“上訪(fǎng)信”是指公民、法人或者其他組織(統(tǒng)稱(chēng)信訪(fǎng)人),依據(jù)《信訪(fǎng)條例》的規(guī)定,以書(shū)面信件的形式,向各相關(guān)行政機(jī)關(guān)和信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的行為。

上訪(fǎng)信的格式要求:
一、開(kāi)頭
頂格寫(xiě)上收信機(jī)關(guān)的名稱(chēng),應(yīng)了解掌握收信機(jī)關(guān)的行政職能,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)行政上訪(fǎng)信機(jī)關(guān)提出。信訪(fǎng)人即使向最高層級(jí)的機(jī)關(guān)提出,有關(guān)機(jī)關(guān)也要按照《信訪(fǎng)條例》的規(guī)定,轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。不要一信多投或投寄給不屬于該機(jī)關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機(jī)關(guān),可投寄給信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)。介紹一下信訪(fǎng)人自己的自然情況,如:姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪(fǎng)人代表的姓名、所在單位、詳細(xì)地址及所代表的人數(shù)。
二、正文
按照《信訪(fǎng)條例》第十九條規(guī)定:“信訪(fǎng)人提出信訪(fǎng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告,陷害他人。”信訪(fǎng)人提出信訪(fǎng)事項(xiàng),就是為了證明其合法利益受到侵害,或者是信訪(fǎng)人生產(chǎn)生活中存在困難和問(wèn)題,從而獲得信訪(fǎng)救助。為了便于行政機(jī)關(guān)證實(shí)信訪(fǎng)人提出的事項(xiàng)應(yīng)該獲得信訪(fǎng)救助,信訪(fǎng)人要如實(shí)提供材料、反映真實(shí)情況。因此,信訪(fǎng)人對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)的陳述必須客觀的表達(dá)其本來(lái)面目,是怎么回事就怎么寫(xiě),原原本本,不加任何藝術(shù)處理或修辭,更不能根據(jù)自己的想法“隨意推測(cè)” 、著意描繪;是什么程度就講什么程度,不能添油加醋,故弄玄虛,更不能隨意虛構(gòu),危言聳聽(tīng)。這是因?yàn)椋徽鎸?shí)提供材料和反映情況是會(huì)殃及信訪(fǎng)權(quán)力行使的正當(dāng)性。其次,對(duì)信訪(fǎng)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)造成障礙,導(dǎo)致辦理機(jī)關(guān)在審查和辦理環(huán)節(jié)遭遇本不應(yīng)有的障礙,增加行政機(jī)關(guān)的依法行政成本,最終損害的還是信訪(fǎng)人的利益。信訪(fǎng)人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,按照信訪(fǎng)事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間先后順序,寫(xiě)清信訪(fǎng)事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人物、事件的具體情況和存在的主要問(wèn)題、損害的具體利益等等。這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量寫(xiě)的詳細(xì)一些,要把關(guān)鍵的最想反映的事實(shí)敘述清楚,力求言簡(jiǎn)意賅。
三、結(jié)尾
寫(xiě)信訪(fǎng)人的訴求,即要求解決什么問(wèn)題,本人聯(lián)系電話(huà)和郵政編碼。這樣便于收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)與寫(xiě)信人溝通聯(lián)系。如果是聯(lián)名信,要由每位信訪(fǎng)人親自簽名。只標(biāo)明人數(shù)的多人聯(lián)名信,要寫(xiě)上兩名代表的姓名、所在單位、通信地址、聯(lián)系電話(huà)和郵編,而且必須由本人親自簽名,方是有效署名信件。本人簽名,表示自己對(duì)上訪(fǎng)信的內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任。需要通過(guò)與信一起遞交的有關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)的證實(shí)材料或照片等,要在信的結(jié)尾寫(xiě)上所附相關(guān)證實(shí)材料的名稱(chēng)和份數(shù),所附證實(shí)材料最好是復(fù)印件,原件要自己保存好,待受理機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)提供。上訪(fǎng)信寫(xiě)好后要用郵局統(tǒng)一印制的有效信封郵寄,封皮填寫(xiě)要按格式要求填準(zhǔn)郵政編碼,寫(xiě)清郵寄單位或收信人姓名、信訪(fǎng)人工作單位或家庭住址。
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