【摘要】本文從兩個方面分析了成人高等教育管理的動態理念：一是貫徹動態理念的必然性分析。二是貫徹動態理念的實踐指導意義。
【關鍵詞】成人高等教育 管理 動態理念
成人高等教育具有辦學機構多樣化、學習形式靈活性、教學內容豐富性和高層次性的特點，決定了它在教育中的地位和作用，也決定了必須對其在科學和動態理念指導下實施有效管理。權變理論是動態理念的理論基礎，該理論認為，在管理中要根據環境和內外條件隨機應變，沒有一成不變的管理理論和方法，“權變”即為通權達變、權衡應變、權宜變通。時代的特點決定了成人高等教育的發展具有靈活和動態發展的規律性，因此對其管理必須具有動態的理念，使之跟上發展態勢。
一、貫徹動態理念的必然性分析
1、時代發展的需要。
21世紀科技成果層出不窮，推廣并應用到實踐中，提高了人們的物質與文化生活水平；在信息時代，各種資訊日新月異，要求人們轉換思維方式，更新知識結構，保持動態性和靈活性，以適應迅速變遷的社會。因此，對成人高等教育的管理也應該以發展、變化的態度來對待，按照其發展的客觀規律辦事。
2、成人高等教育發展的客觀要求。
成人高等教育以社會經驗豐富、獨立思考能力強、鮮明的個性的成人為對象，以具備時代性、實效性為教育內容，使用現代化的設備、手段，這都反映了其“變”的特征。權變理論認為，沒有一成不變的、普遍適應的、最好的管理理論與方法，極大地解放了人們的管理思想，提倡因人、因事、因時、因地等具體情況靈活管理的主張，因此，對成人高等教育不能局限于以某一固定的僵化模式來進行管理，而應堅持動態的管理理念，運用權變理論來實施有效管理。
二、貫徹動態理念的實踐指導意義
1、保證思維動態性。
要保證成人高等教育管理有效性，管理者的權變理論即預測在不同的環境下，何種類型的領導才是有效的。成人高等教育管理者，要有效地對成人高等教育進行管理，達到預期的目標，一是具有變革意識。成人高等教育管理者在確定教學目標、制定教學計劃、保證教學質量，以及進行教學行政管理和學生管理方面發揮著至關重要的作用。能否審時度勢的估計涉及到成人高等教育各方面的因素，確保教育目的的實現，是管理者是否稱職的關鍵。由于知識經濟的不斷更新，成人學者不斷的社會化，使管理者在管理過程中，不能只局限于一種思維方式、管理模式。相反，應樹立變革意識，以動態、發展的戰略思維和敏銳的洞察力，找出教育過程中出現的新的問題、探索成人高等教育新的前景，主動地改變原有的、不適應新形勢的管理模式、手段、目標，一名合格的管理者應站在時代前沿，時刻保持警惕意識和危機感，不斷創新、不怕變革，這樣，管理才能真正有效。
2、具備辯證思維。
動態理論的思維方式是辯證的和立體的。它對管理活動的總體考察是以動態的.、發展變化的和聯系的辯證思維方式進行的，它摒棄了僵化、呆板、孤立的形而上學思維方式。成人高等教育管理者身兼提高全體國民教育質量和綜合素質的重任，必須具備科學的辯證思維方式，對成人高等教育管理過程中出現的問題，包括成人教育教師、學員、學習環境等方面出現的新情況進行辯證思考，一分為二。取得成績時，應考慮管理過程中可能潛在的問題，是否采取其他方式可能取得的成績會更大；從小問題或不良傾向中找出原因，分析原因，發現新生事物的源頭，有助于總結管理中的經驗教訓，指導今后工作。
3、規劃過程柔性化。
世界發達國家對高等教育的規模、程度因政治、經濟、文化、教育制度不同，呈現出不均衡性，但一些發達國家高等教育規劃中，一些共同趨勢對發展中國家有啟示，其特點是“柔性化”。實施柔性化原則，是對成人高等教育管理具體實踐操作層面的要求。柔性是指動態管理行為所具有的可塑性或環境適應能力。因此，成人高等教育系統是教育系統中占有很大比重的部分，由于大量具有主觀能動性的成人的存在，管理者對其進行決策、實施管理時，很難精確預測管理目標的準確性和保證管理的有效實施。
因此，在成人高等教育管理規劃、管理過程中必須實施柔性化原則。一要確立現代化管理的柔性機制。在管理時，以科學分析成人高等教育發展的規律和特點，涉及的各種因素變量的因果關系與預測其發展的方向、目標為前提，運用定性與定量分析手段和外推法、直觀法、定比法、反饋法等預測方法，來確定適當的管理柔性空間與時間范圍，站在可能性的高度，利用對成人高等教育發展有用的諸多可能性，制定一系列有效的戰略規劃，采取措施，確定最佳的路線或方式取向，確保成人高等教育規劃管理的及時、高效性。二要采用機動靈活的方式。制定成人高等教育規劃，必須采用機動、靈活的方式，來應付瞬息萬變的現代化社會，以應付成人教育辦學的方式、手段、主體多樣化和階段的特點，制定中、長期規劃，推出短期計劃，作為對總體規劃的補充與調整。在對新情況進行預測時，應采用現代化高科技手段進行輔助，確保分析結果的精確性和規劃的可行性、現實性。
4、管理規范化。
動態的理念保證了成人高等教育管理的靈活性，但在具體實施過程中，如果一味地“變”則會影響管理的持續性；教育過程中的各要素發展必須要有規范性，如果缺乏統一的要求標準，即使規劃再精確、再前瞻性，也會由于管理工作不規范、管理制度混亂而導致管理目標的失敗。一要建立統一、規范的管理制度。要保證成人高等教育管理的高效性，必須進行規范的管理規章制度，每個層級的管理人員要有明確分工與權責，預防權責不明、越權越位、辦事推諉，影響辦學和科研質量，造成人、財、物的浪費。二要留有一定的彈性。規章管理制度應留有一定的彈性，以應付突發事件或管理中出現的一些不可控因素，保證管理人員能夠靈活、主動地進行創造性地工作。
著名管理專家小詹姆斯提出“不同管理學派”的主張納入到兩個范疇：一是秩序、系統化、常規化和可預測性的各種因素。二是用來發展更大的開放性、參與性、創造性和個人主動性等要素，這個范疇被稱為“開放系統要素”。該論點證明了動態性的理念，所包含的動與靜的結合與互相不可分割性。在成人高等教育管理中，應該看到其與普通高等教育之間的相似性和二者間存在的差異性，采用動態靈活的管理方式，也是成人高等教育管理成功的原因所在。
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