一、主要做法及成效

　　1.抓科學(xué)規(guī)劃，做到集中連片規(guī)模化

　　圍繞“1+3”（優(yōu)質(zhì)生豬+龍安柚、蔬菜、糧油）產(chǎn)業(yè)重點，高起點編制產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

　　（1）因地制宜，精心規(guī)劃畜禽三大產(chǎn)業(yè)基地重點抓好生豬基地、家禽基地和牛羊基地建設(shè)，建立崇望至大安、馬壩、楊坪生豬養(yǎng)殖帶，楊坪至興平、悅來、彭家蛋鴨養(yǎng)殖示范帶和護安至觀塘、虎城、消河、花橋、井河肉雞、蛋鴨示范帶。

　　（2）圍繞“一區(qū)一帶一基地”，連片規(guī)劃龍安柚產(chǎn)業(yè)基地按照區(qū)域化、規(guī)模化、集約化原則，規(guī)劃了以龍安鄉(xiāng)為中心，棗山、廣門等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射區(qū)的龍安柚產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，以廣羅、穿石等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助的渠江沿岸龍安柚產(chǎn)業(yè)帶，以護安、觀塘等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為拓展的廣前線龍安柚高標準示范基地。

　　（3）突出“兩線三區(qū)”，全域規(guī)劃蔬菜產(chǎn)業(yè)基地結(jié)合廣安區(qū)的氣候、土壤、水源、交通實際，規(guī)劃了以協(xié)興鎮(zhèn)為中心的東、西環(huán)線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個村；打造出了渠江沿岸蔬菜區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)、華鎣山山區(qū)反季節(jié)蔬菜區(qū)，涉及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、63個村。

　　（4）依托核心產(chǎn)區(qū)，科學(xué)規(guī)劃糧油產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃了以廣南線、廣花線為主的糧油產(chǎn)業(yè)基地，輻射全區(qū)43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止目前，全區(qū)建成龍安柚產(chǎn)業(yè)科技示范基地5萬畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范基地6萬畝、優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)科技基地5萬畝以上，年出欄生豬130萬頭以上、家禽1000萬只以上。

　　2.抓資源整合，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化

　　緊緊抓住各項優(yōu)勢資源進行整合，有效破解新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用的瓶頸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化。

　　（1）整合土地資源大力開展“田坎革命”，打破村組界限，對土地重新改造，實行“小田并大田，小土并大土，薄土改厚土”。以村組為單位成立土地流轉(zhuǎn)合作社，推動土地向規(guī)模經(jīng)營集中，提高土地集約化水平。2011年建成高效益農(nóng)田4.75萬畝，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地1.5萬畝。

　　（2）整合項目資源將涉農(nóng)項目從規(guī)劃、實施到驗收進行一條龍整合，統(tǒng)籌以工代賑、小型農(nóng)田水利建設(shè)、扶貧連片開發(fā)、標準良田建設(shè)、移民后扶等各類項目和資金，整合投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)分散投入向集中統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，放大涉農(nóng)項目資金乘數(shù)效應(yīng)。2011年，有效整合涉農(nóng)項目28個，其中資金1000萬元以上的涉農(nóng)項目3個，項目資金總額達1.25億元。

　　（3）整合政策資源建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同。整理節(jié)約的土地，先復(fù)耕，并優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地。嚴格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地，按照同地同價原則，及時足額對農(nóng)村集體組織和農(nóng)民給予合理補償，解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房、社會保障等問題。同時，加大農(nóng)村金融機構(gòu)的政策支持力度，拓展建設(shè)融資渠道，發(fā)展和完善小額信貸，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，引導(dǎo)民間資金投入新品種、新科技推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　3.抓科技創(chuàng)新，做到科技支撐標準化

　　充分運用先進科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、武裝農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入。

　　（1）加快基地良種化進程全面推進良繁體系建設(shè)，大力實施良種繁育工程、品種改良工程和良種推廣工程，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達100%，引進推廣“維C王”烏塌菜、“植物偉哥”黃秋葵、富硒水稻、長白及約克生豬、波爾山羊等新品種162個。

　　（2）加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度堅持用標準化規(guī)范農(nóng)戶種養(yǎng)行為，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程全程記錄、產(chǎn)地準出、市場準入制度，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點8個、畜牧獸醫(yī)站43個。蔬菜工廠化育苗、電熱育苗、穴盤育苗等現(xiàn)代育苗技術(shù)和雙膜栽培、大棚種植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的覆蓋面達到85%。推廣測土配方施肥、旱作節(jié)水、低耗能設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色高效生態(tài)畜禽養(yǎng)殖等資源節(jié)約技術(shù)32項。

