2014年以來(lái)，我作為大悟縣基層黨建工作第一責(zé)任人，堅(jiān)持把履行基層黨建工作責(zé)任制作為首要職責(zé)，把基層黨建工作作為縣委全局性工作來(lái)抓，身體力行帶頭抓黨建，以提升基層黨建科學(xué)化水平為目標(biāo)，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)履行管黨責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)群眾工作載體，確保基層黨建工作保障有力，全縣基層黨建工作抓出了特色，抓出了成效。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)有聲有色，“一線一點(diǎn)”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)可圈可點(diǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目重點(diǎn)工作特色鮮明。下面，我代表縣委做基層黨建工作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

　　一、抓機(jī)制，切實(shí)履行管黨責(zé)任

　　一是強(qiáng)化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。作為縣委書記，2014年初，我在全縣組織工作會(huì)議上，與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了《2014年度大悟縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，帶頭實(shí)行基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任公開承諾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，各鄉(xiāng)局級(jí)單位黨組織和黨組織書記承諾事項(xiàng)全面落實(shí)。為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作的責(zé)任，縣委辦公室印發(fā)了《大悟縣2014年度組織工作要點(diǎn)》，縣委組織部印發(fā)了七個(gè)基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制配套文件，提高了全縣基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平;縣委研究制定了《2014-2017年大悟縣黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，明確了今后五年基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)管黨責(zé)任。堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，多次召開各類黨建工作專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)，研究部署基層黨建，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村抓基層黨建工作的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)指出不足，提出評(píng)價(jià)意見和工作要求。年終，結(jié)合全縣綜合目標(biāo)考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組織基層黨建工作進(jìn)行全面考核，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

　　二是實(shí)行“重點(diǎn)管理、示范創(chuàng)建”的示范引領(lǐng)機(jī)制。按照市委組織部要求，選取11個(gè)各級(jí)各類基層黨組織實(shí)行重點(diǎn)管理。重點(diǎn)管理對(duì)象通過(guò)一年的整改提高，已經(jīng)躋身先進(jìn)基層黨組織行列。采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的方式，通過(guò)建立聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn)、示范區(qū)、示范線的辦法，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，整體推進(jìn)全縣基層黨建工作水平提升。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立黨建工作示范點(diǎn)77個(gè)，鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)68個(gè)，建立其他各類黨建工作示范點(diǎn)50個(gè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)重點(diǎn)管理、示范帶動(dòng)、典型引路，在全縣形成工作規(guī)范、特色鮮明、成效顯著、帶動(dòng)力強(qiáng)的基層黨建工作示范體系。

　　三是完善“逐級(jí)負(fù)責(zé)、包保落實(shí)”的督辦落實(shí)機(jī)制。在全縣倡導(dǎo)“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念，凝聚了推進(jìn)基層黨建工作的正能量。堅(jiān)持縣“四大家是一家”、“前臺(tái)后臺(tái)都是舞臺(tái)、一線二線都是火線”的工作模式，縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全員上陣抓黨建，保障了基層黨建工作快速推進(jìn)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦、組織部門分片督辦、縣直部門駐村幫建督辦、各系統(tǒng)行業(yè)分類督辦的“四層”督辦機(jī)制，確保基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)“一線一點(diǎn)”黃土線黨建示范長(zhǎng)廊的10個(gè)示范村建設(shè)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、一周一匯報(bào)、一周一點(diǎn)評(píng)、一周一通報(bào)的工作制度。

　　二、抓重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)群眾工作載體

　　(一)以“學(xué)”促“創(chuàng)”激活力，“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)取得新成效。縣委高度重視“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)，把“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，專題研究部署、專題調(diào)研督導(dǎo)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。利用紅色教育基地、大悟論壇、廉政講壇、黨校、周四學(xué)習(xí)日、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等形式，學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆三中會(huì)會(huì)精神。黨員干部深入村組自然灣，開展“送政策”、“送技術(shù)”、“送服務(wù)”下鄉(xiāng)等活動(dòng)，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中密切血肉聯(lián)系。狠抓干部作風(fēng)大整改，在全縣開展“比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、比發(fā)展、比規(guī)范、比服務(wù)”活動(dòng)，動(dòng)員全縣黨員干部積極參與重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，錘煉黨員干部服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的能力。嚴(yán)查專治“庸、懶、散、軟”，重點(diǎn)抓干部履職監(jiān)督，著力解決“四風(fēng)”和脫離群眾的問(wèn)題，強(qiáng)化整改，使干部自我加壓、層層給力、人人思進(jìn)。打造出了陽(yáng)平速度、恒達(dá)經(jīng)驗(yàn)、高鐵奇跡，激發(fā)了加快大悟發(fā)展的正能量，得到了省市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　(二)整合資源聚合力，黨建示范長(zhǎng)廊和新社區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新氣象

