［論文摘要］應(yīng)用型人才是指知識(shí)應(yīng)用能力較強(qiáng)、職業(yè)能力較突出、素質(zhì)較高、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線需要的實(shí)用型人才。應(yīng)用型人才培養(yǎng)主要由職業(yè)教育類型來培養(yǎng)完成，其完整體系本身包括初級(jí)職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育等多個(gè)層次。具有中國(guó)特色的培養(yǎng)應(yīng)用型人才職業(yè)教育體系已基本形成，但整個(gè)體系有待進(jìn)一步完善，各層次的培養(yǎng)目標(biāo)有待進(jìn)一步明確。

［論文關(guān)鍵詞］應(yīng)用型人才 培養(yǎng) 職業(yè)教育體系

一、具有中國(guó)特色的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育體系已經(jīng)基本形成

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明：一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起飛階段以后，一線迫切需要大量的應(yīng)用型人才。而應(yīng)用型人才是傳統(tǒng)基礎(chǔ)教育和普通高等教育所難以培養(yǎng)的，初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生，并迅速得到發(fā)展，以主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的職業(yè)教育完整體系逐步得到建立和完善。到20世紀(jì)末，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平相適應(yīng)，發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)工人的比例分別為：高級(jí)技工占35%，中級(jí)工占50％，初級(jí)工占15％。與此同時(shí)，我國(guó)技術(shù)工人的比例分別為：高級(jí)工占5%，中級(jí)工占35%，初級(jí)工占60%，應(yīng)用型人才的匱乏，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化和全面小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)形成了制約。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的迫切要求，加快人力資源開發(fā)，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，全面提高國(guó)民素質(zhì)，把我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)綜合國(guó)力、構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)了一系列相關(guān)文件和政策：

　　1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)［2005]35號(hào)）。明確了“以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能專門人才”“每個(gè)市（地）都要重點(diǎn)建設(shè)一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和若干所中等職業(yè)學(xué)校。每個(gè)縣（市、區(qū)）都要重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心（中等職業(yè)學(xué)校）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)”“到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到800萬人，與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)；高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。‘十一五’期間，為社會(huì)輸送2500多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生”“每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者上億人次，使我國(guó)勞動(dòng)者的素質(zhì)得到明顯提高”。

　　2.《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高［2006]16號(hào)）。明確了“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用”“切實(shí)把工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才”。

　　到2009年底，全國(guó)高中階段教育共有學(xué)校29761所，在校學(xué)生4640.91萬人，其中中等職業(yè)教育14401所，占高中階段教育的48.39%，在校生2195.16萬人，占高中階段教育在校生的47.3%，高中階段毛入學(xué)率79.2%。全國(guó)共有普通高等學(xué)校2305所（高職高專1215所，占普通高校的52.71%），在校生2145萬人（高職965萬人，占普通高校的45%），高等教育毛入學(xué)率達(dá)到24.2%。從院校數(shù)和發(fā)展規(guī)模來看，具有中國(guó)特色的培養(yǎng)應(yīng)用型人才職業(yè)教育體系已基本形成。但我國(guó)職業(yè)教育的整個(gè)體系有待進(jìn)一步完善，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系中的各層次培養(yǎng)目標(biāo)有待進(jìn)一步明確。

二、對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育體系的再認(rèn)識(shí)

　　1.構(gòu)建具有中國(guó)特色的層級(jí)式人才結(jié)構(gòu)理論。根據(jù)國(guó)際上通行的知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)分析法，多數(shù)情況下將人群分為四大類型：

　　（1）學(xué)術(shù)型人員（科學(xué)型、理論型、指導(dǎo)型）。主要由科學(xué)研究型大學(xué)培養(yǎng)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：歸納總結(jié)科學(xué)理論和知識(shí)；科研發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律；將成果表現(xiàn)為科學(xué)原理或?qū)W術(shù)思想。

　　（2）工程型人員（設(shè)計(jì)型、決策型、組織型）。主要由科學(xué)應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：把科學(xué)原理演變成自然工程或社會(huì)工程的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策和指揮；規(guī)劃、決策，包括全局的資源分配和管理指揮；關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)。

