引導(dǎo)語：畢業(yè)生最重要的一件事情就是寫畢業(yè)論文，而有關(guān)公共服務(wù)方面的論文要怎么寫呢？接下來是小編為你帶來收集整理的文章，歡迎閱讀！

　摘要：十三五規(guī)劃的重要目標(biāo)是全面實現(xiàn)小康社會，提升人民的生活水平和質(zhì)量。發(fā)展公共服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保障。本文分析了公共服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和外延，世界公共服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢，以及我國公共服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與問題，最后給出了我國公共服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展對策。

　關(guān)鍵詞：公共服務(wù);生活服務(wù);比較研究;建設(shè)小康社會

　　新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式黨的十三屆五中全會審議通過了我國十三五經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)——全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，其中非常重要的一條就是讓人民的生活水平和質(zhì)量的提高。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要目的之一，就是為了為人民生活提供基礎(chǔ)保障，并在此基礎(chǔ)上不斷改善人民生活水平。發(fā)展公共服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。在對服務(wù)業(yè)以往的研究中，多從生產(chǎn)或服務(wù)，與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為視角進(jìn)行研究[1];在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究中，也多以研究其對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)為主[2]，研究公共服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)的較少。我國正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會的轉(zhuǎn)折點上，無論是學(xué)界還是業(yè)界，公共服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)都是當(dāng)前大家關(guān)注的熱點。

一、分析與研究新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下的公共服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)，將有利于學(xué)界和業(yè)界更深刻的認(rèn)識存在問題，提出方案和措施

　　(一)公共服務(wù)的內(nèi)涵與外延

　　公共服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵。公共服務(wù)業(yè)是指政府或公共組織為服務(wù)社會大眾而提供的非盈利為目的的產(chǎn)品或服務(wù)。公共服務(wù)具備公共物品的屬性。首先，公共服務(wù)具有普惠性，共同產(chǎn)品或服務(wù)人人可享用，并不區(qū)分受眾，不具備排他性。其次，公共服務(wù)具有共享性，一部分人消費共同品并不影響其他人消費，產(chǎn)品或服務(wù)可重復(fù)使用。提供公共服務(wù)的行業(yè)即是共同服務(wù)業(yè)。公共服務(wù)業(yè)外延。依據(jù)公共資源投入的不同領(lǐng)域，根據(jù)不同的用途和表現(xiàn)形式可將公共服務(wù)分為四類：

　　(1)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)，如煤、電、水、氣都屬于此類。其主要是服務(wù)人們基礎(chǔ)型性的生產(chǎn)、生活需要。

　　(2)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)，如技術(shù)推廣、財務(wù)咨詢、法律援助等服務(wù)，主要是為協(xié)助個人或組織開展經(jīng)濟(jì)活動，便利社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共性服務(wù)。

　　(3)社會公共服務(wù)，主要指諸如教育、醫(yī)療、就業(yè)保障等滿足人們生存和發(fā)展的社會保障性服務(wù)。

　　(4)安全公共服務(wù)是指國防、治安等涉及國家、社會及個人安全相關(guān)的公共服務(wù)。

　　(二)生活服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與外延

　　生活服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵。生活服務(wù)的考量標(biāo)準(zhǔn)就是讓讓人民的生活水平和生活質(zhì)量顯著提高。生活服務(wù)是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。生活服務(wù)可兩分為基于實物消費的物質(zhì)生活消費和更高層次的精神生活消費服務(wù)。生活服務(wù)提高國民素質(zhì)和社會文明程度的重要保障。全面建設(shè)小康社會，提升人民生活水平和質(zhì)量是當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的重要衡量指標(biāo)。生活服務(wù)業(yè)的特征是：首先，經(jīng)濟(jì)增長到一定水平后，居民服務(wù)消費支出比重上升，生活服務(wù)支出的收入彈性增大。其次，經(jīng)濟(jì)增長過程中，處于同水平的國家生活服務(wù)消費的結(jié)構(gòu)趨同。第三，消費需求差異化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在GDP中的占比提升。生活服務(wù)業(yè)外延。按照要素投入分類，生活服務(wù)業(yè)包括勞動密集、知識與信息密集和資本密集三種類型。勞動密集型生活服務(wù)業(yè)是一種較為傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，其顯著特點是一般勞動要素的密集投入。典型的勞動密集型生活服務(wù)業(yè)如餐飲、零售業(yè)、物流業(yè)等行業(yè)。知識與信息密集型生活服務(wù)業(yè)以技術(shù)和市場創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等處理信息、分享知識的形式來服務(wù)大眾生活。[3]例如58同城、淘寶網(wǎng)以及一些留學(xué)中介等都屬于知識密集型生活服務(wù)業(yè)。資本密集型生活服務(wù)業(yè)很注重資本的整合與配置，密集投入的是金融資本，典型的例子包括銀行業(yè)、保險業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)。

