縣長在人防工作現場會上的講話稿范文一
尊敬的龐連興主任,尊敬的鄒立基市長,各位領導,同志們:

首先,我代表XX縣委、縣政府,對各位領導和兄弟縣市的各位同志蒞臨武邑指導工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
XX縣作為國家級扶貧開發工作重點縣,經濟基礎薄弱,人均收入水平低,人防工作起步晚、社會基礎差。近年來,歷屆縣委、縣政府在市委、市政府的正確領導下,在省、市人防辦的關心支持下,以構建“戰時能力強、平時作為大”的現代人防體系為目標,搶抓城鎮建設三年上水平的重大歷史機遇,做到“一個堅持、四個抓好”,即:堅持人防建設與城市建設相結合、與經濟社會發展相融合,抓規劃優布局,抓規范強監管,抓落實促發展,抓宣傳轉觀念,對接市場,加快轉型,推動全縣人防工作不斷開創新局面。
下面,我把XX縣人防工作開展情況作以簡要匯報。
一、高度重視,強力保障。
當前,城鎮建設三年上水平為人防工作的大發展提供了難得的歷史機遇,人防建設的大發展也必將推動城鎮功能的大提升。基于此,XX縣委、縣政府對人防工作高度重視,高位推動。
一是堅定發展理念。在城鎮建設上,人防工程不完備,城鎮功能就不完善。人防工程既是和平時期的民生資源,也是戰時避難的生命工程。人防工程搞不好,就是對人民不負責任,就是剝奪城鎮居民享受公共資源的權利,必須通過宣傳,強化精品意識,轉變市民觀念,提升社會需求,推動人防建設科學發展,努力實現“城市功能大提升、市民觀念大轉變、人防建設大發展”的良性工作局面。
二是加強組織領導。成立以政府常務副縣長為組長,相關部門主要負責同志為成員的縣人防工作領導小組,每季度召開一次人防工作會議,涉及重大工程,隨時召開會議,集中研究解決工作中的重點、難點問題,并建立人防工作與城鎮建設高度融合的工作機制,凡涉及城鎮建設的重要會議,都要求人防辦參加,并認真聽取人防辦的意見。
三是提供強力保障。在人員經費上,大力支持,全力保障。縣人防辦配備四名專職人員,專職專責,專抓專管;人防經費納入縣財政預算,設立專門賬戶,專款專用。今年為人防辦配備指揮車一輛,并撥付24萬元更新信息指揮系統,進一步加強機動指揮系統建設。同時,加大財政投入力度,按照平戰結合、資源整合的原則,投資6000萬元建設了占地180畝的新時代廣場,作為平時休閑健身、災時避難避險的活動場所。
二、高位規劃,夯實基礎。
規劃是人防建設的靈魂,是管理的基石。武邑立足XX市一個區的功能定位,堅持與市區融合發展、并軌發展、同步發展,主動融入XX市大人防體系,按照同城化管理標準,著眼長遠,統籌謀劃,確保人防規劃高起點、高標準、高站位。
一是科學編制規劃。堅持人防工作與經濟建設相協調、與城鎮建設相結合,把人防規劃納入縣城總體規劃,確保兩項規劃科學統籌、和諧統一。09年,縣城總體規劃編制完成后,人防建設規劃的編制工作隨即啟動,目前已通過省市專家復審。
二是推進規劃落實。按照三年上水平的工作要求,堅持“先基礎、后建設,先地下、后地上”的城市建設理念,把人防工程融入城鎮建設,分期實施,有序推進,逐步形成“圍繞一個中心、夯實一個基礎、建設兩個場所、完善三套設施”的區域人防布局:在縣城中心地帶,通過建設路提升改造工程的實施夯實規劃基礎,依托新時代廣場和電力廣場,建設兩個平時休閑納涼、文化娛樂、疏散避難的活動場所;在新時代廣場北側規劃建設一處6000平方米的地下防空設施,在西側和東側分別規劃建設1000平方米的地下防空設施,將三處地下防空設施彼此相連,形成互通互連的地下人防指揮中心。目前,投資1.2億元的建設路提升改造一期工程,地下工程全部完成,地上工程即將竣工,由雙向四車道提升改造為雙向八車道,所有管線全部入地,排水管網雨污分流,沿街建筑穿衣戴帽,亮化包裝,為人防工程的連接貫通、優化布局打下了堅實基礎。
