一、總述

　　“憲政是指一種使政治運(yùn)作法律化的理念或理想狀態(tài)，它要求政府所有權(quán)利的行使都被納入憲法的軌道并受憲法的制約。”而憲政意識則是在憲政形成之前或行程中所萌生的一種關(guān)于憲政的啟蒙思想。在憲政未完全確立之前，憲政意識己經(jīng)存在并且始終影響著憲政的發(fā)展歷程，而一個國家憲政意識的形成是受多種因素影響的:

　　首先，物質(zhì)決定意識，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對憲政意識的形成有著重要作用:

　　其次，政治對意識形態(tài)也有著重要作用，因此在中世紀(jì)的西方，基督教神權(quán)以及權(quán)利之間的相互關(guān)系對憲政意識的形成有著重要影響力:

　　再次，文化對思想有著重要影響，一個國家的歷史文化背景也深刻的影響著一國的憲政意識發(fā)展:

　　最后，社會劇變往往是一些重大思想意識形成的導(dǎo)火線，因此文藝復(fù)興、宗教改革等運(yùn)動也對西方憲政意識的形成產(chǎn)生了重要作用。

　　二、西方憲政意識形成的幾個因素

　　(一)市場經(jīng)濟(jì)

　　“在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，憲法、憲政不可能產(chǎn)生。在這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，盛行的是等級特權(quán)觀念、集權(quán)人治思想，對各種社會關(guān)系的調(diào)整主要依靠嚴(yán)刑峻法。道德禮教、宗法關(guān)系、習(xí)慣傳統(tǒng)、宗教戒律等”。因此我們不妨大膽假設(shè)，只有在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上才能滋生自由、平等理念和限制政治權(quán)利的精神，才會由此產(chǎn)生憲政意識乃至憲政。

　　市場經(jīng)濟(jì)是一種權(quán)力經(jīng)濟(jì)，一種契約經(jīng)濟(jì)，一種競爭經(jīng)濟(jì)，權(quán)利的確立和保障離不開法律，契約的本身具有法律效力，也需要法律加以確認(rèn)和保障，而法律也是對市場主體自由平等競爭的保障。而這三個特性都需要從法律的角度對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行保護(hù)和制約。因此，市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生催生了憲政意識的形成和發(fā)展，它的發(fā)展也進(jìn)一步促進(jìn)了憲政意識的發(fā)展。而這也恰巧解釋了為什么早在1066年英國就出現(xiàn)了最早的憲政意識，因?yàn)樵谀菚r的英國出現(xiàn)了交換通暢的市場經(jīng)濟(jì)。

　　(二)宗教

　　“任何宗教都不會產(chǎn)生憲政意識，基督教也不例外。”那為什么說西方的憲政意識形成與宗教有關(guān)呢，那是因?yàn)橛芯湓捠沁@樣說的，哪里有壓迫哪里就有反抗，西方的憲政意識就是在與基督教神權(quán)的斗爭中轉(zhuǎn)型的。10世紀(jì)后隨著市民意識的覺醒，市民社會的法權(quán)要求反對基督教神權(quán)統(tǒng)治的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，15世紀(jì)以后，歐洲先后出現(xiàn)了多次反對基督教神權(quán)統(tǒng)治的運(yùn)動，正是在反對基督教神權(quán)的斗爭電“基督教文化中所傳承的憲政理念得以釋放并與市民社會的法權(quán)要求相結(jié)合，形成了近代憲政理念”。

　　因此，在歐洲中世紀(jì)，正是這種與宗教不斷斗爭的市民社會的產(chǎn)生和市民精神的出現(xiàn)才是最具革命性的因素，是民族國家和憲政意識產(chǎn)生的決定性因素。宗教，用它最不愿意看到的方式幫助了憲政意識的形成和發(fā)展。

　　(三)地理位置

　　地理位置的獨(dú)特性往往能催生出不同于別處的意識形態(tài)。最直觀的例子便是雅典曾出現(xiàn)了人類歷史上最早的憲法。

　　憲法的最早形成得益于雅典民主制度的高度發(fā)展，而民主的高度發(fā)展則是得益于雅典的獨(dú)特地理環(huán)境。雅典四面環(huán)海，地形以山地為主適合農(nóng)耕的上地很少，迫使雅典的工商業(yè)高度發(fā)達(dá)，人們在對外交流過程中思想境界非常開闊。其次，雅典地域狹小，也就是一個城市連同其周圍不大的一片鄉(xiāng)村，人口較少，小國寡民的雅典“鄉(xiāng)居的公民進(jìn)城參加公民大會可以朝出暮歸，人們相互間比較熟悉。而在廣闊的國家中，這些條件是全不具備的，所以，城邦制度和直接民主是相互依賴的。”我們不妨說是雅典獨(dú)特的地理環(huán)境造就了雅典的民主政治，也正是雅典的民主政治醞釀了其先進(jìn)的憲政意識。

