縣長在人防工作現場會上的講話稿范文一

尊敬的龐連興主任，尊敬的鄒立基市長，各位領導，同志們：

　　首先，我代表XX縣委、縣政府，對各位領導和兄弟縣市的各位同志蒞臨武邑指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

　　XX縣作為國家級扶貧開發工作重點縣，經濟基礎薄弱，人均收入水平低，人防工作起步晚、社會基礎差。近年來，歷屆縣委、縣政府在市委、市政府的正確領導下，在省、市人防辦的關心支持下，以構建“戰時能力強、平時作為大”的現代人防體系為目標，搶抓城鎮建設三年上水平的重大歷史機遇，做到“一個堅持、四個抓好”，即：堅持人防建設與城市建設相結合、與經濟社會發展相融合，抓規劃優布局，抓規范強監管，抓落實促發展，抓宣傳轉觀念，對接市場，加快轉型，推動全縣人防工作不斷開創新局面。

　　下面，我把XX縣人防工作開展情況作以簡要匯報。

　　一、高度重視，強力保障。

　　當前，城鎮建設三年上水平為人防工作的大發展提供了難得的歷史機遇，人防建設的大發展也必將推動城鎮功能的大提升。基于此，XX縣委、縣政府對人防工作高度重視，高位推動。

一是堅定發展理念。在城鎮建設上，人防工程不完備，城鎮功能就不完善。人防工程既是和平時期的民生資源，也是戰時避難的生命工程。人防工程搞不好，就是對人民不負責任，就是剝奪城鎮居民享受公共資源的權利，必須通過宣傳，強化精品意識，轉變市民觀念，提升社會需求，推動人防建設科學發展，努力實現“城市功能大提升、市民觀念大轉變、人防建設大發展”的良性工作局面。

二是加強組織領導。成立以政府常務副縣長為組長，相關部門主要負責同志為成員的縣人防工作領導小組，每季度召開一次人防工作會議，涉及重大工程，隨時召開會議，集中研究解決工作中的重點、難點問題，并建立人防工作與城鎮建設高度融合的工作機制，凡涉及城鎮建設的重要會議，都要求人防辦參加，并認真聽取人防辦的意見。

三是提供強力保障。在人員經費上，大力支持，全力保障。縣人防辦配備四名專職人員，專職專責，專抓專管；人防經費納入縣財政預算，設立專門賬戶，專款專用。今年為人防辦配備指揮車一輛，并撥付24萬元更新信息指揮系統，進一步加強機動指揮系統建設。同時，加大財政投入力度，按照平戰結合、資源整合的原則，投資6000萬元建設了占地180畝的新時代廣場，作為平時休閑健身、災時避難避險的活動場所。

　　二、高位規劃，夯實基礎。

　　規劃是人防建設的靈魂，是管理的基石。武邑立足XX市一個區的功能定位，堅持與市區融合發展、并軌發展、同步發展，主動融入XX市大人防體系，按照同城化管理標準，著眼長遠，統籌謀劃，確保人防規劃高起點、高標準、高站位。

一是科學編制規劃。堅持人防工作與經濟建設相協調、與城鎮建設相結合，把人防規劃納入縣城總體規劃，確保兩項規劃科學統籌、和諧統一。09年，縣城總體規劃編制完成后，人防建設規劃的編制工作隨即啟動，目前已通過省市專家復審。

二是推進規劃落實。按照三年上水平的工作要求，堅持“先基礎、后建設，先地下、后地上”的城市建設理念，把人防工程融入城鎮建設，分期實施，有序推進，逐步形成“圍繞一個中心、夯實一個基礎、建設兩個場所、完善三套設施”的區域人防布局：在縣城中心地帶，通過建設路提升改造工程的實施夯實規劃基礎，依托新時代廣場和電力廣場，建設兩個平時休閑納涼、文化娛樂、疏散避難的活動場所；在新時代廣場北側規劃建設一處6000平方米的地下防空設施，在西側和東側分別規劃建設1000平方米的地下防空設施，將三處地下防空設施彼此相連，形成互通互連的地下人防指揮中心。目前，投資1.2億元的建設路提升改造一期工程，地下工程全部完成，地上工程即將竣工，由雙向四車道提升改造為雙向八車道，所有管線全部入地，排水管網雨污分流，沿街建筑穿衣戴帽，亮化包裝，為人防工程的連接貫通、優化布局打下了堅實基礎。

