一、大職教觀理論

　　由于職業(yè)教育在當(dāng)前形勢下占據(jù)著越來越多的角色，使得在大職教觀的背景下出現(xiàn)職業(yè)教育定位不合理現(xiàn)象。特別是作為大職教觀下通過職業(yè)學(xué)校與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系在一起，將本國的特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)融入到職業(yè)學(xué)校中，從而使得職業(yè)教育體系更加完善。在大職教觀理念下，職業(yè)教育針對的是國家的一些高科技技術(shù)為主的職業(yè)教育，需要學(xué)校要根據(jù)勞務(wù)市場就業(yè)的情況和需求的人才及時地作出調(diào)整，只有這樣，職業(yè)教育才會在大職教觀下可持續(xù)發(fā)展[2]。近年來，許多職教理念與實(shí)踐的工作者都在不停地探索大職教觀理念下職業(yè)教育的發(fā)展路徑，也提出了不少的有價值和意義的建議和措施。這些建議大部分集中在如何提高職業(yè)教育的教學(xué)水平，教學(xué)條件和專業(yè)設(shè)置等方面，但這些措施似乎對當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展困境幫助甚少，最主要的原因在于如何結(jié)合職教與勞動力市場發(fā)展方向和趨勢來及時地調(diào)整職業(yè)教育體系[3]。職業(yè)技術(shù)教育以勞動力為載體，通過勞動力培訓(xùn)，把生產(chǎn)過程中的工作崗位所需的知識技能等轉(zhuǎn)移到勞動力身上。勞動力接受培訓(xùn)后，通過社會就業(yè)機(jī)制，被安排到合適的工作崗位，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人的因素與物的因素的結(jié)合。勞動力進(jìn)行勞動，把儲存在他們身上的知識、技能使用出來，產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮出職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)濟(jì)功能。這是工業(yè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育，特別是第二產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮的主要機(jī)制。下面，再來看看農(nóng)村職教經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮的機(jī)制[4]。目前，國際社會習(xí)慣地把“職業(yè)教育”理解為“職業(yè)和技術(shù)的教育與訓(xùn)練”，它包括：以在校生為主要對象的職業(yè)準(zhǔn)備教育，其中有普通學(xué)校的“職業(yè)基礎(chǔ)教育”與職業(yè)學(xué)校的“職業(yè)教育和培訓(xùn)”；以在職人員為主要對象的崗位培訓(xùn)；以及以失業(yè)人員為主要對象的再就業(yè)培訓(xùn)[5]。就職教形式而言，包括學(xué)校本位的職教模式、企業(yè)本位的職教模式、社會本位的職教模式以及“學(xué)校一企業(yè)”綜合模式。隨著終身教育思想的深人人心，職業(yè)教育成了貫穿于個人職業(yè)發(fā)展全過程的一種教育：職業(yè)準(zhǔn)備教育———就業(yè)培訓(xùn)———崗位培訓(xùn)———晉級/轉(zhuǎn)業(yè)/再就業(yè)培訓(xùn)。這就是現(xiàn)在所說的“大職業(yè)教育觀”。在大職業(yè)教育觀下，職業(yè)教育要依據(jù)這一規(guī)律正確地進(jìn)行專業(yè)配置和教育體系的構(gòu)建。

　　二、當(dāng)前職業(yè)教育體系的現(xiàn)狀及問題分析

　　而當(dāng)前職業(yè)教育是建立在初中畢業(yè)的基礎(chǔ)上，可以看出在這種模式下對學(xué)生過早分流而產(chǎn)生一定的影響。由于初中生還處在對社會懵懂的階段，讓他們過早的通過職業(yè)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而接觸社會，這樣不利于其自身的全面發(fā)展，過早的將自己的職業(yè)定型，這樣會限制和約束到初中生的思維和處事理念，而職業(yè)教育與普通教育不同之處正是在于，前者是主要在于專，職業(yè)性，專業(yè)型，后者在于全，全面性，綜合型。這是社會所需要的兩種不同類型的人才，都是在中國夢實(shí)現(xiàn)過程中不可缺少的一個組成部分，不能說職業(yè)教育就是一線員工，而普通教育就是管理層，這是一種誤導(dǎo)。職業(yè)教育在大職教觀理念下發(fā)展越來越完善，但這還要時間來對職業(yè)教育中的一些弊病進(jìn)行調(diào)整和改革。隨著我國生產(chǎn)力水平的不提高，特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長方式由勞動力密集型正在向技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)變，這就要求職業(yè)教育畢業(yè)生要具有更深厚和更廣泛的文化基礎(chǔ)理念知識，同時在大職教觀下，由于理論知識和實(shí)踐教學(xué)之間存在一定的時間矛盾，兩者之間不能取其一而斷其二，兩者是相互依存和相互促進(jìn)的關(guān)系，沒有理論的實(shí)踐是不永恒的，職業(yè)教育除了加強(qiáng)學(xué)生的技能培訓(xùn)外，更需要對其文化基礎(chǔ)理論知識進(jìn)行完善，只有這樣才不會影響到職業(yè)技術(shù)教育的教育質(zhì)量，才不會影響到學(xué)生將來畢業(yè)后，在復(fù)雜的社會環(huán)境和職業(yè)場出現(xiàn)束手無策的現(xiàn)象。此外，在現(xiàn)代生活中由于經(jīng)濟(jì)條件越來越優(yōu)越，自然也會給現(xiàn)代生活帶來更多的高質(zhì)量、高品質(zhì)的理念，面對這些職業(yè)教育就更要注重學(xué)生除了職業(yè)知識以外的文化理論知識，才能夠可持續(xù)發(fā)展[7]。職業(yè)技術(shù)教育在大職教觀視野下主要通過有針對性地一系列相互銜接的一地構(gòu)成完整機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，這一機(jī)制的動作不僅僅與每一環(huán)節(jié)有關(guān)，更需要每一環(huán)節(jié)影響相結(jié)合。由于工業(yè)生產(chǎn)過程中，職業(yè)的需求存在大量勞動力市場中，基于此，不同學(xué)生的.能力表現(xiàn)有早晚之分，有些學(xué)生的學(xué)術(shù)能力在初中階段沒有表現(xiàn)出來，到高中階段才表現(xiàn)出來；同時也可能有些學(xué)生，最初表現(xiàn)出較高的學(xué)術(shù)能力，到后期卻不能跟上學(xué)校的教學(xué)。這就需要學(xué)校給學(xué)生提供一個職業(yè)探索的機(jī)會。分軌制模式很難實(shí)現(xiàn)這一職能，因?yàn)樗ㄟ^一定的選擇機(jī)制對學(xué)生分流后，學(xué)生往往很難重新選擇。雖然從理論上講，我們可以建立某種機(jī)制，允許有的學(xué)生從一類學(xué)校轉(zhuǎn)到另一類學(xué)校，但事實(shí)上，由于不同學(xué)校的課程差別很大，學(xué)生要轉(zhuǎn)學(xué)是很困難的。在這種情況下，就會造成教育浪費(fèi)、人才損失。