　　一是抓好“三個(gè)對(duì)接”，全力推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。縣委、縣政府高度重視新社區(qū)建設(shè)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全縣城鄉(xiāng)三類新社區(qū)和三個(gè)“1+X”服務(wù)體系建設(shè)的意見》，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。注重強(qiáng)化各部門職責(zé)，搞好認(rèn)識(shí)對(duì)接、理念對(duì)接、思路對(duì)接，整合各方資金項(xiàng)目，加大投入力度，強(qiáng)力推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。今年，規(guī)劃建設(shè)的6個(gè)新社區(qū)全部完成，總投資額1.07億元，建筑總面積17.63萬(wàn)平方米，6個(gè)綜合服務(wù)中心功能全面提升。完善了以黨組織為核心的“1+X”組織網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化了以村“兩委”干部、黨員為主題的“1+X”工作者隊(duì)伍，建強(qiáng)服務(wù)新社區(qū)居民的隊(duì)伍。便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)駐社區(qū)，為居民提供全方位、多角度、立體化的“一站式”服務(wù)。我縣的碧水華庭新社區(qū)、樂(lè)沖新社區(qū)、朱灣新社區(qū)功能齊全，服務(wù)到位，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　二是著力“四個(gè)領(lǐng)先”，打造百里黨建示范長(zhǎng)廊。縣委結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)。縣委辦公室印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村示范線、示范村(社區(qū))建設(shè)中推進(jìn)基層黨建工作示范長(zhǎng)廊建設(shè)的通知》，以黨建工作科學(xué)化水平領(lǐng)先、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、構(gòu)建和諧社會(huì)領(lǐng)先、各項(xiàng)工作規(guī)范領(lǐng)先“四個(gè)領(lǐng)先”為目標(biāo)，以建設(shè)一批基層黨建工作示范帶、示范區(qū)，建成一批黨建工作示范村(社區(qū))，選配一批“一好雙強(qiáng)”村(社區(qū))黨組織書記，培養(yǎng)一批黨員創(chuàng)業(yè)致富示范帶頭人，建設(shè)一批黨員“雙建雙帶”示范基地，打造一批“十星級(jí)文明衛(wèi)生村(社區(qū))”“六個(gè)一批”為重點(diǎn)，突出抓好37個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)和大界線、黃土線、芳新線、宋應(yīng)線和城關(guān)鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)四線三區(qū)建設(shè)，通過(guò)基層黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)，培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)致富示范帶頭人1056名，新增黨員“雙建雙帶”示范基地220個(gè)，形成“一村一品”、“一村一特”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)90多個(gè)，全面評(píng)選“十星級(jí)文明戶”，逐步實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素聚集，取得了明顯成效。《湖北日?qǐng)?bào)》、《孝感黨建》報(bào)道了我縣作法，上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)也給予了高度肯定。

　　三是圍繞3個(gè)“1+X”，加強(qiáng)基層綜合服務(wù)體系建設(shè)。突出服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合一點(diǎn)一線建設(shè)、黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)、城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設(shè)，采取縣直部門包保幫建等措施，進(jìn)一步整合各類資金資源建平臺(tái)，全面推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，2014年共新建黨員群眾服務(wù)中心48個(gè)，改擴(kuò)建48個(gè)，進(jìn)一步提升了綜合服務(wù)功能。圍繞農(nóng)村“兩公里生活圈”和社區(qū)“十五分鐘生活圈”， 把各種公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、中介服務(wù)納入平臺(tái)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。突出組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以黨組織為核心，完善配套組織，健全群團(tuán)組織，組建新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、“五老”理事會(huì)、志趣專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和志愿者服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織，充分發(fā)揮群眾自治功能。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村村統(tǒng)籌、村社統(tǒng)籌等模式，努力構(gòu)建經(jīng)營(yíng)型、管理型、興趣型、服務(wù)型組織競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，深化區(qū)域內(nèi)組織共建、資源共享、黨員共管、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商的區(qū)域化黨建工作格局。突出服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化以村干部、黨員為主體的“1+X”工作者隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“頭雁培育工程”和黨員隊(duì)伍“活力提升工程”，開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)書記”活動(dòng)，深化農(nóng)村人才“四個(gè)培養(yǎng)”工程，開展“黨員承諾”、“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、志愿服務(wù)等一系列活動(dòng)，全方位開展服務(wù)基層活動(dòng)。2014年以來(lái)，聘請(qǐng)遠(yuǎn)教管理員414名，建立各類志愿者隊(duì)伍1086個(gè)，招錄網(wǎng)格管理員62名，形成了全社會(huì)共同參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的工作格局。