　　（3）加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范，培育科技示范戶5000戶，輻射帶動10萬戶，建立玉米、大豆等高產(chǎn)試驗示范基地10個，玉米、大豆單產(chǎn)分別高出全省平均水平35.6%、62%。

　　（4）大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持以“種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)”為取向，大力推行“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和“菜—稻—菜”綠色生態(tài)種植模式，全區(qū)沼氣化率達27%，畜禽排泄物資源化利用率達95%，在全省丘陵地區(qū)所有縣（區(qū)、市）中排第一位，推廣“豬—沼—菜（果）”模式9.5萬畝。

　　4.抓市場引領(lǐng)，做到市場經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

　　（1）注重產(chǎn)業(yè)與市場結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)

　　效益①發(fā)展訂單占市場，引進香港、臺灣、重慶等企業(yè)大力發(fā)展訂單生產(chǎn)。②運用網(wǎng)絡(luò)引市場，建立了廣安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)站，拓展市場信息渠道，擴大信息傳播空間。③積極營銷拓市場，采取節(jié)會營銷、專業(yè)營銷等拓展市場銷售渠道，建立龍安柚綜合批發(fā)市場、產(chǎn)地批發(fā)市場，在重慶、成都、武漢等大中城市設(shè)立促銷窗口，與大型賣場對接，為農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建平臺。

　　（2）整合利益聯(lián)結(jié)機制，帶動產(chǎn)業(yè)

　　化經(jīng)營推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“、專合組織+農(nóng)戶”等模式，帶動農(nóng)民增收。積極探索創(chuàng)新“龍頭企業(yè)承包、公司經(jīng)營、農(nóng)戶參與、保底計薪”和“業(yè)主租賃、返租倒包、聯(lián)合經(jīng)營、訂單回購”等運作模式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，實現(xiàn)互利互惠，盡量實現(xiàn)“農(nóng)民零風(fēng)險、收益最大化”目標。截止目前，全區(qū)有45名在職職工帶領(lǐng)農(nóng)民領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)基地，組建龍頭企業(yè)和專合組織239個，引進和培育大戶375戶，成為我區(qū)科技興農(nóng)的中堅力量。

　　（3）強化品牌戰(zhàn)略，提高市場競爭力

　　打造了“吉友”牌、“嚴文”牌、“龍安”牌龍安柚“；優(yōu)舒”、“椿記”牌蔬菜等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。目前，龍安柚獲得國家地理標志保護產(chǎn)品，廣安區(qū)被農(nóng)業(yè)部確定為川東特色蔬菜優(yōu)勢區(qū)。

　　5.抓組織保障，做到示范帶動高效化

　　（1）強化政策激勵積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，加大財政支農(nóng)支出。2011年，全區(qū)財政支農(nóng)實現(xiàn)10.9億元，同比增長23.8%。加大政策扶持，連續(xù)3年出臺《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵扶持辦法》，獎勵資金逐年遞增，由2008年的800萬元提高到現(xiàn)在的1200萬元。另單獨制定了《龍安柚產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)意見》，由區(qū)財政每年預(yù)算500萬元設(shè)立龍安柚產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)專項資金，對集中連片種植規(guī)模達500畝以上的新建龍安柚基地，給予每年每畝220元的幼樹撫育費。

　　（2）強化政府主導(dǎo)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣和基地建設(shè)，成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會辦公室、專門的龍安柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，切實加強組織、規(guī)劃、管理和督導(dǎo)，嚴格目標管理和考核，及時統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和解決各種問題。

　　（3）強化人才保障在重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域建立了區(qū)域性的技術(shù)服務(wù)站，在每個科技示范基地建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有10名以上的技術(shù)骨干負責(zé)技術(shù)推廣，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。加大人才引進力度，聘請西南大學(xué)等高校專家教授作為我區(qū)科技興農(nóng)的顧問，2011年我區(qū)從高校引進10名碩士研究生、20名本科畢業(yè)生，有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技人才短缺問題。加強農(nóng)村人才培養(yǎng)，開展農(nóng)民“雙技能”培訓(xùn)工程，開展優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、果蔬、茶葉等職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，機械、材料、化工、汽車產(chǎn)業(yè)等外出務(wù)工技能培訓(xùn)，造就了一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。