三、依法推進,規范管理。
依法推進人防建設融合式發展是城市發展之需、群眾之盼、政府之責。
一是嚴格審批程序。堅持以建為主、以收促建,由相關部門在縣政務大廳成立聯審中心,對縣城規劃區內的新建民用建筑實行聯合審批,符合條件的同步建設人防工程,不符合條件的足額征收易地建設費。堅決做到“一刀切”,不開口子、不批條子、不打招呼,確保“應建盡建、應收盡收”。
二是加強質量監管。邀請市人防質監站,對人防工程全程監管,嚴把立項、建設、驗收和備案四個重要節點,確保建成一個、達標一個。今年以來,全縣共批建人防工程3處,建筑面積11000平方米;批建易地建設項目6個,征收易地建設費460萬元;在建人防工程2處,建筑面積6000平方米。其中,安泰家園防空地下室,建筑面積1200平方米,是全縣第一個單建人防工程,目前基本完工;新時代嘉園正在加緊建設;長城國際、歡龍莊園、鴻鼎藍灣、匯景金城、裕達廣場等五處防空地下室正在進行施工設計,年內開工。
四、加強宣傳,轉變觀念。
堅持把宣傳作為凝心聚力抓人防的重要手段,努力營造“干部引領、部門聯動、人人參與”的大宣教格局,重點開展“五進入”活動,切實加強三類人群的宣傳教育。
一是加強對各級領導干部的宣傳。人防工程是利在當代、惠及后世的民生工程,是執政為民的德政工程。將人防教育納入干部培訓的重要內容,切實增強領導干部的人防意識,提升管理水平。
二是加強對社會公眾的宣傳。將人防設施作為公眾宣傳的主陣地,通過參觀人防工程、參與救災演練等方式,讓廣大市民認識到“人人享有戰時使用人防工程的權利”,從而對配建人防工程形成強烈的市場需求,以市場倒逼促進人防建設。
三是加強對開發商的宣傳。通過宣傳增強開發商的社會責任感,讓開發商充分認識到配建人防工程是對工程負責、對人民負責、對歷史負責,決不能給工程留敗筆,更不能給歷史留遺憾。同時,注重抓好青少年的宣傳教育,讓人防教育進校園、進課堂,為人防教育的普及奠定堅實基礎。今年6月份,在冀衡藍天公司開展了液氨泄漏應急演練活動,在社會上引起強烈反響。另外,結合“七七”警報試鳴日,在城區通過懸掛橫幅、張貼標語、制作展牌、發放宣傳資料等形式,開展了卓有成效的宣教活動,營造了全社會“關心人防、支持人防、參與人防”的濃厚氛圍。
下一步,我們將緊緊圍繞完善城市功能、服務改善民生和加強應急反應,將人防工程建設融入經濟社會和城市建設的主戰場,重點抓好兩方面工作:
一是加強人防體系建設。嚴格落實規劃,用好上級政策,推進市場化轉型,引進社會資金,創造性地開展人防工程建設,開拓性地推動信息化建設,加速構建現代人防體系。
二是加強專業隊伍建設。突出抓好人防專業隊伍和應急隊伍建設,大力加強群眾性人防專業隊伍建設,打造一支戰時能上陣、平時能為民的人防專業救援隊伍。
縱向比較,武邑人防工作取得了明顯進步,但與上級要求比,與兄弟縣市比,還有一定差距。我們將以此為契機,嚴格落實會議精神,認真落實龐主任和鄒市長的講話精神,學習借鑒兄弟縣市的先進經驗和成功做法,以更加扎實的工作,推動武邑人防工作再上新臺階,為XX市大人防體系建設做出積極貢獻!
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