尊敬的中國初保基金會的嚴秘書長、各位專家，同志們：

　　春迎四海，花滿九州。在這桃紅柳綠的初春季節，今天，中國初級衛生保健基金會的各位領導、各位專家風塵仆仆來到濱州，舉行定點扶持鄉鎮衛生院的簽約儀式，舉辦鄉鎮衛生院院長培訓班，這既是對我市衛生工作的支持和幫助，也是對我們工作的推動和促進，必將對下一步我市衛生特別是農村衛生工作的發展產生廣泛而深遠的影響；在此，我代表市政府對各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎！

　　濱州是山東的北大門，地處幅員遼闊、美麗富饒的黃河三角洲腹地，全市轄鄒平、博興、惠民、陽信、無棣、沾化、濱城區、經濟開發區6縣2區，版圖面積9600平方公里，總人口366萬。近年來，我市按照以人為本和全面、協調、可持續科學發展觀的要求，緊緊圍繞“發展是主題，調整是主線，招商是重點，實干是關鍵，穩定是基礎”的工作方針，解放思想，搶抓機遇，干事創業，經濟和各項社會事業取得了重大成就。20**年全市完成國內生產總值406億元，增長16。7%；地方財政收入17。57億元，增長27。65%；農民人均純收入2967元，增長11%。在經濟發展的同時，我市衛生特別是農村衛生事業也有了長足發展。截至20**年末，全市衛生機構固定資產總值達12。4億元；有衛生機構152個，各級衛生機構實有床位7319張，衛生技術人員10340人，有鄉鎮衛生院85個，村衛生室3667個，鄉村醫生3770人。特別是農村衛生改革初見成效。

　　自去年始，在鄒平開展了以“大病統籌為主”的新型農村合作醫療試點工作，試點取得了初步的成功，4月初將召開現場會進一步全市推廣。部分鄉鎮衛生院開展以藥品代購分發、業務培訓為主要內容的鄉村一體化管理，農村衛生綜合服務質量有了較大提高。但是，我市屬于以農業為主的經濟欠發達地區，78。5%的人口在農村，農民人均收入低，各級政*財政困難，鄉鎮衛生院發展緩慢，人員素質較低、房屋、設備條件較差，鄉鎮衛生院在農村衛生三級網中的樞紐作用沒有得到充分發揮。農村衛生機構條件的改善、服務能力的提高和貧困農民的醫療救助等問題十分突出，需要大量的技術人員、設備和資金。由于經濟欠發達，各級政府的資金投入難以有大幅度的增加，迫切需要國內外團體、個人對農村初級衛生保健事業的支持和幫助，正值此時，中國初級衛生保健基金會適應我市農村衛生事業發展的要求，急廣大農民群眾之所急，為解決鄉鎮衛生院之所需，雪中送炭，積極給予我們物質和精神上的大力支持，在我市設立了全國首家健康扶貧工程聯絡處，開展了多個扶貧項目，特別是在我市開展的“上消化道疾病普查”工作，取得了很好的社會效益，有31。2萬人參加了初篩，通過對重點人群開展普查，及時發現、診治上消化道疾病，提高了廣大人民群眾的衛生知識和防病意識，最大限度地降低了上消化道疾病發病率，深受廣大人民群眾的歡迎。今天，中國初級衛生保健基金會的各位領導和專家，百忙之中又來我市簽訂定點扶持26個鄉鎮衛生院的項目協議，舉辦鄉鎮衛生院院長培訓班，這是基金會與我市通力協作的又一重大舉措。在此，我代表市政府和366萬人民對基金會的支持和幫助表示衷心的感謝！

　　農村衛生工作，直接關系到廣大人民群眾的身體健康，關系到農村經濟社會的協調發展。做好農村衛生工作，提高農民健康水平，是各級黨政義不容辭的責任，是全面建設小康社會和經濟建設的重要內容。生命中最可貴的是健康，生活中最有追求價值的也是健康，“健康”作為一項基本人權在當今社會受到了廣泛的重視。人人享有衛生保健是世界衛生組織提出的一項全球性戰略目標，我國政府已向國際社會做出了莊嚴承諾，我市各級政府也將人人享有衛生保健作為一項重點工作列入了重要議事日程。鄉鎮衛生院是實現初級衛生保健、保障基本醫療和預防保健等公共衛生工作的重要樞紐，通過基金會定點扶持和幫助，使我市的鄉鎮衛生院不斷完善服務功能，進一步提高綜合服務水平和競爭能力，對我市來講，是擺在面前亟待解決的一項重要課題。所以說，中國初保健基金會來我市舉辦這次培訓班，非常及時，十分必要，不僅是貫徹落實以“預防為主”的衛生工作方針的需要，更是落實三個代表和執政為民重要思想，提高基層衛生管理人員素質的重要舉措，必將對全面提升我市農村基層醫療機構服務能力，盡快擔負起初級衛生保健和農村衛生各項工作，提高群眾的健康水平，促進農村經濟社會的協調發展，起到巨大的推動和促進作用。

　　同志們，授課的各位專家教授，既有宏觀的理論政策水平，又有豐富的實踐工作經驗，大家有幸參加這次培訓班，是一次非常難得的學習機會，希望大家從思想上高度重視，珍惜這次來之不易得的學習機會，嚴格按照課程安排，圓滿完成各項學習任務，為全面提升我們衛生管理干部的管理水平、農村基層醫療機構綜合服務能力，更好地適應農村衛生改革的需要，促進我市農村衛生事業和經濟社會發展做出積極的貢獻。

　　最后，祝同志們取得豐碩的學習成果！

　　預祝培訓班取得圓滿成功！