訓、實施安全檢查和落實安全防護來實現(xiàn)。
3.注重基礎的安全管理活動。基礎的安全管理活動主要通過安全標準化來實現(xiàn)。早在20世紀80年代的時候鞍鋼便提出了崗位和班組的標準化建設，但限于作業(yè)的標準化。如今，鞍鋼和武鋼等鋼企都將安全管理標準化納入安全管理中來，并將其內容進行了認真詳細的劃分。
4.重視文化安全管理。隨著我國逐步推行文化強國戰(zhàn)略，安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，成為安全管理的核心內容。上述三大鋼企都在努力的營造著“以人為本，全員參與”的安全文化氛圍。
三、我國鋼鐵企業(yè)安全管理模式的構建
1.構建要素。由于企業(yè)存在個體差異性，因此安全管理模式不是完全統(tǒng)一，一成不變的。但其構成要素卻是想通的，如圖1所示。鋼企安全管理模式的構建需要管理思想的指引，并需根據(jù)自身的發(fā)展和特點結合以往的經驗教訓，確立一個切實可行的目標，以之為中心，通過一個合理的安全管理機構把控、協(xié)調全局，為實現(xiàn)該目標不懈的努力與奮斗。一個高效的安全管理機構必須明確該企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的安全生產工作全面負責，即安全管理機構的負責人必須為本單位的安全生產第一責任人，這樣的組織架構保證了安全與生產的協(xié)調性和高效性。隨著信息化潮流的興起，安全管理的手段也隨之豐富。互聯(lián)網的發(fā)展使得上情下達、下情上傳、左右協(xié)調更為容易。除了常規(guī)運用的經濟、法律、科技和文化教育手段，企業(yè)可以通過信息化平臺、微信、微博等網絡工具向全體員工傳達公司的安全文化、政策，對員工進行安全教育培訓，通報批評或獎勵安全行為；員工也可通過網絡平臺給予公司安全建議。為達到安全生產的目的，不僅需要企業(yè)自身的努力，還需要政府的監(jiān)督以及給予政策上的支持；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對安全專業(yè)人員資格認可、進行事故處理等方面的行業(yè)管理作用，加強與其他同類型企業(yè)之間的聯(lián)系，成立安全管理互助聯(lián)盟；另外，還可利用第三方認證來揭示企業(yè)的質量安全信息，進而增強安全信息的透明度。
2.發(fā)展方向。我國鋼企安全管理起步較晚，經歷了以結果為導向的管理理念到基于風險控制的管理理念再到差異化管理理念的發(fā)展。但卻較少從績效的角度來構建安全管理模式。現(xiàn)階段我國鋼企的安全管理模式應該著重關注安全效益和管理的結合，構建管理效益型的安全管理模式。安全績效管理具有復雜性、偶然性、經濟性等特點，目前并沒有標準的模式和方法可以去照搬，企業(yè)必須在總結自身的安全管理經驗和生產特點的基礎上，理論聯(lián)系實際進行大膽的創(chuàng)新和探索，才能找到適合企業(yè)自身的管理效益型安全管理模式。
四、結語
各個企業(yè)的安全生產管理模式均存在差異性，但其構成要素是相通的。企業(yè)的安全管理處于不斷的發(fā)展變化中，為了促進鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，企業(yè)安全管理要在安全管理思想、目標和機構方面打好基礎，在此基礎上，要始終堅持以自身的實際發(fā)展情況為主，加強與外協(xié)單位的聯(lián)系，使企業(yè)效益的增長和安全管理協(xié)調并進，形成具有科學性、系統(tǒng)性、主動性、超前性預防性和效益性的現(xiàn)代化安全管理模式。
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