信訪人在信訪活動(dòng)中有規(guī)范的書面材料,有利于信訪事項(xiàng)的辦理,所以,信訪人要寫好向有權(quán)機(jī)關(guān)及信訪局送的信訪材料。那么,如何寫好上訪信?

如何寫好上訪信:
一般來(lái)說(shuō),“上訪信”可以分為開頭、正文和結(jié)尾三個(gè)部分。
在開頭之前,最好給“上訪信”起個(gè)名,就象寫文章那樣,要有個(gè)標(biāo)題。比如:“關(guān)于我的低保問題仍未落實(shí)的上訪信”,這樣可以讓收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)對(duì)信訪人所反映的主要問題一目了然。“上訪信” 的開頭就象平常寫信那樣,頂格寫上收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的名稱,比如:xx市或縣信訪局辦信科,xx局等。應(yīng)了解掌握收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的行政職能,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出。信訪人即使向最高層級(jí)的機(jī)關(guān)提出,有關(guān)機(jī)關(guān)也要按照《信訪條例》的規(guī)定,轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。不要一信多投或投寄給不屬于該機(jī)關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機(jī)關(guān),可投寄給信訪工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)《信訪條例》第十五條規(guī)定:“信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)以及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出……”,行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)受理。然后,介紹一下信訪人自己的自然情況,如:姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細(xì)地址及所代表的人數(shù)。
第二部分,即“上訪信”的正文,應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》第十九條規(guī)定:“信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告,陷害他人。”信訪人提出信訪事項(xiàng),就是為了證明其合法利益受到侵害,或者是信訪人生產(chǎn)生活中存在困難和問題,從而獲得信訪救濟(jì)。為了便于行政機(jī)關(guān)證實(shí)信訪人提出的事項(xiàng)應(yīng)該獲得信訪救濟(jì),信訪人要如實(shí)提供材料、反映真實(shí)情況。因此,信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的陳述必須客觀的表達(dá)其本來(lái)面目,是怎么回事就怎么寫,原原本本,不加任何藝術(shù)處理或修辭,更不能根據(jù)自己的想法“合理推測(cè)”著意描繪;是什么程度就講什么程度,不能添油加醋,故弄玄虛,更不能隨意虛構(gòu),危言聳聽。這是因?yàn)椋徽鎸?shí)提供材料和反映情況是會(huì)殃及信訪權(quán)力行使的正當(dāng)性。其次,對(duì)信訪權(quán)力的實(shí)現(xiàn)造成障礙,導(dǎo)致辦理機(jī)關(guān)在審查和辦理環(huán)節(jié)遭遇本不應(yīng)有的障礙,增加行政機(jī)關(guān)的依法行政成本,最終損害的還是信訪人的利益。
信訪人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,按照信訪事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間先后順序,寫清信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人物、事件的具體情況和存在的主要問題、損害的具體利益等等。這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量寫的詳細(xì)一些,要把關(guān)鍵的最想反映的事實(shí)敘述清楚,力求言簡(jiǎn)意賅。
第三部分,即“上訪信”的結(jié)尾,主要寫信訪人訴求,即要求解決什么問題。然后寫上本人聯(lián)系電話和郵政編碼,這樣便于收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)與寫信人溝通聯(lián)系。如果是聯(lián)名信,要由每位信訪人親自簽名。需要通過與信一起遞交有關(guān)信訪事項(xiàng)的證實(shí)材料或照片等,請(qǐng)?jiān)谛诺慕Y(jié)尾寫上所附相關(guān)證實(shí)材料的名稱和份數(shù),所附證實(shí)材料最好是復(fù)印件,原件要自己保存好,待受理機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)提供。
“上訪信”寫好后要用郵局統(tǒng)一印制的有效信封郵寄,封皮填寫要按格式要求填準(zhǔn)郵政編碼,寫清郵寄單位或收信人姓名、信訪人工作單位或家庭住址。按照盤錦市信訪局、盤錦市郵政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于暢通信訪渠道,建立群眾來(lái)信“綠色通道”的通知》精神,“凡信訪人在本行政區(qū)域內(nèi)寫給市委、市政府、市信訪局及其主要領(lǐng)導(dǎo)同志的上訪信,寫信人只需在信封的右上角(貼郵票處)注明‘信訪’字樣,郵政部門一律免收郵資”。
最后,信訪人書寫“上訪信”應(yīng)用微機(jī)打印,如用筆書寫,應(yīng)字跡清楚、格式規(guī)范。
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