1高校科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
科研項(xiàng)目管理的任務(wù)是采用行政管理手段和管理技巧，組織和協(xié)調(diào)科技力量去完成項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)任務(wù)。科研項(xiàng)目管理具有創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)性和明確指向性的特點(diǎn)。創(chuàng)新性不僅僅指項(xiàng)目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對(duì)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新，尋求一種新的項(xiàng)目管理思路，通過(guò)管理創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)對(duì)于具體項(xiàng)目的精細(xì)化管理。1.1科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不科學(xué)。盡管科研項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，很多項(xiàng)目下達(dá)單位制作的結(jié)題報(bào)告中確實(shí)有經(jīng)費(fèi)使用情況欄目，并委托項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字及加蓋財(cái)務(wù)公章，但是從以往來(lái)看，由于本校管理及上級(jí)監(jiān)控不嚴(yán)，財(cái)務(wù)部門審核流于形式，因此，一般情況下，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人都會(huì)簽字，財(cái)務(wù)部門具體承辦人員也會(huì)不假思索地加蓋財(cái)務(wù)公章。同時(shí)，由于絕大多數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在填寫項(xiàng)目申請(qǐng)書中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，自己不懂也不咨詢有關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)和科研成本，加之上級(jí)審核時(shí)只重視科研項(xiàng)目的可行與否，導(dǎo)致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等都在項(xiàng)目申請(qǐng)書上簽字蓋章，項(xiàng)目下達(dá)單位最后也批準(zhǔn)立項(xiàng)，但無(wú)一個(gè)環(huán)節(jié)真正重視科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人粗略的將科研經(jīng)費(fèi)總額分?jǐn)偟綆讉€(gè)成本項(xiàng)目中，導(dǎo)致預(yù)算精確性較低，沒(méi)有達(dá)到科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的真正效果。1.2項(xiàng)目管理人才嚴(yán)重缺乏。與高校其他行政管理部門相比，科研管理人員、尤其是科研部門的負(fù)責(zé)人一直具備高學(xué)歷和高職稱的雙高特點(diǎn)，這點(diǎn)毋庸置疑，但科研管理是業(yè)務(wù)性、專業(yè)性、政策性和科學(xué)性非常強(qiáng)的工作，特別是對(duì)于項(xiàng)目的具體管理人員來(lái)說(shuō)，高學(xué)歷和高職稱并不代表著相應(yīng)高層次的項(xiàng)目管理水平，相反，各高校科研部門所擁有的管理學(xué)專業(yè)人才微乎其微，另一方面，由于高校現(xiàn)行的人才考核體系和職稱評(píng)審制度，也很難在短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)科研管理人員深入研究管理知識(shí)的積極性。1.3缺乏合理的項(xiàng)目管理模式。隨著高校信息化系統(tǒng)的逐步完善，科研項(xiàng)目管理也越來(lái)越多地依靠科研管理信息平臺(tái)，結(jié)合各高校及教師群體特色所開(kāi)展的“因校制宜”的管理活動(dòng)越來(lái)越少，管理人員和科研人員間的交流越來(lái)越少，高校可挖掘的科研潛力在機(jī)械化的管理流程中日趨衰減。高校與企業(yè)有著本質(zhì)上的區(qū)別，因此，企業(yè)的那一套精細(xì)化管理模式不可能直接生搬至科研項(xiàng)目管理上來(lái)，如何結(jié)合高校自身的特點(diǎn)，領(lǐng)悟精細(xì)化管理的`深刻內(nèi)涵，從而形成為科研項(xiàng)目服務(wù)的精細(xì)化管理體系，顯得尤為重要。
2加強(qiáng)高校科研項(xiàng)目精細(xì)化管理
我國(guó)高校存在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中，不適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和高等教育發(fā)展需要，突出問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)。通過(guò)規(guī)范化、精細(xì)化的制度建設(shè)，提高科研管理工作科學(xué)化水平，促進(jìn)高校科研事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2.1科研項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。