提高準入服務水平塑造文明窗口形象為蘇州實現“兩個率先”再立新功

　　今天，我們利用半天休息時間，在吳江召開全系統“雙文明”建設現場會，主要的任務是，回顧和總結全系統前一階段的市場準入服務和文明窗口、文明崗位創建工作，以吳江局登記窗口為榜樣，進一步認清形勢，提高認識，明確目標，落實措施，全面掀起全系統“雙文明”活動新高潮，不斷提高發展和服務層面三個滿意度，為蘇州實現“兩個率先”做出新的貢獻。下面，我代表蘇州局黨組講四點意見。

一、充分肯定前一階段全系統窗口建設和市場準入服務工作取得的成績

　　去年上半年，張家港市在全市率先成立行政服務中心，此后蘇州市區、新區及四個縣級市陸續成立了行政服務中心。各地行政服務中心成立伊始，工商部門都是最先進駐，窗口最早對外辦公。一年來，全市兩級行政服務中心工商窗口的同志牢固確立發展第一要務的思想和服務至上的工作理念，兢兢業業、任勞任怨，以實際行動展示了“服務型工商”新形象，贏得了黨委政府、廣大企業和人民群眾的廣泛贊譽。據不完全統計，截止目前，全市兩級行政服務中心工商窗口累計受理各類審批事項3.5萬件，平均每個工作日辦理150件,提前辦結率平均達97.3。全市7個服務中心工商窗口全部被評為優秀窗口，共獲得優秀流動紅旗18次，14人次被評為中心服務明星和先進個人。一年來，窗口共收到企業和群眾贈送的錦旗35面，表揚信40多封。并且涌現出了象吳江工商局窗口這樣的標兵窗口。

　　登記注冊條線是在去年的機構改革中設立的新條線。一年來，全市登記注冊條線在推進窗口建設、樹立“服務型工商”新形象的同時，堅持與時俱進，不斷加大工作創新力度，為各類市場主體快生優生和健康發展作出了新貢獻。一年來，廣大登記條線的同志們認真貫徹“六放”方針，按照“頂天立地做強私營經濟，鋪天蓋地壯大個體經濟”的指導思想，采取有效措施推動私營個體經濟朝規模型、科技型、外向型方向發展，使私營個體經濟在全市經濟中的份額和地位進一步提高。一年來，同志們從學習世貿規則入手，積極參與外商投資企業的論證，在提高服務質量和辦事效率等方面做了大量的工作，以實際行動優化了投資環境，推動了外資向蘇州的加速集聚，受到了地方政府和外商的普遍好評。一年來，同志們積極參與國企改革的論證和指導，在幫助企業理順資產關系、完善法人治理結構、建立現代企業制度等方面提供了全方位的優質服務，使公有制經濟有了更多有效的實現途徑。此外，去年下半年和今年上半年，在登記注冊等職能部門的認真調研和努力下，蘇州局先后兩次出臺了一系列促進企業發展、服務“兩個率先”政策措施，受到了市委、市政府領導和社會各界的廣泛好評，成為了一年來工商工作的新亮點。

　　這些成績的取得，凝聚了登記注冊條線全體同志們的辛勤勞動和心血汗水，對你們的工作和取得的成績，各級黨委政府是滿意的，廣大企業和人民群眾是滿意的，蘇州局黨組也是滿意的。借此機會，我代表蘇州局黨組向在座的戰斗在登記工作一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候；同時，對獲得表彰的吳江工商局登記注冊科及服務中心工商窗口表示熱烈的祝賀。

　　剛才，吳江局注冊科介紹了他們建設一流服務窗口、樹立一流工商形象的先進經驗。“六個第一”、“八面紅旗”來之不易，“六個第一”、“八面紅旗”所蘊含的精神更是十分珍貴。全市服務中心工商窗口的同志都要以他們為楷模，向他們看齊，向他們學習。一要學習他們牢記宗旨、服務大局、全力打造服務型工商，為蘇州實現“兩個率先”爭0fe7作貢獻的精神。二要學習他們心系工商、永爭一流的爭先創優精神，進一步增強工作的責任感和使命感。三要學習他們立足崗位、無私奉獻的愛崗敬業精神，進一步增強工作動力，激發工作熱情。四要學習他們戒驕戒噪、一切從零開始的精神，進一步凝聚團隊力量，不斷奪取新的成績和勝利。

二、認清形勢，把握大局，進一步增強優化市場準入服務、推進“雙文明”建設的責任感和緊迫感

　　全面審視當今國際國內形勢，正確認識經濟發展面臨的新情況新問題，是我們提高準入服務水平、塑造文明服務形象的重要前提。在新的歷史時期，工商行政管理部門擔當市場準入“守門員”的工作要求和標準將會更高，服務的任務和責任將會更大，發揮作用的領域和途徑將會更寬。全體登記條線的同志們一定要認清形勢，把握大局，切實增強優化市場準入服務、推進“雙文明”建設的責任感和緊迫感，努力提高工作水平和服務水平。

　　在新的形勢下，江蘇省委、省政府從戰略的高度，提出了實現“兩個率先”的奮斗目標，并對蘇州明確了做全省“兩個率先”的先行軍和全國率先發展的排頭兵的工作總定位。因此，我們必須充分認識，實現“兩個率先”是運用“三個代表”重要思想指導蘇州發展實踐的集中體現，是蘇州各項工作的大局。

　　圍繞這個大局，蘇州局黨組在年初確立了全力打造“服務型工商”，實現服務發展和監管執法兩個層面的“三滿意”的工作思路。現在回過頭來看，這個思路定得十分及時、十分必要，實踐也充分證明，這個思路是與時俱進和完全正確的。在今后的工作中，我們仍要堅定不移地按照這個思路一直走下去。

　　注冊登記工作和經濟發展緊密相關，注冊登記條線特別是各級窗口肩負的責任尤其重大。一方面，登記工作在確定市場主體資格、維護市場經濟秩序、促進經濟健康發展中發揮者越來越重要的作用。另一方面，登記工作也是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，窗口的工作形象，某種程度上體現了工商的形象，反映了政府的形象。所以，著眼于新的形勢和任務，同志們一定要從發展第一要務和實現人民利益的高度，重新審視我們的登記注冊和窗口服務工作，以高度的使命感和責任感，以時不我待的精神，為促進地方經濟發展做出應有的貢獻。