述職報(bào)告一

　　各位代表：

　　我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在縣級(jí)幫扶部門的幫扶下，在縣扶貧移民局等部門的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的原則，以重點(diǎn)幫扶村和貧困戶增收脫貧為核心，以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)一年多的不懈努力，圓滿完成了我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

　一、基本情況

　　孔溪鄉(xiāng)距離青川縣城5公里，幅員面積80.6平方公里，轄6村1社區(qū)，有農(nóng)戶2029戶7000余人。2014年6月全縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議召開(kāi)后,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的前期準(zhǔn)備工作，以2013年末全省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)人均純收入2736元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，按照“五步兩公示”法在全鄉(xiāng)識(shí)別出貧困戶391戶1072人;按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出3個(gè)貧困村，即紅林村、遙林村和碓坪村。聯(lián)合青川縣財(cái)政局、青川縣國(guó)資局、恒興國(guó)投公司和公共資源交易中心，為識(shí)別出的貧困村和貧困戶規(guī)劃脫貧項(xiàng)目制定幫扶措施，集中力量抓好項(xiàng)目落實(shí)，確保了扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)效。截止目前，已經(jīng)完成青峰村(花園社區(qū))28戶，54人的脫貧任務(wù)。

　　二、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)

　　一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記馬建華任組長(zhǎng)，黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李波任副組長(zhǎng)，各黨委委員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了韓帥為專職扶貧開(kāi)發(fā)工作人員，確保了該項(xiàng)工作有人管有人抓。二是結(jié)合“雙聯(lián)”工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照新村，組建7個(gè)駐村工作組，分別進(jìn)駐7個(gè)行政村，與村干部一道開(kāi)展貧困村和貧困戶基本情況統(tǒng)計(jì)、脫貧項(xiàng)目規(guī)劃和結(jié)對(duì)幫扶等各項(xiàng)工作。三是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。我鄉(xiāng)預(yù)算專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)25000元，為扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

　(二)因地制宜，制定實(shí)施方案

　　按照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)新機(jī)制深入推進(jìn)六大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(廣委辦〔2014〕64號(hào))和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈青川縣2015—2017年綜合治貧實(shí)施方案〉的通知》(青委〔2014〕249號(hào))等文件精神。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)專題會(huì)議研究，制定了《孔溪鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》，提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，建立健全了縣級(jí)幫扶部門、鄉(xiāng)、村資源整合綜合治貧的扶貧攻堅(jiān)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　(三)層層落實(shí)，部署周密

　　縣扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議后，我鄉(xiāng)立即組織召開(kāi)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。全面安排部署了全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，尤其對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了培訓(xùn)，使大家全面、準(zhǔn)確掌握中央和省、市、縣有關(guān)政策、工作目標(biāo)、基本原則、工作方法、步驟、要求等。明確駐村領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)村幫扶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，指導(dǎo)各村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。

　(四)廣泛宣傳，培訓(xùn)到位

　　為扎實(shí)做好貧困戶識(shí)別工作，鄉(xiāng)政府通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、各村通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、開(kāi)壩壩會(huì)等方式宣傳扶貧及建檔立卡的相關(guān)政策。同時(shí)，基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化水平低、理解能力差，特別是一些困難群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際，各村成立宣傳小組，上門面對(duì)面宣傳講解，幫助群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法，使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。貧困戶識(shí)別期間，我鄉(xiāng)進(jìn)村入戶開(kāi)展識(shí)別工作的干部共24人，向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料1000余份，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，保障了識(shí)別過(guò)程中群眾的參與率。

(五)規(guī)范程序，識(shí)別公開(kāi)民主

　　各村按照公開(kāi)公正的原則，在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)民主初選會(huì)議，逐戶計(jì)算人均純收入，全面了家庭實(shí)際情況。把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)2736以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題。鄉(xiāng)政府在收到各村上報(bào)的貧困戶名單后，按照“入戶調(diào)查，村組評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”原則，迅速安排工作人員對(duì)各村上報(bào)情況進(jìn)行了實(shí)地復(fù)核，做到摸排全面，調(diào)查詳實(shí)，登記準(zhǔn)確，定性合理，全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn)，確保農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。

　(六)建立干部幫扶機(jī)制，確保貧困戶早日脫貧

　　一是進(jìn)一步明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)幫扶部門單位包村、干部包戶的扶貧工作具體職責(zé)，更加廣泛地調(diào)動(dòng)各方面的`力量參與精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)幫助貧困村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，著力提高自我發(fā)展能力，不斷加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，到2018年底實(shí)現(xiàn)全面脫貧，確保到2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康生活。二是明確規(guī)定幫扶干部要了解掌握貧困戶家庭情況及致貧原因，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，幫助制定具體脫貧計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。幫扶干部深入貧困戶定期走訪慰問(wèn)，幫助解決生產(chǎn)發(fā)展、生活保障等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，使其盡快脫貧致富。

　(七)落實(shí)扶貧機(jī)制，確保取得實(shí)效

　　一是建立健全考評(píng)機(jī)制。落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制，年終由鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)各站辦所和各村扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效考評(píng)掛鉤。對(duì)幫扶干部幫扶情況進(jìn)行督查，年終納入干部年度工作述職的重要內(nèi)容。二是建立健全項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，我鄉(xiāng)與有扶貧項(xiàng)目的村簽訂了項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將追究第一責(zé)任人責(zé)任，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做到項(xiàng)目不結(jié)束，人員不撤離。