1.【答案提示】上述材料主要反映了商業賄賂在工程建設、教育、醫藥購銷、企業采購幾方面的表現,突出了商業賄賂的危害:
(1)使市場配置資源的作用失靈,造成經營者之間的不平等競爭,破壞了公平競爭秩序。
(2)造成物價虛高,特別是工程建設、醫藥購銷等壟斷企業實行高定價、高回扣,加重了國家和群眾的負擔,敗壞了社會道德和行業風氣。
(3)導致部分工作人員接受賄賂,破壞了企事業單位內部管理制度.破壞了國家廉政制度建設。
2.【答案提示】治理商業賄賂,要從以下幾個方面人手:
第一,“反商業賄賂需要協同作戰”。各執法、司法部門要加強配合,通力合作;
第二,制定《反商業賄賂法》;
第三,對存在商業賄賂現象的機構要加強制約;
第四,必須讓市場機制進一步發揮作用;
第五,解決損害群眾利益的突出問題;
第六,建立嚴格的市場準入與退出制度;
第七,建立與完善市場主體的信用檔案體系;
第八,完善舉報制度;
第九,建立健全商業賄賂高發領域的行政監管體系;
第十,構建反商業賄賂的法律體系。
3.【參考例文】
標本兼治,割除腐敗的毒瘤
治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務,既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發常抓不懈。商業賄賂發展到一定程度,會嚴重危害到一個國家的市場經濟體制、廉政制度,影響和諧社會的建立。因此必須堅持用發展的思路和改革的辦法解決商業賄賂問題,建立健全長效機制。
首先,修訂、完善法律法規,建立健全相關制度。針對現行法律規定不夠完善,給認定和查處商業賄賂犯罪帶來困難的問題,在深入調研的基礎上,提出修訂《刑法》和《反不正當競爭法》等法律的建議,加快制定《反壟斷法》,進一步完善規范市場競爭行為和懲治商業賄賂違法犯罪的法律規定。加強有關立法解釋和司法解釋工作。有關立法工作應注意與我國批準加入的《聯合國反腐敗公約》和其他國際條約相銜接,充分發揮法律維護市場秩序、規范交易活動的作用。
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