根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的安排,本人就20xx年的貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、依法行政、公正司法方面的情況,履行工作職責(zé)情況,貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定、審議意見及辦理區(qū)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見的情況述職如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政
20xx年,我局以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī),結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生、計(jì)生執(zhí)法工作實(shí)際,開展了全員學(xué)法用法活動(dòng),全面落實(shí)依法行政工作,提升全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法行政的規(guī)范化水平。衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)法律法規(guī)種類多,專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜。近年來(lái)國(guó)家和自治區(qū)又先后實(shí)施了一系列新的計(jì)劃生育政策,人口和計(jì)劃生育工作的形式和任務(wù)發(fā)生了重大改變。為實(shí)現(xiàn)知法、懂法、依法行政的目標(biāo),不僅自己將學(xué)習(xí)法律法規(guī)作為了必修課,同時(shí),還組織全局干部職工和執(zhí)法工作人員對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政法律和《傳染病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等專業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法律意識(shí),提升了依法行政的自覺性。另外采取多媒體教學(xué)、理論授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式多樣的方式開展學(xué)習(xí)。先后共派出15人參加市衛(wèi)計(jì)委及上級(jí)部門組織舉辦的培訓(xùn)班,系統(tǒng)內(nèi)部還組織了6次集中法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí),在具體執(zhí)法過(guò)程中積極向群眾宣傳法律、法規(guī),發(fā)放法規(guī)宣傳品,使廣大群眾增強(qiáng)自覺履行法律賦予的義務(wù),較好地樹立了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法人員的形象。
二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大決議、決定,認(rèn)真辦理代表意見及建議
在九原區(qū)第十六屆人大三次會(huì)議期間,我局共收到轉(zhuǎn)來(lái)的區(qū)人大代表意見和建議6件。區(qū)人大代表圍繞我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育建設(shè)、發(fā)展改革和民主法制等方面提出了建設(shè)性的意見和建議。為切實(shí)做好人大代表建議的辦理工作,我局在總結(jié)過(guò)去辦理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善機(jī)制,創(chuàng)新方式,采取有效措施,切實(shí)把人大代表建議辦理工作落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。我局高度重視區(qū)人大代表意見和建議,收到建議后,召開專題會(huì)議研究、討論解決措施,明確責(zé)任分工,責(zé)成一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),并把任務(wù)分解到具體的股室和人員,同時(shí)規(guī)范答復(fù)程序,努力做到“件件有著落、事事有回音”。針對(duì)代表提出的涉及群眾利益問(wèn)題的建議,認(rèn)真開展調(diào)查研究,對(duì)有條件解決的,嚴(yán)格按照法定的辦理時(shí)限、辦理程序、答復(fù)格式進(jìn)行辦理;因條件所限短期內(nèi)不能解決的,納入計(jì)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決。
2.加強(qiáng)調(diào)研,密切溝通。為切實(shí)解決代表提出的建議和意見,我局加強(qiáng)調(diào)研,并多次邀請(qǐng)人大代表來(lái)到我局,大家坐在一起,采取會(huì)辦協(xié)商、面對(duì)面的方式,加強(qiáng)對(duì)建議答復(fù)工作的交流,落實(shí)建議辦理力度,盡可能解決問(wèn)題。如:在辦理區(qū)十六屆人大三次會(huì)議上代表趙美鳳、劉桂英提出的“關(guān)于創(chuàng)立青年社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所的建議”時(shí),我局通過(guò)多次實(shí)地調(diào)研和與代表協(xié)商,最終確定由賽汗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置一個(gè)流動(dòng)醫(yī)療點(diǎn),派2名醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期開展診療服務(wù)和其他健康咨詢活動(dòng),滿足了群眾的就醫(yī)需求,也使代表的建議解決落到了實(shí)處。
3.認(rèn)真對(duì)待,保證質(zhì)量。對(duì)待每一件代表提出的建議,我局都高度重視,認(rèn)真對(duì)待,保質(zhì)保量地完成。在辦理區(qū)十六屆人大三次會(huì)議上代表劉俊蘭提出的“關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才隊(duì)伍建設(shè)力度的建議”時(shí),我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,積極同上級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通與爭(zhēng)取 ,給予衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定的優(yōu)惠政策,允許九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院引進(jìn)一批學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中。同時(shí),提高專業(yè)人才待遇,使近二年通過(guò)招考的方式錄用的業(yè)務(wù)骨干留下來(lái),長(zhǎng)期為全區(qū)人民服務(wù)。在區(qū)政府新編制的5年規(guī)劃中,責(zé)成相關(guān)部門每年有計(jì)劃、有步驟、有方案(每年10名或5名)地為衛(wèi)生系統(tǒng)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干,儲(chǔ)備我們自己的醫(yī)療技術(shù)力量,解決專業(yè)技術(shù)人員斷層的問(wèn)題。