三、大職教觀下現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展與創(chuàng)新

　　（一）政策支持與經(jīng)費(fèi)體系層面

　　受訓(xùn)者在勞動力市場中的就業(yè)機(jī)會和就職后的發(fā)展前景，是職教發(fā)展最關(guān)鍵的因素；因此，他就提出了“職業(yè)教育必須以勞動力市場的就業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)”，只有這樣，才能避免受訓(xùn)者找不到工作；只有當(dāng)受訓(xùn)者所學(xué)知識和技能在實(shí)際職業(yè)生活中得到充分應(yīng)用，才能稱得上是“成功的”職業(yè)教育。否則，即使培養(yǎng)出的“合格人才”能達(dá)到某個技術(shù)等級，若找不到工作或找不到對口的工作，這只能說是失敗。因此，他認(rèn)為，對職教來說，“就業(yè)需求”是第一位的，“技術(shù)目標(biāo)”是第二位的。福斯特把所培訓(xùn)的“合格人才”找不到工作的現(xiàn)象稱之為“技術(shù)浪費(fèi)”，并指出應(yīng)把這種“技術(shù)浪費(fèi)”列為職教計劃評估中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以，他提出，開展職教不能只考慮“技術(shù)目標(biāo)”，只有在就業(yè)的前提下再考慮技術(shù)要求，才能避免上述職教“技術(shù)浪費(fèi)”現(xiàn)象的發(fā)生并減少失業(yè)[9]。由于職業(yè)教育不僅在就業(yè)前進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也有在再就業(yè)后進(jìn)行職業(yè)技術(shù)再培訓(xùn)，這就需要國家政策進(jìn)行支持。社會要為職業(yè)教育體系的構(gòu)建與發(fā)展創(chuàng)造和提供一個良好的環(huán)境，要對這些職業(yè)教育進(jìn)行規(guī)范，對職業(yè)教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行正確的引導(dǎo)，除了在職業(yè)教育學(xué)習(xí)的學(xué)生，還要針對社會工作人員，讓他們在工作之余能夠再學(xué)習(xí)，從而提高工作人員的職業(yè)技術(shù)能力，能夠更加適應(yīng)社會工作的發(fā)展。學(xué)校的職教課程并不能影響學(xué)生的職業(yè)志愿(影響學(xué)生職業(yè)志愿的是學(xué)生對勞動力市場就業(yè)機(jī)會的看法)；學(xué)校的職教并不能減輕社會的失業(yè)狀況，反而加重就業(yè)危機(jī)；這就是因?yàn)槁毿．厴I(yè)生比普通學(xué)校畢業(yè)生更難找到高薪工作，而且許多職校畢業(yè)生選擇了與其所受培訓(xùn)無關(guān)的工作，造成了“技術(shù)浪費(fèi)”。因此，就結(jié)果而言，福斯特認(rèn)為職業(yè)學(xué)校在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并不能發(fā)揮有效作用，職業(yè)學(xué)校是一種“謬誤”；所以他主張發(fā)展正規(guī)學(xué)校教育之外的職業(yè)教育，即私營企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)。福斯特的這些反主流派觀點(diǎn)，盡管在當(dāng)時未受到聯(lián)合國教科文組織、世界銀行這樣的國際組織的應(yīng)有重視，但在國際學(xué)術(shù)界卻引發(fā)了一場長達(dá)幾十年之久的大論戰(zhàn)。學(xué)校里校長、教師間形成了一種上下級關(guān)系，官本位思想在學(xué)校同校存在。這種管理方式對教育有其不足之處。讓全體教師參與學(xué)校民主管理，建立科學(xué)全理的教學(xué)管理機(jī)制，成立由教師、學(xué)生、教育專家、學(xué)生家長共同組成的校務(wù)委員會，健全以教師為主的教職工代表大會制度，加強(qiáng)學(xué)校的民主管理和監(jiān)督，使廣大教師能夠以一種法定的形式和正常的渠道參與到學(xué)校日常管理工作。同時，還可以建立民主評議、競爭上崗制度、協(xié)商對話制度、家長聯(lián)席會、學(xué)生代表會等，讓廣大教師學(xué)生都成為學(xué)校的主人，在學(xué)校教學(xué)改革和教學(xué)管理中發(fā)揮主人翁職責(zé)和作用，讓管理服務(wù)于教學(xué)。