同志們：

　　今天我們在這里召開中層干部述廉會議，主要任務是總結今年以來的黨風廉政建設工作，分析當前工作中存在的問題，研究提出下一階段的工作要求。利用科、儲備中心、不動產登記中心、蘇溪國土所、北苑國土所5個單位負責同志做典型述廉發言。會后，局黨委還安排班子成員、中層負責人和各黨支部書記一起參觀“清風廉廊”教育基地，我想每位同志都應當會有所觸動，有所思考，有所感悟。

　　下面，結合我局黨風廉政建設情況，我講三點意見。

　　一、認真履職，黨風廉政建設各項工作成效明顯

　　今年以來，在市委、市政府的堅強領導和市紀委的正確指導下，局黨委以“從嚴管理落實年”和打造“清廉商城”等系列活動為載體，圍繞國土中心工作，堅持問題導向，狠抓專項整治，認真落實兩個責任，強化監督執紀問責，建立健全黨風廉政建設長效管理機制，為國土事業改革發展提供了強有力的紀律保障。

　　(一)突出重點，積極推進黨風廉政建設兩個責任落實。

　　1、落實責任主體，履行一崗雙責。年初制訂了《20XX年黨風廉政建設工作要點》，將黨風廉政建設與中心工作統一部署、同步推進，局黨委與22個單位簽訂了“處方式”黨風廉政建設責任書，開出27條黨風廉政建設“工作處方”并分解落實。局黨委制訂了《關于落實黨風廉政建設主體責任履行“一崗雙責”的意見》，明確局黨委書記、紀委書記、黨委委員按照“管行業、管行風”的要求，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

　　2、打造“清廉國土”，營造廉潔氛圍。按照市委打造“清廉商城”有關精神和要求，把8月份定為國土局黨風廉政建設教育月，通過建章立制、規范流程，以點帶面，培育清廉窗口、清廉征地、清廉儲備、清廉交易、清廉檔案5個清廉國土細胞，營造創建“清廉國土”、爭做“勤廉干部”的廉潔氛圍。創新廉政教育載體，每月專門編寫《學法說法用法守法》警示園地，做到以案促防，強化廉潔自律意識，推動我局依法行政能力和業務水平的提高，目前已編印15期。

　　3、深刻剖析案件，規范權力運行。針對前些年局班子成員包括前后兩任主要領導出事，局黨委痛定思痛，專門召開黨委會和民主生活會進行認真剖析，查找原因，深刻總結。緊扣市委落實中央巡視組反饋意見集中整改十大行動工作內容，全力做好整改，進一步規范了征地程序，建立了市、局兩級土地集體會審制度，完善了土地儲備管理辦法，相繼出臺了有關集體決策、土地出讓、信息公開、信訪辦理、檔案查閱、工作效能監督、提高群眾辦事滿意度等方面的11項制度。

　　(二)狠抓落實，大力推進黨風廉政建設深入開展。

　　1、探索痕跡管理，推進民主決策。主動爭取市“三重一大”事項集體決策試點，認真分析排查決策過程中每個環節的廉政風險點，制訂廉政風險防控意見，在此基礎上研究出臺了《國土局“三重一大”事項集體決策痕跡管理實施辦法(試行)》，制訂了《關于切實做好集體研究事項痕跡管理的實施意見》。自5月份試點以來，共研究集體決策事項29項，其中同意12項、原則同意15項、不同意2項。

　　2、強化服務意識，推進作風建設。根據省廳政風行風作風第三方測評工作部署，建立健全政風行風作風建設長效機制，制訂了《國土局服務對象六項回訪制度》，進一步做好第三方測評工作和基層站所民主評議工作。不動產統一登記窗口和檔案查詢窗口，做到對約1.5萬服務對象100%回訪，得到了群眾的好評，樹立了國土系統的良好形象。目前，局紀委正積極做好2015年度第三方測評調查對象信息資料的上報準備工作，爭取今年有所突破。

　　3、健全監督機制，推進效能建設。今年，我局自行開發了工作效能監管系統，把重點工作事項納入監管，配備專人負責，采用發送短信提醒、黃燈提醒和紅燈警告等形式開展監督，由事后監督為主，轉變為事前、事中、事后監督并重，到人到崗，并納入年終考核。實施2個月以來，已有多個事項被黃燈提醒和紅燈警告，大大提高了工作效率。

　　(三)強化職責，努力完善黨風廉政建設長效機制。

　　1、支持紀委工作，重視辦信辦案。局黨委高度重視紀檢工作，重要信訪件親自過問，實行領導包案，全力化解積案;并全力支持紀委辦案，做到要人派人，克服一切困難，排除辦案中的各種阻力和干擾，以零容忍的態度懲治腐敗，真正把紀律和規矩挺在前面。今年以來，局紀委已約談或廉政談話34人次，辦理紀檢信訪案件21件，核查案件5起。

　　2、創新考核辦法，嚴格責任追究。局黨委把考績考核辦法同新出臺的工作效能監管系統、第三方測評回訪工作和“處方式”黨風廉政建設責任書等全部相掛鉤，并注重平時的督查，把督查情況作為年終考績考核的重要依據，同時將考核結果直接納入干部年終考核和干部選拔。今年局紀委、監察室共開展明察暗訪11次，下發預警提醒通知書4次，下發督查通報10次，先后有15人次被問責。

　　3、完善干部任用，嚴格教育培訓。年初綜合考慮干部績效考核與平時掌握的德才情況，按照程序對一大批中層干部崗位進行了調整和任命，普遍反響較好，起到了示范作用。創新年輕干部培養機制，實行“師帶徒”和“傳幫帶”制度，并通過警示教育、“紅七月”活動、黨風廉政建設教育月等載體，組織黨員干部到陳望道故居重溫入黨宣誓、參觀“清風廉廊”教育基地，開展黨紀黨規知識學習和測試。目前已開展廉政、法制和業務方面的培訓11次。