　　三、依法推進，規范管理。

　　依法推進人防建設融合式發展是城市發展之需、群眾之盼、政府之責。

一是嚴格審批程序。堅持以建為主、以收促建，由相關部門在縣政務大廳成立聯審中心，對縣城規劃區內的新建民用建筑實行聯合審批，符合條件的同步建設人防工程，不符合條件的足額征收易地建設費。堅決做到“一刀切”，不開口子、不批條子、不打招呼，確保“應建盡建、應收盡收”。

二是加強質量監管。邀請市人防質監站，對人防工程全程監管，嚴把立項、建設、驗收和備案四個重要節點，確保建成一個、達標一個。今年以來，全縣共批建人防工程3處，建筑面積11000平方米；批建易地建設項目6個，征收易地建設費460萬元；在建人防工程2處，建筑面積6000平方米。其中，安泰家園防空地下室，建筑面積1200平方米，是全縣第一個單建人防工程，目前基本完工；新時代嘉園正在加緊建設；長城國際、歡龍莊園、鴻鼎藍灣、匯景金城、裕達廣場等五處防空地下室正在進行施工設計，年內開工。

　　四、加強宣傳，轉變觀念。

　　堅持把宣傳作為凝心聚力抓人防的重要手段，努力營造“干部引領、部門聯動、人人參與”的大宣教格局，重點開展“五進入”活動，切實加強三類人群的宣傳教育。

一是加強對各級領導干部的宣傳。人防工程是利在當代、惠及后世的民生工程，是執政為民的德政工程。將人防教育納入干部培訓的重要內容，切實增強領導干部的人防意識，提升管理水平。

二是加強對社會公眾的宣傳。將人防設施作為公眾宣傳的主陣地，通過參觀人防工程、參與救災演練等方式，讓廣大市民認識到“人人享有戰時使用人防工程的權利”，從而對配建人防工程形成強烈的市場需求，以市場倒逼促進人防建設。

三是加強對開發商的宣傳。通過宣傳增強開發商的社會責任感，讓開發商充分認識到配建人防工程是對工程負責、對人民負責、對歷史負責，決不能給工程留敗筆，更不能給歷史留遺憾。同時，注重抓好青少年的宣傳教育，讓人防教育進校園、進課堂，為人防教育的普及奠定堅實基礎。今年6月份，在冀衡藍天公司開展了液氨泄漏應急演練活動，在社會上引起強烈反響。另外，結合“七七”警報試鳴日，在城區通過懸掛橫幅、張貼標語、制作展牌、發放宣傳資料等形式，開展了卓有成效的宣教活動，營造了全社會“關心人防、支持人防、參與人防”的濃厚氛圍。

　　下一步，我們將緊緊圍繞完善城市功能、服務改善民生和加強應急反應，將人防工程建設融入經濟社會和城市建設的主戰場，重點抓好兩方面工作：

一是加強人防體系建設。嚴格落實規劃，用好上級政策，推進市場化轉型，引進社會資金，創造性地開展人防工程建設，開拓性地推動信息化建設，加速構建現代人防體系。

二是加強專業隊伍建設。突出抓好人防專業隊伍和應急隊伍建設，大力加強群眾性人防專業隊伍建設，打造一支戰時能上陣、平時能為民的人防專業救援隊伍。

　　縱向比較，武邑人防工作取得了明顯進步，但與上級要求比，與兄弟縣市比，還有一定差距。我們將以此為契機，嚴格落實會議精神，認真落實龐主任和鄒市長的講話精神，學習借鑒兄弟縣市的先進經驗和成功做法，以更加扎實的工作，推動武邑人防工作再上新臺階，為XX市大人防體系建設做出積極貢獻！