今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，結合黨的“三嚴三實”教育活動和市委市政府的“雙創”工作，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用，落實民權、改善民生的各項要求。經過努力，重點工作進展順利，各項業務協調發展，多項工作取得了新突破。圓滿完成了預定的各項任務。現將有關情況總結如下：

一、突出干部學習，進一步加強自身建設

　　組織黨員干部認真學習黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，學習習總書記《談治國理政》讀本，《聚焦兩會熱點》、《法制中國夢》、《聚焦新常態》、《聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《作風建設進行時》等書籍。認真貫徹市委孫書記黨的三嚴三實教育活動要求及提出的“四種精神”，并利用黨員大會進行學習心得交流。我局黨組發展了一名新黨員，幫助他提高對黨的深刻認識，樹立全心全意為人民服務的思想。充分發揮黨員在區委區政府中心工作中的模范作用。

　　在今年的博義鹽灶社區改造項目中，我局黨員沖在第一線,出色的完成區委、區政府交給的任務，出色完成全部簽約任務，走全區前茅。在投入“雙創”的過程中，我局全體干部輪流到掛點社區開展“雙創”工作，特別是黨員同志，夜間還參加海墾街道每周三次的集中大整治活動。局長、書記多次在全局的工作會議上要求干部要在去年開展的群眾路線教育的基礎上繼續加強作風建設，強調干部紀律和廉政教育。

二、突出基層民主政治建設，推進和諧社區建設

　　（一）指導村(居)、組做好村(居)務公開工作。今年以來，我局多次到各鎮(街)，檢查村(居)、組務公開情況。并在五個村組開展村組村務公開試點工作。

　　（二）努力推動基層政權和民主自治工作。推進我區“四議兩公開”方案，指導村（居）委會把居民群眾對村（居）務公開和民主管理的知情權、決策權、參與權、監督權等民主權利落到實處，自覺接受居民群眾監督。

　　（三）民間非企業組織建設。今年登記民間非企業組織36家。為規范民間非企業組織的發展，舉辦了一期民間非企業組織負責人的培訓班。

　　（四）社區建設工作。

　　1、繼續完善社區工作站后續工作。為確保全區71個社區工作站各項工作順利開展，區財政局積極協助城西鎮和各街道認真做好社區工作站銀行賬戶開設“零余額”的申請和銜接工作，并為每個社區工作站指派一名財務人員負責。

　　2、推進社區辦公服務場所建設工作。今年區委、區政府安排2000萬元作為社區辦公服務場所建設資金，積極尋找合適房源，截止目前購買9處社區辦公服務場所，租賃辦公服務場所6處，裝修辦公服務場所、完善配套設備15處，累計投入資金超過2518萬元（含社區標準化建設經費）。投資400萬建設龍橋鎮永東村、龍橋鎮道貢村、龍泉鎮新江村和龍泉鎮占符村4間村民社區活動中心。

　　3、開展市級和諧社區創建工作。區改創辦積極部署，從尚未完成創建工作的社區中選取條件相對較好的長堤、龍昆下、玉河等24個社區進行創建申報，做好創建工作的經費保障。

　　4、成立區社區志愿者服務大隊，培育和發展專業志愿服務組織。按照市網格管理中心、市改創辦和區改創工作要求。大力倡導“四種精神”，每一個社區居委會根據自身條件均已成立志愿者服務隊伍，社區居委會成員、網格員是其中的主體。近段時間以來，社區志愿者服務隊伍活躍于大街小巷開展志愿服務，傳播志愿精神，凈化社會風氣，形成良好的社會氛圍。以“雙創”創建活動為契機，結合社區、社工、社會組織“三社聯動”工作，積極培育發展“樂助”服務社、“友善”服務社、“星海”服務社等社會組織。社區專業志愿服務組織圍繞心理健康輔導、婦女維權、法律援助、老年人權益保護等主題，開展活動5場次，參與人數近千人，受到群眾的廣泛好評。

　　5、啟動“村改居”工作。按照市委市政府統一部署，我區于10月啟動“村改居”工作，成立了以區委調研員張華為組長，各相關職能部門為成員的區“村改居”工作領導小組，為村改居工作提供保障。

三、突出社會救助體系建設，強化基本民生保障

　　（一）城鄉居民的最低生活保障工作落實過程中，嚴格按照政策規定，認真組織搞好調查、申請、公告、審核、審批及低保金的發放。2015年低保金發放情況：城市第一季度715戶，1384人，季度低保金1192500元；第二季度，707戶，1360人，季度低保金1172580元；第三季度，696戶，1342人，季度低保金575588.4元；第四季度，678戶，1308人，季度低保金1401399元；農村低保第一季度2246戶，5177人，季度低保金2634800元；第二季度，2191戶，5034人，季度低保金2569500元；第三季度，2178戶4995人，季度低保金4054449元；第四季度，2178戶，4995人，季度低保金4053438元。

　　（二）按時發放農村五保金。第一季度551戶，587人，季度五保金756800元；第二季度543戶，578人，季度低保金745190元；第三季度538戶，569人，季度五保金734010元；第四季度539戶，573人，五保金825120元。

　　（三）按時發放孤兒養育金發放。上半年35人，發放養育金126000元；下半年31人，發放養育金111600元。

　　（四）助學。對低保戶高中、大學子女進行核實，確保杭州萬向集團對貧困高中、大學生的助學；配合教育局對低保家庭困難學生進行核查，使貧困學生得到救助；根據《XX市低保家庭高校新生入學救助實施方案》審批低保家庭子女的應屆大學生19名，通過“惠民補貼一卡通”實施發放83000元，使貧困大學生得到救助。

四、救災救濟工作

　　（一）精心組織全國第七個“防災減災日活動”。5月12日是我國第七個“防災減災日”， 分別在中山街道、濱海街道設點，開展了針對性的防災減災科普宣傳教育活動，發放宣傳書200余本、宣傳手冊600本、懸掛橫幅64條。

　　（二）著力抓好“減災示范社區”創建工作。繼續在全區開展 “全國綜合減災示范社區”創建活動，今年將大同街道創建一個國家綜合減災示范社區，提升防災減災能力。

　　（三）安排救濟資金和物資。下撥各鎮（街）自然災害生活補助資金500萬元；下撥各鎮（街）臨時救濟款106萬元。10月21日安排救災物資棉被1500床、毛毯1000床、運動服500套到各鎮（街）用于解決冬令期間受災群眾口糧、衣被等基本生活困難。

　　（四）緩解城鄉困難群眾就醫難或因病致貧。截止11月10日,城市特殊醫療救助6人次，救助金額85193元；農村特殊醫療救助24人，救助金額343287元；城市重特大醫療救助4人次，救助金額54900元；農村重特大醫療救助15人次，救助金額258500元；醫療救助1179人，季度發放金3331717.47元。

　　（五）妥善解決城鄉困難群眾的突發性、臨時性生活困難。截止11月10日止,城市臨時救助127人次，救助金額250500元，農村臨時救助226人次，救助金額466000元。