一、當前牧區水利的發展思路

　　恢復草原生態的方法還包括:實行輪牧、休牧和禁牧等等，但是這個思路存在一定的弊端，只有在實現所需飼草高效供應的基礎上，才能改變結構，那么如何縮減畜牧呢？這是一個值得深入思考的問題。

　　二、牧區水利建設面臨的問題

　　為了讓牧區水利建設造福當地牧民，加快推動牧區水利建設的進程，有關方面應該加強關注牧區水利建設面臨的問題和不足，下面將從兩個方面進行較為細致地探討和闡述。

　　（一）不合理的水利建設投入結構，缺少投入資金

　　草原作為我國的綠色生態屏障，是牧區人民賴以生存的物質資源之一。沒有科學、合理、全面地制定牧區水利建設的發展規劃，沒有樹立全面規劃、統籌發展的理念，導致牧區水利建設投入結構較為不合理，牧區水利建設發展的目標、規模、布局和重點沒有明確進行界定。缺少穩定的投入機制，有關方面投入力度不夠。牧區水利建設與當地牧民生產和生活息息相關，一元化的投入機制，資金來源單一，僅依賴于公共財政的水利投資機制，在一定程度上阻礙了牧區水利建設的進一步發展。另外，投資扶貧政策和草料產量等深層次的矛盾不容忽視。

　　（二）科研投入力度不夠

　　無論如何，一直以來致力于牧區水利建設研究的專門機構寥寥無幾。前些年，我國的中科院和水利部牧科已經在一些牧區進行了試點項目，這在一定程度上為科學、合理地編制全國牧區水利規劃提供了重要的智力支持和內在驅動力。一般來說，建立試點項目的范圍限定在內蒙古和新疆等地區。在牧區水利建設的過程之中，考察灌溉制度、經濟效益和環境效益是相當一部分水利地區開展水利建設研究的重要內容和關鍵點。但是，有關方面沒有樹立科學發展觀，在科研上的投入資金相當少，導致相關部門無法科學、合理地利用和配置牧區水資源。

　　三、加快牧區水利建設發展的策略

　　在對牧區水利建設面臨的問題進行簡要的闡述之后，接下來，提出了一系列加快牧區水利建設發展的有效策略，預期加快推進牧區水利建設發展進程。

　?。ㄒ唬┱{整投資結構，整合資金布局

　　只有努力做好畜牧業和水利方面的管理工作，加強水利工程建設的管理，才能達到平衡草原生態保護和增加牧民收益的目標。在強調生態保護的前提之下，全面、合理地制定優惠政策，建立健全資金使用管理條例。這里需要指出的是，資金來源不應該僅限于公共財政，工業貸款賑災是一個不錯的選擇。在牧區水利建設的過程中，各級政府應該結合地區的實際情況，對一些基礎設施進行統籌安排。需要構建的基礎設施包括：飼料加工、節水灌溉、舍飼棚圈和青儲等等。

　?。ǘ┘哟罂蒲辛Χ?，善于借鑒科技的進步

　　新時期，牧區水利建設面臨著巨大的.挑戰和機遇，水利建設和社會經濟發展對牧區水利的要求日益提高。為了大幅度提升牧區水利工程的科技含量，國家發改委和水利局應該針對牧區存在的一些熱點和難點問題，開展一些專題活動。熱點問題包括：如何合理開發、利用和配置牧區水資源、如何加強牧區生態建設、如何做好牧區水利建設工作等等。在充分了解當地具體情況的前提下，我們應該充分借鑒國外先進的理論知識和技術設備，大力宣傳和推廣科技含量高的節水灌溉技術，從而對現有的牧區水利開發模式進行優化，大幅度提升可再生能源的利用率。

　　四、結語

　　總而言之，牧區水利建設面臨的困難與應對策略研究具有十分重要的現實意義。有關水利部門表明，我國正處于社會轉型時期，這一時期重要的戰略任務之一是大力發展民生水利。從目前看來，民生水利發展相當滯后是在水利發展階段較為突出的特點之一。同時，民生水利發展相當滯后是可持續發展水利和現代水利逐步替代傳統水利的過程中較為棘手的問題。文章結合牧區水利建設面臨的困難與應對策略研究的實際情況，在全面了解當前牧區水利發展思路的基礎上，指出了牧區水利建設面臨的問題，這些問題包括：不合理的水利建設投入結構，缺少投入資金、投資扶貧政策和草料產量等深層次的矛盾和科研投入力度不夠等等，希望能夠對牧區水利建設面臨的困難與應對策略研究提供有益的參考。

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