精細(xì)化管理首先要從全面梳理業(yè)務(wù)管理流程開(kāi)始，作為科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，從科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、到科研工作者把項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)、最后再到相關(guān)部門的驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這構(gòu)成了一個(gè)完整的科研管理體系。精細(xì)化管理要關(guān)注每一個(gè)科研環(huán)節(jié)，從立項(xiàng)開(kāi)始一直到驗(yàn)收結(jié)束后為止，在管理上要嚴(yán)把每一個(gè)環(huán)節(jié)的，使每個(gè)流程都能夠嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行。因而在管理上要嚴(yán)格執(zhí)行，努力使科研項(xiàng)目更加精細(xì)化處理，提高科研效率和成效。2.2科研成果精細(xì)化管理。成果管理是科研管理工作的重要環(huán)節(jié)。科研成果的形式多樣，通過(guò)建立科學(xué)、量化的體系，從而對(duì)科研成果進(jìn)行相對(duì)客觀的比較，對(duì)于提高科研成果管理質(zhì)量至關(guān)重要。對(duì)科研成果進(jìn)行精細(xì)化管理包括評(píng)價(jià)鑒定科研成果，審查評(píng)議成果的科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，對(duì)優(yōu)秀成果進(jìn)行鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、登記、匯總和上報(bào)科研成果材料，并協(xié)助有關(guān)部門建立科研成果檔案等。做好成果管理工作，直接影響科研人員的積極性，影響科研工作的效益，也將對(duì)科研工作的預(yù)測(cè)、科研計(jì)劃的決策、課題選擇等一系列科研管理活動(dòng)有反饋?zhàn)饔谩?.3科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理。科研管理工作者要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，加強(qiáng)科研項(xiàng)目的過(guò)程管理，合理分配科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到有效使用。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可開(kāi)支范圍涉及財(cái)務(wù)規(guī)定的資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、印刷費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，且經(jīng)費(fèi)的撥付領(lǐng)取，所開(kāi)票據(jù)是否符合規(guī)定都需要嚴(yán)格審核，這就需要科研管理工作者重細(xì)節(jié)、重過(guò)程，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)施嚴(yán)格的審核、監(jiān)控，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，所有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)核撥使用，保證科研經(jīng)費(fèi)專款專用。2.4項(xiàng)目中期和結(jié)題階段的精細(xì)化管理。項(xiàng)目中期和結(jié)題階段的精細(xì)化管理是項(xiàng)目能否高質(zhì)量完成的重要保障。為避免項(xiàng)目的中期管理流于形式，高校應(yīng)組織專家檢查評(píng)估，深入了解項(xiàng)目的研究進(jìn)展和遇到的問(wèn)題，并對(duì)研究遇到困難的項(xiàng)目及時(shí)給予技術(shù)上、經(jīng)費(fèi)上的幫助;建立健全項(xiàng)目過(guò)程檔案，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)撰寫能翔實(shí)記載項(xiàng)目研究工作全過(guò)程的科技報(bào)告;進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，明確各方的監(jiān)管責(zé)任，確保項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。同時(shí)，高校應(yīng)將精細(xì)化的思想充分應(yīng)用到結(jié)題管理中，在確保結(jié)題工作規(guī)范有序進(jìn)行的同時(shí)，加強(qiáng)專家驗(yàn)收環(huán)節(jié)，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效考核，將項(xiàng)目的完成情況與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱評(píng)定和崗位聘任掛鉤;重視科研項(xiàng)目完成后的歸檔工作，將已結(jié)題項(xiàng)目分類分期存檔，加強(qiáng)項(xiàng)目成果的后期管理，最大限度地挖掘成果的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
3結(jié)論
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，高校為了提升科研競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展科技生產(chǎn)力，在科研管理活動(dòng)中引入精細(xì)化管理理念，使科研管理、科研服務(wù)做到精確高效、協(xié)同運(yùn)行，把復(fù)雜且難以程序化的業(yè)務(wù)做到簡(jiǎn)單化、規(guī)范化，逐步形成精細(xì)化的科研管理模式，促進(jìn)科研管理制度化、規(guī)范化，提高科研效率。
作者:婁延宏 單位:鞍山師范學(xué)院
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