　　(四)權(quán)利之間的制約關(guān)系

　　“法治是憲政的要素，是憲政的基石。然而法治需要有深厚的民主底蘊(yùn)。畢竟，憲法不是少數(shù)人的意志的反映，而是人民共同意志的反映。因?yàn)閼椃蟹从橙咳嗣穸粌H僅是大部分人的共同意志，所以憲法具有至高無上的地位，國家權(quán)力必須受憲法的制約，國家機(jī)關(guān)的權(quán)利要有憲法依據(jù)，一切超越憲法而行使的權(quán)利都是從人民那里篡奪的權(quán)利。因此，憲政意識是否能健康正常發(fā)展，也取決于國家權(quán)力之間的制約是否達(dá)到平衡，是否能保證國家制度是建構(gòu)在民主體制基礎(chǔ)之上。

　　這從下列觀點(diǎn)中可以得到支持“只要一個憲法代表著民主理論，只要它是一部有權(quán)威性的憲法，它就必須保護(hù)人民參與政府的權(quán)利。只要一個憲法體現(xiàn)著憲政理論，只要它是一部有權(quán)威的憲法，它就必須限制政府權(quán)利，甚至人民自由選舉出來的代表的權(quán)力，而且要以保護(hù)個人其他實(shí)質(zhì)性權(quán)利的方式。”形在十七世紀(jì)的法國，啟蒙運(yùn)動興起后，最先出現(xiàn)了三權(quán)分立思想，這也是法國憲政意識興起與發(fā)展的表現(xiàn)。

　　(五)歷史文化

　　歷史文化在一定程度上深刻的影響著人們的價(jià)值觀和世界觀，因此，西方的憲政意識在很大程度上是受其傳統(tǒng)歷史文化影響的。

　　中世紀(jì)的西方國家實(shí)行的是領(lǐng)主制度，而“領(lǐng)主和封臣之間的依附關(guān)系是通過一種類似于契約的方式建立的”。這就意味著領(lǐng)主不能對封臣享有任意的專斷權(quán)利，領(lǐng)主不僅享有種種封建權(quán)利，同時還必須承擔(dān)一定的義務(wù)“從這種契約觀念出發(fā)，自然就會導(dǎo)向一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系和觀念，以及由此催生的對于法律規(guī)則的尊重態(tài)度。

　　由此看來，盡管封建主義政治制度的最大缺點(diǎn)在于缺乏強(qiáng)有力的中央權(quán)威，從而導(dǎo)致行政的無效率、司法不統(tǒng)一以及地方上的分裂主義，但是卻造就了一種對于權(quán)力進(jìn)行限制的觀念和制度。因此，從這不難看出，西方憲政意識的啟蒙和發(fā)展都深受其歷史傳統(tǒng)文化的影響。

　　(六)社會劇變

　　社會劇變能夠影響整個社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)生深刻變化。西方的眾多改革也對西方的憲政意識產(chǎn)生了巨大作用。

　　在文藝復(fù)興時期，人文主義者強(qiáng)調(diào)以個人為中心“以個人的意志、欲望和權(quán)利作為人自身觀察、思考與評判萬事萬物的是非標(biāo)準(zhǔn)。個人為中心對政治現(xiàn)象的分析和對國家的認(rèn)識形成了西方近代最初的憲政理念。而16世紀(jì)的宗教改革運(yùn)動，使統(tǒng)一西歐的基督教分裂，新舊兩教的并立，使羅馬教廷至高無上的權(quán)利瓦解，使得他們的民族意識開始覺醒，從而為憲政的發(fā)展鋪平了道路。

　　無論是文藝復(fù)興還是宗教改革，它們都以它們的形式對民主啟蒙思想，對憲政意識產(chǎn)生了無比重要的意義。

　　三、總結(jié)

　　憲政的發(fā)展過程是艱難而曲折的，影響憲政意識的因素也是錯綜復(fù)雜的，正是因?yàn)檫@些因素的相互作用，憲政意識才得以產(chǎn)生和發(fā)展，在不同的國家影響憲政意識的主導(dǎo)因素可能不同，但是一個國家憲政意識的出現(xiàn)必然是由多種因素相互作用形成的，因此，無論是哪一種因素都有可能在一定時期對某個國家的憲政意識發(fā)展起決定作用。

　　四、英國憲政意識的發(fā)展對中國的借鑒意義

　　憲政意識抑或憲政制度不是幾道法令或是幾部法典就能建立起來的，它是一個體系，有內(nèi)核也有外延，它是動態(tài)的，也是與時俱進(jìn)的，就現(xiàn)階段，關(guān)于中國憲政意識的發(fā)展提出幾點(diǎn)不成熟的建議:

　　首先，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷提高我國的生產(chǎn)力水平是我們的首要任務(wù)。西方國家的憲政歷程不斷映證著“物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這個真理。因此，為了達(dá)到這一目標(biāo)，我們的國家必須足夠強(qiáng)大昌盛。

　　其次，從我國國情出發(fā)，確立憲政制度建設(shè)的步驟和框架。

　　再次，認(rèn)真實(shí)踐我國的法治建設(shè)，讓我們國家有法可依，有法必依。