同志們：

　　今天我們?cè)谶@里召開中層干部述廉會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析當(dāng)前工作中存在的問題，研究提出下一階段的工作要求。利用科、儲(chǔ)備中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、蘇溪國(guó)土所、北苑國(guó)土所5個(gè)單位負(fù)責(zé)同志做典型述廉發(fā)言。會(huì)后，局黨委還安排班子成員、中層負(fù)責(zé)人和各黨支部書記一起參觀“清風(fēng)廉廊”教育基地，我想每位同志都應(yīng)當(dāng)會(huì)有所觸動(dòng)，有所思考，有所感悟。

　　下面，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，我講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真履職，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作成效明顯

　　今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，局黨委以“從嚴(yán)管理落實(shí)年”和打造“清廉商城”等系列活動(dòng)為載體，圍繞國(guó)土中心工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，為國(guó)土事業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

　　(一)突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。

　　1、落實(shí)責(zé)任主體，履行一崗雙責(zé)。年初制訂了《20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)，局黨委與22個(gè)單位簽訂了“處方式”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，開出27條黨風(fēng)廉政建設(shè)“工作處方”并分解落實(shí)。局黨委制訂了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行“一崗雙責(zé)”的意見》，明確局黨委書記、紀(jì)委書記、黨委委員按照“管行業(yè)、管行風(fēng)”的要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、打造“清廉國(guó)土”，營(yíng)造廉潔氛圍。按照市委打造“清廉商城”有關(guān)精神和要求，把8月份定為國(guó)土局黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月，通過建章立制、規(guī)范流程，以點(diǎn)帶面，培育清廉窗口、清廉征地、清廉儲(chǔ)備、清廉交易、清廉檔案5個(gè)清廉國(guó)土細(xì)胞，營(yíng)造創(chuàng)建“清廉國(guó)土”、爭(zhēng)做“勤廉干部”的廉潔氛圍。創(chuàng)新廉政教育載體，每月專門編寫《學(xué)法說法用法守法》警示園地，做到以案促防，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)我局依法行政能力和業(yè)務(wù)水平的提高，目前已編印15期。

　　3、深刻剖析案件，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)前些年局班子成員包括前后兩任主要領(lǐng)導(dǎo)出事，局黨委痛定思痛，專門召開黨委會(huì)和民主生活會(huì)進(jìn)行認(rèn)真剖析，查找原因，深刻總結(jié)。緊扣市委落實(shí)中央巡視組反饋意見集中整改十大行動(dòng)工作內(nèi)容，全力做好整改，進(jìn)一步規(guī)范了征地程序，建立了市、局兩級(jí)土地集體會(huì)審制度，完善了土地儲(chǔ)備管理辦法，相繼出臺(tái)了有關(guān)集體決策、土地出讓、信息公開、信訪辦理、檔案查閱、工作效能監(jiān)督、提高群眾辦事滿意度等方面的11項(xiàng)制度。

　　(二)狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

　　1、探索痕跡管理，推進(jìn)民主決策。主動(dòng)爭(zhēng)取市“三重一大”事項(xiàng)集體決策試點(diǎn)，認(rèn)真分析排查決策過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意見，在此基礎(chǔ)上研究出臺(tái)了《國(guó)土局“三重一大”事項(xiàng)集體決策痕跡管理實(shí)施辦法(試行)》，制訂了《關(guān)于切實(shí)做好集體研究事項(xiàng)痕跡管理的實(shí)施意見》。自5月份試點(diǎn)以來，共研究集體決策事項(xiàng)29項(xiàng)，其中同意12項(xiàng)、原則同意15項(xiàng)、不同意2項(xiàng)。

　　2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)第三方測(cè)評(píng)工作部署，建立健全政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，制訂了《國(guó)土局服務(wù)對(duì)象六項(xiàng)回訪制度》，進(jìn)一步做好第三方測(cè)評(píng)工作和基層站所民主評(píng)議工作。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口和檔案查詢窗口，做到對(duì)約1.5萬服務(wù)對(duì)象100%回訪，得到了群眾的好評(píng)，樹立了國(guó)土系統(tǒng)的良好形象。目前，局紀(jì)委正積極做好2015年度第三方測(cè)評(píng)調(diào)查對(duì)象信息資料的上報(bào)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取今年有所突破。

　　3、健全監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)效能建設(shè)。今年，我局自行開發(fā)了工作效能監(jiān)管系統(tǒng)，把重點(diǎn)工作事項(xiàng)納入監(jiān)管，配備專人負(fù)責(zé)，采用發(fā)送短信提醒、黃燈提醒和紅燈警告等形式開展監(jiān)督，由事后監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞蟊O(jiān)督并重，到人到崗，并納入年終考核。實(shí)施2個(gè)月以來，已有多個(gè)事項(xiàng)被黃燈提醒和紅燈警告，大大提高了工作效率。

　　(三)強(qiáng)化職責(zé)，努力完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　1、支持紀(jì)委工作，重視辦信辦案。局黨委高度重視紀(jì)檢工作，重要信訪件親自過問，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解積案;并全力支持紀(jì)委辦案，做到要人派人，克服一切困難，排除辦案中的各種阻力和干擾，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年以來，局紀(jì)委已約談或廉政談話34人次，辦理紀(jì)檢信訪案件21件，核查案件5起。

　　2、創(chuàng)新考核辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。局黨委把考績(jī)考核辦法同新出臺(tái)的工作效能監(jiān)管系統(tǒng)、第三方測(cè)評(píng)回訪工作和“處方式”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等全部相掛鉤，并注重平時(shí)的督查，把督查情況作為年終考績(jī)考核的重要依據(jù)，同時(shí)將考核結(jié)果直接納入干部年終考核和干部選拔。今年局紀(jì)委、監(jiān)察室共開展明察暗訪11次，下發(fā)預(yù)警提醒通知書4次，下發(fā)督查通報(bào)10次，先后有15人次被問責(zé)。

　　3、完善干部任用，嚴(yán)格教育培訓(xùn)。年初綜合考慮干部績(jī)效考核與平時(shí)掌握的德才情況，按照程序?qū)σ淮笈袑痈刹繊徫贿M(jìn)行了調(diào)整和任命，普遍反響較好，起到了示范作用。創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行“師帶徒”和“傳幫帶”制度，并通過警示教育、“紅七月”活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等載體，組織黨員干部到陳望道故居重溫入黨宣誓、參觀“清風(fēng)廉廊”教育基地，開展黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和測(cè)試。目前已開展廉政、法制和業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)11次。