同志們:
今天我們召開縣委全體擴大會議,主要是傳達貫徹市委第十次黨dai會精神,分析當前我縣經濟社會發展形勢,安排部署下階段各項工作。剛才,代藩同志傳達了市委第十次黨dai會精神,同志傳達了市委第十次黨dai會紀律檢查工作精神,等下劉書記還要作重要講話,請大家務必認真抓好落實。下面,就全縣前階段經濟社會發展情況及下步工作安排,我講兩點意見。
一、前階段工作完成情況
今年以來,我縣在市委、市政府的正確領導下,深入推進旅游強縣、強工興城戰略,加快科學發展、奮起趕超步伐,經濟社會繼續保持快速增長勢頭。1-8月份,完成財政總收入3.4億元,占全年目標任務(5億元)的68%,同比增長22.3%;地方財政總收入2.38億元,占全年目標任務(3.15億元)的75.6%,同比增長39.1%;全社會固定資產投資23.2億元,占全年目標任務(57.46億元)的40.4%,同比增長48.3%;外貿出口總額7658萬美元,占全年目標任務(1億美元)的76.6%,增長11.2%。
一是招商引資力度大。1-8月份,全縣引進項目43個,簽約資金45億元,其中工業項目35個,旅游項目5個;實際利用外資3646萬美元,同比增長20.7%。
二是項目建設不斷推進。1—8月份,全縣新開工項目17個,其中工業項目15個。伍洲線纜、友道藥業等7個項目建成投產。特別是8月9日全縣招商引資暨項目建設推進會以來,各項目責任領導都分頭進行了調度,按照縣委關于重大項目責任分工文件規定的時間節點,推進了全縣85項重點工作和重大項目建設,全縣上下正掀起狠抓項目建設的新高潮。投資10億元的銀河谷項目和投資5億元的星期8小鎮正式簽約落戶。中盛陶瓷、勤德洋傘一期等項目有望年底建成,醉石溫泉、龍灣演藝中心等年前可對外營業。
三是旅游經濟高位增長。1-8月份,接待游客447萬人次,同比增長40.7%;實現旅游直接收入2.5億元,同比增長37.4%,旅游綜合收入13.95億,同比增長36.7%。
四是工業總量快速躍升。1-7月份,實現規模以上工業增加值8.97億元,同比增長22.5%,增幅列全市第3位;完成主營業務收入33.7億元,同比增長67.5%;實現利稅4.64億元,同比增長188.9%。
五是城市建設有序推進。完成城建投入11.3億元,同比增長41.2%。西湖新區基本建成,成為縣城又一處靚麗風景。斜川公園、流泗港岸線護坡及景觀綠化、西拓公寓樓二期等項目快速推進,沿山新區部門建房有望年底搬遷。啟動了旅游城市總體規劃修編。繼續推進省級園林城、省級生態縣創建。8棟廉租房即將交付使用,今年的4棟廉租房已經啟動建設。在全市率先完成了農民“兩違”建房三項基礎性工作,拆除“兩違”建房戶27戶,完成了4094戶農房普查。
六是農業農村協調發展。完成了四座小(一)型病險水庫除險加固和34座汛期出險的小(二)型水庫應急除險,完成了38個灌區改造任務。有序推進36個試點的新農村建設,9個集鎮和133個試點村的農村垃圾無害化處理工作扎實推進。同時,民生工程等各項事業順利推進,社會保持和諧穩定。
以上成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于全縣上下的齊心協力和不懈努力。特別是在座的各位領導以大局為重,不因換屆影響工作,不因個人得失而影響工作,我尤為感動。但冷靜地分析,面臨的困難和問題也比較突出。
一是主要經濟指標排位不理想。從1-8月份全市排位情況來看,主要經濟指標增幅沒有一項進入前三,財政總收入和外貿出口增幅均列全市倒二。除固定資產投資增幅為第四外,其他指標增幅均處于全市中偏下位置。
二是項目推進速度不快。雖然自8月9日招商引資和項目建設會議以來,全縣掀起了項目建設高潮,但還是有不少項目未能按照縣委39號文件規定的時間節點推進。進度上,少數項目沒有進展,僅停留在會議和紙上;推進上,有些項目征地拆遷等前期工作推進緩慢。尤其體現在固定資產投資方面,全縣1-8月份完成固定資產投資僅占全年目標任務的40.4%,列全市倒數第三。特別是工業固定資產投資只完成了全年任務的17.9%,如不下大力氣趕上,年終考評是無法交差的。
三是開放型經濟形勢嚴峻。1-8月份,全縣56個一、二類引資責任單位中,僅有33個單位新引進了項目,還有23個單位是空白。引進資金6.2億元,占全年任務的29.4%,全市排位較6月份后退一位,列全市第10位。外貿出口總量和增幅由去年同期的全市第一分別下滑到第8和倒二。
四是鄉鎮財政收入完成情況不樂觀。從1-8月份各地財政收入完成情況來看,只有白鹿、沙湖山、溫泉、華林4個鄉鎮達到時序進度,還有澤泉、蓼南、蓼花、蛟塘、橫塘、蘇家垱6個鄉鎮沒有達到時序進度要求,其中澤泉完成43.3%、蓼南完成45.4%、蓼花完成49%,還沒有完成過半任務。
五是工作作風仍有待改善。少數部門主動干事意識欠缺,落實難、工作討價還價的問題不同程度存在。對這些問題,我們必須認真分析,查找根源,明確措施,在下步工作中認真加以解決。
二、下步工作安排
市第十次黨dai會確定了今后五年的發展思路,而我縣第十二次黨dai會提出的旅游強縣,強工興城,建設中國旅游強縣的發展思路,完全符合市委的戰略意圖,我們必須堅定既定的思路,努力使其變為現實。今年只剩下三個多月,時間非常緊迫,我們必須緊扣思路抓重點,緊盯目標抓沖刺,奮戰三個月,合力保全年,全面超額完成年初確定的各項目標任務。
(一)強化招商引資和項目建設。
縣委縣政府下發了《關于2011年度招商引資工作意見》,前不久召開的工業經濟和招商引資調度會上也下發了后幾個月的'招商引資任務分解表,各單位要對照目標任務,進一步加大招商引資力度。尤其是23個招商引資項目仍處于空白的單位,更要把這后3個月的工作重心轉移到招商引資工作上來。縣委縣政府年終將按照考評辦法嚴格兌現獎懲。對不能完成招商引資任務且排名倒數2名的單位,將按照文件規定,主要領導要離崗招商。希望大家高度重視,進一步落實責任,強化措施,確保完成全年招商引資任務。對85項重點工作和重大項目,要按照《關于2011年下半年全縣重大項目重要工作責任分工的意見》(星字〔2011〕39號)文件要求,嚴格落實四套班子領導調度責任和部門推進責任,對制約項目建設進度的征地拆遷難、用地指標不足等突出問題,在群策群力的基礎上,充分借鑒兄弟縣市的成功經驗,采取逐個擊破的方法,爭取起到舉一反三的效果,力促項目早動工、早建成、早達效。現在不是要不要干、愿不愿干、想不想干的事情,而是必須要干、怎么去干、如何干好的事情。加大督查和通報力度,對工作拖沓、不聽指揮、項目推進不力的單位,將堅決追究相關人員的責任,以強硬的措施確保項目按時間節點有序推進。
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