述職報告一

　　各位代表：

　　我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在縣級幫扶部門的幫扶下，在縣扶貧移民局等部門的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，以重點(diǎn)幫扶村和貧困戶增收脫貧為核心，以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。通過一年多的不懈努力，圓滿完成了我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作開展情況匯報如下：

　一、基本情況

　　孔溪鄉(xiāng)距離青川縣城5公里，幅員面積80.6平方公里，轄6村1社區(qū)，有農(nóng)戶2029戶7000余人。2014年6月全縣精準(zhǔn)扶貧工作會議召開后,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧的前期準(zhǔn)備工作，以2013年末全省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)人均純收入2736元為識別標(biāo)準(zhǔn)，按照“五步兩公示”法在全鄉(xiāng)識別出貧困戶391戶1072人;按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識別出3個貧困村，即紅林村、遙林村和碓坪村。聯(lián)合青川縣財政局、青川縣國資局、恒興國投公司和公共資源交易中心，為識別出的貧困村和貧困戶規(guī)劃脫貧項目制定幫扶措施，集中力量抓好項目落實(shí)，確保了扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。截止目前，已經(jīng)完成青峰村(花園社區(qū))28戶，54人的脫貧任務(wù)。

　　二、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)

　　一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記馬建華任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長李波任副組長，各黨委委員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了韓帥為專職扶貧開發(fā)工作人員，確保了該項工作有人管有人抓。二是結(jié)合“雙聯(lián)”工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照新村，組建7個駐村工作組，分別進(jìn)駐7個行政村，與村干部一道開展貧困村和貧困戶基本情況統(tǒng)計、脫貧項目規(guī)劃和結(jié)對幫扶等各項工作。三是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。我鄉(xiāng)預(yù)算專項工作經(jīng)費(fèi)25000元，為扶貧攻堅各項工作開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

　(二)因地制宜，制定實(shí)施方案

　　按照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)新機(jī)制深入推進(jìn)六大扶貧攻堅行動實(shí)施方案〉的通知》(廣委辦〔2014〕64號)和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈青川縣2015—2017年綜合治貧實(shí)施方案〉的通知》(青委〔2014〕249號)等文件精神。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府召開專題會議研究，制定了《孔溪鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》，提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，建立健全了縣級幫扶部門、鄉(xiāng)、村資源整合綜合治貧的扶貧攻堅工作長效機(jī)制。

　(三)層層落實(shí)，部署周密

　　縣扶貧攻堅工作會議后，我鄉(xiāng)立即組織召開全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。全面安排部署了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作，尤其對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了培訓(xùn)，使大家全面、準(zhǔn)確掌握中央和省、市、縣有關(guān)政策、工作目標(biāo)、基本原則、工作方法、步驟、要求等。明確駐村領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)村幫扶隊隊長，指導(dǎo)各村開展精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。

　(四)廣泛宣傳，培訓(xùn)到位

　　為扎實(shí)做好貧困戶識別工作，鄉(xiāng)政府通過政務(wù)公開欄、各村通過村務(wù)公開欄、開壩壩會等方式宣傳扶貧及建檔立卡的相關(guān)政策。同時，基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化水平低、理解能力差，特別是一些困難群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際，各村成立宣傳小組，上門面對面宣傳講解，幫助群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法，使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。貧困戶識別期間，我鄉(xiāng)進(jìn)村入戶開展識別工作的干部共24人，向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料1000余份，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，保障了識別過程中群眾的參與率。

(五)規(guī)范程序，識別公開民主

　　各村按照公開公正的原則，在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上，通過召開民主初選會議，逐戶計算人均純收入，全面了家庭實(shí)際情況。把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)2736以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議，真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題。鄉(xiāng)政府在收到各村上報的貧困戶名單后，按照“入戶調(diào)查，村組評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”原則，迅速安排工作人員對各村上報情況進(jìn)行了實(shí)地復(fù)核，做到摸排全面，調(diào)查詳實(shí)，登記準(zhǔn)確，定性合理，全面實(shí)行陽光識別確認(rèn)，確保農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。

　(六)建立干部幫扶機(jī)制，確保貧困戶早日脫貧

　　一是進(jìn)一步明確縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級幫扶部門單位包村、干部包戶的扶貧工作具體職責(zé)，更加廣泛地調(diào)動各方面的`力量參與精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)幫助貧困村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，著力提高自我發(fā)展能力，不斷加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，到2018年底實(shí)現(xiàn)全面脫貧，確保到2020年與全國同步實(shí)現(xiàn)小康生活。二是明確規(guī)定幫扶干部要了解掌握貧困戶家庭情況及致貧原因，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，幫助制定具體脫貧計劃，落實(shí)幫扶措施。幫扶干部深入貧困戶定期走訪慰問，幫助解決生產(chǎn)發(fā)展、生活保障等方面的實(shí)際困難和問題，使其盡快脫貧致富。

　(七)落實(shí)扶貧機(jī)制，確保取得實(shí)效

　　一是建立健全考評機(jī)制。落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，年終由鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對各站辦所和各村扶貧開發(fā)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效考評掛鉤。對幫扶干部幫扶情況進(jìn)行督查，年終納入干部年度工作述職的重要內(nèi)容。二是建立健全項目責(zé)任機(jī)制，我鄉(xiāng)與有扶貧項目的村簽訂了項目實(shí)施責(zé)任書，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，在項目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將追究第一責(zé)任人責(zé)任，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實(shí)施時，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項負(fù)責(zé)項目實(shí)施，做到項目不結(jié)束，人員不撤離。