三、努力依法行政,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、計(jì)劃生育服務(wù)管理工作
1.嚴(yán)格行政許可程序,規(guī)范行政審批事項(xiàng)。我局承擔(dān)5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和2項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。按照區(qū)政府精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)的要求,對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,明確崗位環(huán)節(jié)、崗位職能、辦理人員、辦理時(shí)限,使行政審批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政權(quán)力257項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可程序,全年共受理并核發(fā)個(gè)人(單位)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)14戶。核發(fā)美容美發(fā)131戶,旅店40戶,游泳池2戶,浴池30戶,市政集中供水2戶、二次供水3戶,農(nóng)村小型集中供水60戶、集中式供水單位1戶。生育審批共182件,其中單獨(dú)兩孩審批33件。
2.加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管,不斷整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。我局把“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部工作為重點(diǎn),與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門緊密配合,強(qiáng)化打擊非法行醫(yī),不斷規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。全年共監(jiān)督檢查400多戶次,下達(dá)監(jiān)督意見書400余份,警告2份,開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)2次,共查獲無(wú)證診所9家,沒(méi)收非法藥品4箱,非法器械2件,其中4戶由東河區(qū)搬遷到我區(qū)開展診療活動(dòng)的診所,經(jīng)協(xié)商后由東河區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)管,其余5家無(wú)證診所經(jīng)行政處罰后4家已經(jīng)自行關(guān)停,1家移送公安機(jī)關(guān)。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員,人員注冊(cè)變更,非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為等問(wèn)題進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下達(dá)監(jiān)督意見書30余份,有力地震懾了我區(qū)非法行醫(yī)犯罪行為,遏制了醫(yī)療違法案件的發(fā)生。
3.加強(qiáng)公共場(chǎng)所監(jiān)督管理,組織實(shí)施量化分級(jí)管理工作。重點(diǎn)把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員健康證持證及公共用具的消毒情況。全年書寫衛(wèi)生監(jiān)督意見書868份,實(shí)施衛(wèi)生行政處罰1戶,罰款800元。嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范,對(duì)公共場(chǎng)所單位空氣衛(wèi)生質(zhì)量及公共用具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。全年共檢測(cè)1048項(xiàng)次,合格率95%,對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位提出整改意見,使各類公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作,逐步提高各行業(yè)量化率。目前,住宿業(yè)100%量化,美容美發(fā)場(chǎng)所80%量化,洗浴業(yè)90%量化,游泳業(yè)100%量化。通過(guò)量化分級(jí)管理工作的推進(jìn),進(jìn)一步督促公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人更好地改善衛(wèi)生環(huán)境,為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)明白、放心的消費(fèi)環(huán)境。
4.深化生育服務(wù)證制度改革,積極構(gòu)建和諧陽(yáng)光計(jì)生。繼續(xù)實(shí)行一孩生育登記,精簡(jiǎn)和規(guī)范再生育辦理程序。一是推行政務(wù)公開,規(guī)范了各項(xiàng)證件審批審核程序。二是大力推行承諾制。對(duì)申請(qǐng)人婚育情況一時(shí)難以核實(shí)的,當(dāng)事人作出書面承諾后可予以辦理。三是減少申辦人提交相關(guān)證明材料。通過(guò)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)及日常工作中獲取的信息,不再要求申請(qǐng)人提供證明材料。四是實(shí)行首接責(zé)任制、一次性告知制度和限時(shí)辦結(jié)制及全程代辦制。五是充分發(fā)揮“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線、綜合服務(wù)平臺(tái),滿足群眾咨詢事務(wù)、反映問(wèn)題等需求。六是加強(qiáng)責(zé)任追究。建立服務(wù)評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,自覺接受媒體和群眾的監(jiān)督。
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