二、世界公共服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢

　　(一)公共服務(wù)發(fā)展的趨勢以西方發(fā)達(dá)國家為代表的國家公共服務(wù)體系發(fā)展較早，也相對成熟，其發(fā)展過程經(jīng)歷了三個階段。

　　首先，早期的有限提供階段。資本主義早期公共服務(wù)有限。隨著產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)行，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了更多的財富積累和社會生活的改善，公共服務(wù)的重要性顯得愈發(fā)重要，19世紀(jì)晚期，歐美國家相繼出現(xiàn)勞動保障相關(guān)的法規(guī)，政府出臺改善社會公共福利的相關(guān)措施。

　　第二，公共服務(wù)發(fā)展階段。上世紀(jì)20年代爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓西方國家的保障體系出現(xiàn)危機(jī)，愈發(fā)凸顯公共服務(wù)的重要性。二戰(zhàn)結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期，各國在公共服務(wù)體系建設(shè)上不斷向廣度和深度上努力，在擴(kuò)大受益人群覆蓋面和公共服務(wù)品質(zhì)上不斷提升。到上世紀(jì)中葉，西方發(fā)達(dá)國家基本完成了公共服務(wù)體系的建設(shè)。

　　第三，公共服務(wù)的優(yōu)化階段，自上世紀(jì)70年代開始，西方國家經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)停滯，失業(yè)率不斷上升，公共服務(wù)提體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在政府的推動下，出現(xiàn)了依托社會力量，通過市場化手段推動公共服務(wù)業(yè)建設(shè)，以改善就業(yè)和提升社會福利。國外公共服務(wù)體系主要特征：1.發(fā)達(dá)國家的公共服務(wù)體系。基于公平和效率兩種不同的優(yōu)先原則，可將發(fā)達(dá)國家的公共服務(wù)體系兩分：一種是以美、德、日等國為代表的偏重效率原則公共服務(wù)體系，該體系采用個體自助與政府補(bǔ)助、商業(yè)保障相結(jié)合的辦法，以個人自助為主的公共服務(wù)體系。另一種是以英、法等國為典型代表的北歐國家，這些國家偏重公平原則的公共服務(wù)體系。特點是該體系由國家主導(dǎo)，實施全民全覆蓋保障，服務(wù)體系健全。2.發(fā)展中國家的公共服務(wù)體系。這部分服務(wù)體系以新加坡、韓國為代表，形成了以國家為主題的針對醫(yī)療、教育、住宅、基本收入四方面的保障體系。同時兼顧效率和共同。

　　(二)世界范圍內(nèi)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢1.消費是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加的新引擎。全球近半個世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)說明，最終消費支出對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在71-75%之間，而且有小幅上升的趨勢。消費是經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動力。2.生活服務(wù)業(yè)進(jìn)入全面創(chuàng)新階段。一是新業(yè)態(tài)層出不窮。以需求為導(dǎo)向，導(dǎo)致現(xiàn)代生活多元化，消費細(xì)分化;二是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)逐步融合;三是注重構(gòu)建長期增長引擎;四是加快實施體驗式創(chuàng)新營銷。3.生活服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)高科技化和高智能化。高科技是生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力量。國外生活服務(wù)業(yè)借助高科技特別是信息技術(shù)手段的支持，建立起強(qiáng)大的自動化處理系統(tǒng)，從而徹底改變了生活服務(wù)業(yè)的運作方式。4.生活服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加強(qiáng)，區(qū)域分割被打破，生活服務(wù)業(yè)的國際化發(fā)展不斷融入世界各地的經(jīng)濟(jì)中。