今天的這次會議是經開發區管委會研究決定召開的。會議的目的是為了更好地營造開發區經濟高速、持續、健康發展的外部環境，進一步加強管委會和各企業之間的聯系和溝通，以便我們能有針對性地為大家提供優質高效的服務。下面。我將開發區上年工業經濟發展的總體形勢和今年的預期目標給大家作個通報，并對今年一季度的運行態勢進行簡單的分析和總結，對“雙過半”的工作做一下安排。

一、開發區上年工業經濟運行發展的總體形勢

　　年，開發區完成工業增加值萬元，比上年增長，占考核目標萬元的；完成工業總產值萬元，比上年增長，占年初預期目標萬元的；完成銷售收入萬元，比上年增長％，占年初預期目標萬元的；工業產品產銷率為，比上年低個百分點，略低于市考核目標；實現利潤萬元，比上年減虧萬元；完成產品出口交貨值萬元，比上年增長，占年初預期目標萬元的的；年完成固定資產投資萬元，比上年增長％，占市考核目標萬元的％；完成財政收入萬元，比上年增長，占年初預期目標萬元的。

　　去年，在各方面的努力下，開發區工業生產取得比預想要好的效果，但也存在一些不可忽視的問題。一方面，經濟運行的質量和效益不理想，部分經濟指標未能實現預期目標。具體表現為：一是企業虧損上升。開發區規模以上企業盈虧相抵后，凈虧損額仍然居高不下，其中公司虧損萬元，公司虧損萬元。二是企業兩項資金產成品占用資金和應收賬款居高不下，多達億元，占開發區流動資金總額的以上。三是規模以上工業企業資產負債率達以上，進入危險線。另一方面，企業轉機建制效果不太理想。開發區企業多數完成了公司制改造，但由于種種原因，未形成法人治理結構和現代企業運行管理機制，建立現代企業制度的目標依然任重而道遠。

二、今年的預期目標和形勢分析

　　今年，開發區的發展目標是：實現規模以上工業增加值億元，比上年增長；實現工業總產值億元，比上年增長；實現高新技術產品產值億元，比上年增長；實現財政收入萬元，比上年增長；固定資產投資億元，比上年增長；外貿出口總值萬元，比上年增長。

　　實現今年的目標有許多有利的因素和條件。從宏觀上看，一是我國入世后，中國經濟將逐步與世界經濟融為一體，中國企業將直接參與國際市場的競爭。這為開發區汽車零部件制造、光機電及新型建材產品打入國際市場提供了更多的機會。同時，隨著關稅降低，僅汽車制造所需配套零部件的進口成本也將大幅度下降，這為降低汽車價格，擴大生產規模，提高市場份額創造了條件。二是國家將繼續實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策，金融環境相對寬松，國家為刺激消費，擴大內需所采取的一系列措施，必將對促進企業擴大產品銷售，活躍市場產生積極的作用。三是國家實施的西部大開發戰略，通過轉移財政支付，出臺支持西部大開發一系列優惠政策，加大資金投入啟動了一大批重點基礎設施和推動科技進步的建設項目，將對工業生產產生最大的拉動作用，為工業企業提供難得的發展機遇。四是國家在不斷加大打擊斗爭都力度的同時，今年又廣泛深入開展打擊假冒偽劣產品的斗爭。這必將有效地控制進口，刺激出口，制止低價傾銷，規范市場秩序，極大地鼓勵企業開發生產高質量高科技含量的產品的積極性，為企業公平競爭創造良好的市場環境。五是國家對支持中小企業，尤其是對民營企業的發展的重視，出臺了一系列支持鼓勵中小企業和民營企業加快發展的政策，使中小企業和民營企業的經營環境得到進一步的改善。

　　從微觀上分析，開發區有如下有利條件和經濟增長因素：一是開發區一批國有大中型企業經多年的經濟體制改革不斷深化，已初步完成了由計劃經濟向市場經濟的轉型，不少企業探索建立起適應社會主義市場經濟的經營體制，有的企業已具備了現代企業制度的雛形。開發區企業的市場適應能力，市場競爭能力和使企業自主發展的活力大大提高。二是經過長期市場經濟活動的實踐磨練，開發區也造就了一大批會管理、懂經營、熟悉市場，勇于開拓的優秀的營銷管理人才，為企業長期健康發展打下堅實基礎。三是軍工企業的優勢，為開發區聚集了一大批中高級工程技術人員，高尖精先進設備儀器，具有較強科研開發實力的產品研發中心，這是開發區實現持續發展的寶貴財富。四是開發區已建成和正在建設中的一批項目正在成為新的增長點，尤其是一批重點項目竣工達產，將為開發區的經濟增長貢獻力量。

　　在分析今年經濟工作有利因素的同時，對面臨的困難和挑戰也要有足夠的清醒的認識。影響制約開發區經濟工作主要因素有以下幾點：一是產品銷售不暢，市場有待開拓。開發區有將近的產品處于平銷和滯銷狀態，主要品種有輕型汽車、建材產品、汽車零配件，這些產品并非質量不好和沒有市場需求，關鍵原因是營銷手段不到位，知名度太低，市場開拓力度太小。二是體制改革滯后，經營機制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業改革力度，仍有一部分國有企業改革步伐不大，經營機制轉換慢，有的企業雖然改制為公司，卻難以規范運行，企業缺乏活力，制約了企業的發展。三是結構不合理。到目前為止，高新技術企業只有一家，高新技術產品少，技術知識密集型企業少，高科技含量和高附加值產品少，尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌，這將是困擾我區經濟發展的長期的突出因素。調整結構，研發新品，提高現有產品檔次，培育名牌產品，提高市場占有率和競爭能力是今后長期努力方向。四是資金緊缺，發展困難。金融部門信貸政策的調整，為避免信貸風險，資金投向扶強不扶弱的選擇性，使信譽不高效益不好的企業籌集資金更加困難，加上企業產成品資金和應收帳款占用過大，更加重了企業資金的壓力。因此盤活資金存量應成為企業一項非常重要長期的艱巨任務。