一、指導思想：

　　堅持安全第一

　　一、預防為主和綜合治理的方針，認真貫徹執行國家安全生產法律法規、化醫集團《關于印發2009年安全環保工作要點的通知》渝化醫司[2006]386號文以及上級部門有關安全生產規定，強化監管，深化整治，夯實基礎，細化責任，嚴格執行。以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產，進一步完善職業健康安全管理體系，不斷提高企業本質安全水平，建立安全生產長效機制，確保企業長周期安全運行。

　　二、控制目標：

　　無因工死亡事故;

　　無重大泄漏、中毒事故;

　　無重大火災或爆炸事故;

　　無重大特種設備事故;

　　無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故;

　　無重傷事故;

　　一般事故造成的直接經濟損失≤40元/百萬元產值現價;

　　千人輕傷率控制在0.5‰月均以下。

　　三、工作要點：

　　㈠通過技術進步促進安全生產，實施裝置和過程的安全性配置改造，提高本質安全水平。

　　1、進一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機制，從危險操作著手，抓好平穩操作，逐漸樹立系統地平衡操作的觀念，并系統地進行改進。

　　2、繼續探索化學反應模式的系統改進，積極推進新催化劑的研發和應用，提高化學反應的安全性，優化工藝過程，減少生產過程中的危險因素，不斷提高本質安全水平。3、抓好苯胺、聚碳擴產等建設項目安全“三同時”工作，探索新工藝、新技術的應用，確保項目建設、運行安全。4、繼續深化以消滅危險源為目標，把循環經濟和節能運行與安全運行相結合。通過工藝創新，盡可能消除或減少危險源，實現化工過程放熱過程和用熱過程集成聯動，將化學反應熱和工藝余熱回收利用，完善全廠熱交換網絡，進一步優化熱量的梯級利用。5、設備管理部門對企業特種設備鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等及其安全附件按期進行檢驗，并做好檢驗和試驗記錄，對檢驗為有缺陷的設備要及時停用或降級監護使用，并有計劃地更換相應的設備或管線。6、繼續抓好危險化學品的管理。進一步完善重大危險源的監控措施，在重大危險源及關鍵要害部位，增設醒目的安全標識。加強廠區道路整治，確保危化品運輸安全。7、加強現場圍堰的完善及規范管理，加強惰性氣體保護裝置的日常維護和管理。

　　㈡推進安全標準化工作，完善安全組織和管理體系，落實安全責任，強化安全管理，并保障有效實施。

　　1、進一步完善安全生產的目標責任制管理，完善風險獎勵金制度。進一步細化安全目標考核辦法分解到經濟責任制、風險獎勵金、安康杯考核辦法中，層層簽訂安全目標責任書，落實到每個崗位、每個人。

　　2、實施全過程風險管理。完善風險評價組織，加強作業活動的危險因素辨識和風險評價，切實落實各項風險控制措施，對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實過程改進，確保作業活動的風險在可承受范圍內。組織職業健康安全管理體系的評審，實現管理承諾，保持體系持續合規、有效運行。3、認真開展安全標準化工作，對照《危險化學品從業單位安全標準化規范》完善企業各項安全管理制度、記錄臺帳。各單位要按照規范及《安全標準化工作整改方案》重長風化[2006]104號文要求，按時完成、改進各項工作，爭取在一季度實現達標驗收。

　　4、認真貫徹企業《危險化學品安全管理制度》，切實加強生產、經營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學品等各個環節的安全管理工作。進一步完善危險化學品安全管理的長效機制。

　　5、嚴格執行企業《重大危險源管理制度》，強化各項監控措施，確保重大危險源安全平穩運行。并深入繼續開展消除危險源的工作。

　　6、嚴格執行企業《安全生產責任制》，落實安全責任，保證安全所必須的投入，做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。7、強化現場安全管理，認真抓好危險作業的管理，嚴格審批程序，作業單位領導和相關管理部門要加強作業過程監控，加大監護力度，節假日和特殊時期作業單位領導必須堅守現場，確保作業安全。

　　8、合理進行工作安排，加強協調、溝通，抓好跨區域作業、交叉作業、工作變動時段的管理。

　　9、嚴格執行企業各級人員駐廠制度，加強檢修管理，中、夜班原則上不安排檢修，特殊情況如涉及安全而進行的檢修，必須堅持六到場：工段長、車間安全員、車間領導、技安處領導、設備處領導、生產副廠長廠長助理到現場，組織協調指揮檢修工作。緊急情況下，檢修單位值班領導應及時采取臨時措施，并立即通知相關職能部門人員到場確定檢修方案。

　　10、嚴格按照企業《安全檢查和隱患整改制度》，組織開展綜合、專業、節假日等各種安全檢查活動，發現隱患及時整改。各單位應按時完成廠部下達的隱患項目，并將隱患整改情況書面報廠技安處備案，納入年終考核。

　　1、嚴格執行外單位來廠施工過程中的安全協管規定，明確安全生產條款和責任，并加強監督。

　　㈢加強全員安全技能、意識的培養和企業安全文化建設。

　　1、加強新進廠職工包括民工、協議工、租賃承包單位人員、參觀實習人員以及來廠施工人員等廠級安全教育，各單位切實搞好“

　　二、三級”安全教育，以及復工、換崗、轉產職工和新設備、新工藝、新技術投產前的安全教育工作，使之掌握基本安全生產技能，合格上崗。2、抓好危化品從業人員的培訓和管理，提高人員的危化物品操作處置技能和安全意識。3、抓好特種作業人員的安全培訓取證、復審，保證100%有效持證上崗。明年4月份，分別有77個壓力容器作業人員的操作證到期該復審，與市質量技術4、綜合管理處匯同組織處、技安處，按干部管理權限，開展各級管理人員的安全培訓工作。5、組織開展班組安全活動，抓好安全生產有關法律、法規學習和日常安全教育。以車間為單位組織職工學習企業修訂后的《安全管理制度》和安全標準化相關規定，明確各自安全職責，增強安全意識，提高安全技能，提升管理水平。6、組織開展“安全生產月”活動。通過“安全生產月”，不斷提高企業全員安全意識和安全技能，查找隱患，加大整改力度，提高企業本質安全水平，促進企業經濟發展。7、開展“安全員業務競賽”活動以及“安康杯競賽”活動。通過各種競賽活動，進一步學習國家安全生產法律法規，增強做好安全工作的責任感和緊迫感。認真貫徹執行安全規章制度，杜絕各類違章作業和違章指揮，提高職工遵守勞動紀律、工藝紀律、安全紀律、環保紀律、提高操作技能的自覺性，總結和推廣安全生產先進經驗，確保企業長周期安全運行。

　　8、繼續開展好“三查三反”活動，盡可能地控制違規操作、違章操作事件的發生。