今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市國土資源局的具體指導下,全縣國土資源系統干部職工以十八屆三中全會為統領,在開展黨的群眾路線教育實踐活動的同時,認真貫徹落實省、市國土資源工作會議精神,緊緊圍繞市局的系統目標和全縣國土規劃工作會議確定的各項工作目標,積極主動服務,克服各種困難,統籌保障發展和保護資源,進一步提升了服務大局能力和國土資源管理水平,現總結如下:
上半年工作完成情況:
1、重保護,促開發,著力強化資源保護舉措。
一是耕地保護。實行最嚴格的耕地保護制度,確保我縣耕地保有量指標8.41萬公頃和基本農田保護面積7.09萬公頃不減少;
二是土地開發與整理。土地整理項目實施10個,總面積2291.8323公頃,預計新增耕地面積43.0513公頃,總投資6692萬元;申報土地整理項目2個,總面積 2949.4472公頃,總投資5744.165萬元;實施土地開發項目13個,總面積453.7673公頃,預計新增耕地面積334.5808公頃,預計總投資2820.28萬元;實施非農業建設占用耕地耕作層剝離利用試點項目2個,總面積80.9555公頃,預計新增耕地面積68.0716公頃,預計總投資1062.5085萬元;
三是基本農田劃定。全面啟動了基本農田劃定外業調查。完成土地變更調查;
四是測繪管理。定期對測量標志進行了巡查,組織相關部門開展測繪地理信息市場檢查、國家版圖意識宣傳教育和地圖市場檢查、測繪成果保密檢查等日常管理工作,配合貴州省第三測繪院啟動了全國第一次地理國情普查工作;
五是增減掛鉤。根據下發的2013年城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標400畝,編制了《實施規劃》,目前已按照省整理中心的意見修改完成并上報。
2、重保障,促發展,著力推進服務大局能力。
一是用地報件。組織上報建設用地報件3個,面積117.2613公頃。其中2014年第一批次城鎮(增減掛鉤)1個,面積24.0968公頃,已通過市局審核,現用地報件電子報盤已報省廳;2014年區位調整2個,面積93.1645公頃,市政府已批復。
二是用地批準。審核辦理建設用地批準書24宗,面積117.6439公頃。辦理臨時用地7宗,面積24.2430公頃;劃撥供地1宗,面積2.3625公頃,全面啟動土地市場動態監測系統。
三是項目預審。出具項目用地預審意見7個,面積86.3471公頃;用地初審意見2個,面積1.1595公頃;
四是地籍管理。提供土地登記資料公開查詢 16次,頒發《國有土地使用證》131本,面積2283183.04平方米。頒發《集體土地使用權證》47本,面積9330.91平方米;國有土地使用權抵押權設定登記9宗,面積為649037.82平方米。完成XX區招商引資項目宗地的地籍調查和發證工作。完成日常登記發證的宗地代碼統一編制工作。
五是土地儲備。目前已納入儲備管理的國有建設用地剩余740.1724公頃。利用儲備地塊積極配合縣金融辦開展土地融資;
六是土地供給。發布8期《國有土地使用權掛牌出讓公告》,公告出讓56宗國有建設用地使用權,已成交16宗,面積57.8779公頃,成交價款總額21889.25萬元,已催交價款16674.25萬元,余款5215萬元正在按出讓合同約定催交。流拍6宗,正在公告出讓34宗。
3、重監管,促規范,著力深化礦產管理秩序。
一是地質勘查。官田壩向斜煤炭整裝勘查項目,預計總投資6293.02萬元,勘查面積393.533平方公里,由貴州煤礦地質工程咨詢與地質環境監測中心負責實施,基本完成野外勘查工作,勘查成果已送審;禹謨煤炭整裝勘查項目,由貴州煤礦地質工程咨詢與地質環境監測中心負責實施,勘查面積300平方公里;大方-金沙鋁土礦整裝勘查,由貴州省有色金屬和核工業地質勘查局三總隊負責實施,勘查面積2400平方公里;
二是規范礦業秩序。完成第一季度煤、鐵礦資源統計上報工作,完成全縣24個鄉(鎮、街道)砂石土規劃設置方案的實地踏勘工作。對2013年12月前辦理的臨時采挖點,分期分批在2014年5月底前關閉結束。辦理通村油路(水泥路)建設項目的臨時料場25個。積極配合做好煤炭企業兼并重組;
三是礦山儲量動態監管。完成第一季度的動態監測工作,并將監測中涉及有可能出現越層越界開采、違法違規開采等行為的都進行及時調查處理;
四是礦業權年檢工作。全縣煤礦112個,應檢104個,已檢103個,尚余1個經多次通知未參加年檢;省、市頒證的非煤礦山28個,應檢17個,已檢16個,1個未檢;縣級頒證礦山96個,應檢96個,已檢83個,13個未檢;
五是征收礦產費。截止5月底共收繳礦產資源補償費2170.8020萬元,征收采礦權使用費34.90萬元。2014年共繳存礦山環境恢復治理保證金96萬元,支取使用用于地災賠付和治理2732萬元,退還71.338萬元,總余額28094.3398萬元。收采礦權價款6550.108萬元。
六是探礦權的管理。組織開展礦產資源“圈而不探”、“占而不采”專項治理行動。加強除煤、砂石土礦外15個采礦權礦山、22個探礦權礦山的監管。
4、重民生,促和諧,著力維護社會和諧穩定。
一是制度建設。修訂完善了《XX縣地質災害防災預案》、《XX縣地質災害應急預案》,制訂了《XX縣地質災害2014年度防治方案》,全縣146處地質災害隱患點防治工作任務均分解到了鄉(鎮、街道)、村(社區)、人;
二是汛前及主汛期地質災害隱患點的巡查和監測。在汛前和主汛期共進行巡排查400余次,發布地質災害預警信息1000余條。下發了《關于做好汛期地質災害防治工作的通知》,同時組成工作組對全縣25個鄉(鎮、街道)地質災害防治工作安排落實情況進行督促檢查,嚴格落實信息報告制度,確保信息渠道暢通;
三是人員培訓。對地質災害防治基層人員和監測人員進行業務培訓,共培訓地質災害防治基層人員283人;
四是部門協調。根據上級文件要求,向縣交通運輸局、水利局、教育局等部門送發了《地質災害告知書》,進一步加強道路、水庫、工程建設、集市和學校等區域的地質災害防治工作,避免因地質災害造成人員傷亡和財產損失;
五是項目治理。實施地質災害治理項目8個,馬路鄉不穩定斜坡等2個防治工程已完工,縣級已初步驗收并提出整改意見,待整改完善后申請市級驗收;源村鄉劉村村中巖危巖帶治理等6個工程正有序推進;
六是“十有縣”建設。全面啟動地質災害防治高標準“十有縣”建設工作,實施方案已報縣人民政府公布實施,縣鄉(鎮、街道)兩級簽訂了地質災害防治目標責任書,發放“兩卡”3000余張,設置及更新部分地質災害警示牌或警示標志。
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