我縣在第三批學習實踐科學發展觀活動試點中，積極探索縣、鄉、村三級上下聯動，以主題聯動、思路聯動、項目聯動、干部聯動“四聯動”互動學習模式，承上啟下，形成合力，有效推進學習實踐活動促進經濟發展新路子。

　　一、加強主題學習

　　主題是學習活動的靈魂。在深入學習實踐科學發展觀活動試點工作中,我縣通過廣泛征求群眾意見，積極拓寬群眾參與渠道，堅持問計、問需、問政于民，認真查找影響和制約我縣科學發展的突出問題。通過對突出問題的梳理歸類，我縣提煉制定了“搶抓快速通道建設機遇”的學習活動主題，明確“健全一批基層好組織、建設一個團結好班子、找到一條發展好路子、結成一個共建好對子、抓好一個產業”的五個一活動載體。

　　鄉(鎮)、村根據我縣學習活動《實施方案》，緊緊圍繞全縣學習主題，結合自身實際，在全縣學習活動主題的框架下，因地制宜明確本鄉（鎮）、村學習活動主題，確保縣、鄉、村三級學習活動主題的上下銜接、緊密聯動，形成了整體推進我縣科學發展的合力。如南皋鄉制定了“依托古法造紙，實施富民工程，促進科學發展”，長青鄉羊丁村制定了“鞏固硒米種植基礎，力推茶葉蛋鴨發展”等學習活動主題。

　　二、加強工作思路

　　國家重點工程廈蓉高速公路、貴廣快速鐵路，在我縣過境建設的歷史機遇，使原處于邊緣化的我縣，交通區位立刻凸顯，轉變為黔東南的南大門，成為承接貴陽、凱里、都勻、安順、遵義、重慶、成都、昆明等地通往珠三角的“橋頭堡”。我縣依托優勢資源，構建了打造泛珠三角加工制造業承接基地、農副產品加工基地和綠色生態旅游休閑等基地的發展戰略。按照“穩擴基地、扶強龍頭、打造品牌、狠抓市場、協調利益”的思路，我縣積極探索“政策驅動、項目帶動、市場拉動、服務推動、品牌啟動”的工作機制，制定了培育、扶持龍頭企業和農民專業合作社相關優惠政策，全縣上下形成了扶持龍頭企業就是扶持農業、扶持農民的共識。

　　三、取得的工作成績

　　目前，我縣共培育有國家扶貧開發龍頭企業1家、省級龍頭企業2家、州級龍頭企業5家，初步形成集生產、貯藏、加工、銷售于一體的現代農業產業鏈條。鄉鎮按照“一村一特”的原則和充分尊重群眾意愿的辦法，因地制宜引導農戶將產業適當集中連片，形成規模效應，全縣涌現出了一批具有一定輻射帶動作用的產業示范村。圍繞發展生態旅游的目標，龍泉鎮充分發揮旅游資源優勢，在卡拉村建立起了“鳥籠加工+農家樂+鄉村游”的發展模式。

　　我縣借助深入學習實踐科學發展觀活動這一有利契機，進一步發展思路，全縣致力發展畜牧、蔬菜、硒米、茶葉和中藥材等五大生態特色產業項目，以項目帶動產業發展，以產業拉動經濟增長。在項目建設上采取“縣領導包片抓協調、鄉鎮入村作動員，部門帶頭作示范、干部蹲點解難題”的措施，實現上下聯動形成合力，著力推動科學發展。

　　在實施產業富民工程項目中，通過縣政府搭建平臺，縣財政每年投入500萬元作為產業富民工程發展風險基金，全縣副科級干部積極為農戶貸款作擔保，由縣信用聯社按1:4的比例貸出2000萬元扶持農戶從事產業開發。在產業富民工程項目的支撐下，該縣已建成肉牛養殖小區4個，養牛示范村9個，生豬養殖小區6個；茶園面積達3.1萬畝，優質硒米基地1萬畝；反季節蔬菜0.6萬畝；中藥材0.7萬畝，茯苓0.3萬畝。項目覆蓋七鄉鎮125個行政村，受益農戶236戶。

　　我縣通過縣、鄉、村三級干部“上至下”和“下至上”聯動，加強學習活動的領導和指導，確保活動不出偏差，取得成效。一是超前培訓鄉鎮業務骨干。在第三批學習活動啟動前，我縣從每個鄉鎮各抽調1名政治覺悟高、工作能力強、基層經驗豐富的干部到縣學習實踐活動辦公室進行為期1個多月的跟班學習，培養他們學習貫徹科學發展觀的能力素質，為鄉鎮啟動學習活動儲備業務骨干。二是建立黨員領導干部聯系點。我縣明確9名縣級黨員領導干部，5名縣委學習實踐活動辦公室主任、副主任共建立聯系點17個。各鄉鎮也分別建立了黨員領導干部聯系點。三是充分發揮黨建扶貧工作隊的駐村指導優勢。該縣選派161名黨建扶貧工作隊員，深入到全縣161個行政村，指導村開展學習活動。四是開展“千名干部下基層，結對幫扶促發展”活動。從第二批學習活動單位中，有效整合干部資源，充分發揮各方力量，組織89個部門1000名干部，深入到第三批學習單位的8個鄉鎮、場，237個黨支部，與參學黨員結成幫扶對子，推動各項惠民政策的貫徹落實，集中解決一批影響科學發展的突出問題。