今天CN人才網小編為大家整理了籌資籌勞工作審計報告,如果想了解更多內容,敬請關注CN人才網!
根據**市減負辦關于抓好村級公益事業建設一事一議籌資籌勞財政獎補專項審計通知精神,湖北省保康縣組織各鄉鎮財政所組成11個審計專班,于2013年6月1日至7月5日,對全縣11個鄉鎮261個村2011年至2012年的農村一事一議籌資籌勞和財政獎補資金及工程實施情況進行了全面審計。現將審計情況報告如下:
全縣轄11個鄉鎮,261個村,1219個村民小組,6.2萬個農戶,農業人口22.4萬人,農村勞動力14.3萬個,耕地面積35萬畝。2011年全縣申報一事一議258個村,268個工程項目。2012年全鎮申報一事一議261個村,270個工程項目。所有的工程項目都已經按規定的時間和程序完成了任務。
一、主要成效
(一)嚴格程序申報一事一議籌資籌勞項目
審計發現,全縣2011--2012年涉及一事一議的村所有建設項目都是通過村民代表會議簽字或者群眾大會討論表決了的,符合群眾意愿,沒有超范圍的議事項目,然后上報鄉鎮政府初審,最后再由縣減負辦、縣綜改辦、縣財政局審批后才實施。對受益農民按人平籌資15元、勞平投7.9-10個標準工日進行籌勞,兩年共計籌資673萬元,籌勞251萬個。籌勞對象均是本村所有議事項目的受益人口中的勞動力。如馬良鎮陳家灣村申報批復的堰塘整治工程項目,由于項目選的準,充分體現了絕大多數群眾的意愿,工程建設一帆風順,工程質量堅不可摧,而且村民籌資籌勞達到了100%,全村723人實際籌資10845元,工程建設高峰日上勞力近百人。
(二)嚴格制度加強一事一議工程項目監管
通過審計,全縣2011-2012年共538個農村一事一議工程建設項目,絕大部分都按程序進入了各鄉鎮農村綜合招投標服務中心進行了公開招投標,能競標的競標,對項目資金量小無人競標的工程項目,按邀標辦理,發揮了四兩撥千斤作用,確保用有限的資金辦更多的實事、好事。并且,嚴格工作責任,加強工程質量監管。各鄉鎮財政所組織專管員,在工程開工后經常巡視項目工地和不定期抽查,確保工程質量。工程項目完工后及時檢查驗收,督導辦理工程決算,實行工程、財務雙決算,接受群眾監督。連續2年,縣減負辦、縣綜改辦都組織保南、保北2個檢查驗收組,對鄉鎮政府驗收過的工程建設項目再進行一次大檢查、大考核、大驗收,驗收合格者當場簽發驗收報告單,確保全縣農村一事一議建設項目落到實處。寺坪鎮金堂村是一個高寒貧困村,該村2012年申報的一事一議財政獎補項目是硬化灌渠1891米,工程總投資6.7萬元,由于嚴格招投標程序,嚴格材料采購和工程監理,每米工程造價僅為35.77元,真正達到了花小錢、辦大事、辦成事、永受益的目的。
(三)嚴格管理使用一事一議項目資金
通過審計,全縣2011-2012年農民實際籌資624萬元、財政獎補資金2018萬元,全部納入各鄉鎮農村三資委托代理服務中心統一管理,實行了單獨核算、專款專用。項目開工后暫付大約50%的啟動資金,待工程項目全部完工驗收合格后,再申請撥付剩下的工程款。所有資金全部用于農村一事一議工程建設項目。資金使用經村民主理財小組審核后進行了張榜公布、接受群眾監督,沒有出現弄虛作假、擠占平調、亂扣亂抵等現象。工程超預算的沒有平攤給群眾,而是由村積累資金支出。通過實地驗收,各地申報項目與實際實施項目一致,沒有出現虛列項目套取獎補資金的行為。
(四)嚴格規范整理管理一事一議檔案
按照必備的檔案要件,所有項目的施工合同、工程決算書、縣鎮兩級竣工驗收報告,所有資料進檔并有專人管理,建立健全了鎮、村兩級一事一議財政獎補檔案。同時,絕大多數鄉鎮都按要求對己建成的財政獎補項目豎立了標識標牌,建立了管護制度,簽訂了管護協議,明確了產權關系和管護責任,確保了己建成的項目真正福祉鄉鄰、惠及子孫、永續利用。
審計結果表明,全縣260多個村一事一議籌資籌勞程序規范合法,無超標準收費等加重農民負擔的現象,議事項目符合程序,群眾滿意,財政獎補資金監管到位,使用合理。
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