　　（3）技術(shù)型人員（工藝型、執(zhí)行型）。主要由應(yīng)用型大學(xué)或?qū)W院培養(yǎng)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：從事技術(shù)的應(yīng)用與運(yùn)作，實(shí)施已完成的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和決策，并將其轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品或成果；工作在生產(chǎn)或服務(wù)的第一線，負(fù)責(zé)技術(shù)應(yīng)用和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，工作包括了局部的資源分配和管理組織；需具備相關(guān)的理論技術(shù)和智能技能，需具備一定的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和動(dòng)作技能。

　　（4）技能型人員（技藝型、操作型）。主要由職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：從事的技術(shù)的應(yīng)用與運(yùn)作，實(shí)施與完成的設(shè)計(jì)，規(guī)劃與決策，并將其轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品和成果；在生產(chǎn)第一線的具體崗位上工作，直接負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)或者成果的形成，完全是操作性和執(zhí)行性的；需具備一定的理論技術(shù)和智能技能，更重要的是具備熟練的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、動(dòng)作技能和服務(wù)品質(zhì)（應(yīng)有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)）。

　　根據(jù)層級(jí)式人才結(jié)構(gòu)理論，結(jié)合中國(guó)對(duì)“人才內(nèi)涵技術(shù)勞動(dòng)者也是人才的界定”，還可以增加技術(shù)勞動(dòng)者（工作型）這一層級(jí)。它主要由中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)或勞動(dòng)部門進(jìn)行針對(duì)性的專門短期培訓(xùn)，其能力素質(zhì)表現(xiàn)為：某一具體工作崗位上完成某項(xiàng)專業(yè)工作的任務(wù)和操作，對(duì)某項(xiàng)技能具備熟練的操作能力。

　　2.職業(yè)教育是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的完整體系。

　　應(yīng)用型人才是指知識(shí)應(yīng)用能力較強(qiáng)、職業(yè)能力較突出、素質(zhì)較高、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線需要的實(shí)用型人才，主要由職業(yè)教育類型來培養(yǎng)完成，其完整體系包括初級(jí)職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育等多個(gè)層次。其中，高等職業(yè)教育又是高等教育的一個(gè)類型，它屬于高等教育與職業(yè)教育的交叉類型，培養(yǎng)的是高素質(zhì)應(yīng)用人才，本身包括了高職專科、高職（應(yīng)用）本科、專業(yè)研究生等幾個(gè)層次。

　　我國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的現(xiàn)狀與探索：

　　（1）初級(jí)職業(yè)教育。主要由分布在縣一級(jí)的職業(yè)中學(xué)、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，主要以培養(yǎng)技術(shù)勞動(dòng)者為目標(biāo)，主要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和服務(wù)“三農(nóng)”為對(duì)象，目前每年完成著上億人次的農(nóng)民工培訓(xùn)。

　　（2）中等職業(yè)教育。主要由各級(jí)職業(yè)高中、技校、中專和州市以上各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，主要以培養(yǎng)初級(jí)技能型人才為目標(biāo)，主要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培養(yǎng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一線需要的技術(shù)工人為對(duì)象，其任務(wù)是培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

　　（3）高等職業(yè)教育。一是高職高專教育。主要由目前獨(dú)立設(shè)置的一千多所高職高專院校來實(shí)現(xiàn)，主要以培養(yǎng)高級(jí)技能型人才為目標(biāo)，主要針對(duì)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線需要的技能型人才為對(duì)象，其任務(wù)是培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才。二是高職本科教育。主要由目前六百多所設(shè)置有職業(yè)技術(shù)學(xué)院的本科院校及相關(guān)本科專業(yè)來實(shí)現(xiàn)，主要以培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，主要針對(duì)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為對(duì)象，目前每年培養(yǎng)著數(shù)以十萬計(jì)的技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才。三是高職研究生教育。主要由目前具有相關(guān)專業(yè)碩士點(diǎn)的本科高校來實(shí)現(xiàn)，主要以知識(shí)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，主要針對(duì)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線需要的復(fù)合應(yīng)用型人才為對(duì)象，目前每年培養(yǎng)著數(shù)以千計(jì)的知識(shí)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用型人才。