xx年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的行政執(zhí)法能力建設(shè)的重要一年。我局在市工商局和開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)、以隊(duì)伍教育整頓和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為中心,全局上下團(tuán)結(jié)一心,穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求好,好中求快,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高工作績(jī)效,為開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和安全健康的消費(fèi)環(huán)境,作出了積極的貢獻(xiàn),取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)就主要工作情況總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、我們根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行證照年檢。全區(qū)應(yīng)檢各類企業(yè)210 戶,實(shí)檢176 戶,注銷企業(yè)2 戶,年檢率83 %;應(yīng)審驗(yàn)個(gè)體工商戶1109戶,實(shí)驗(yàn)860戶,驗(yàn)照率77%。通過(guò)年檢,對(duì)3 戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)進(jìn)行了處罰,辦理企業(yè)變更登記6戶,要求10戶前置審批許可到期的企業(yè)補(bǔ)辦了許可證,查處虛假出資案件1起,虛報(bào)注冊(cè)資本案1起,提供虛假驗(yàn)資報(bào)告案件1起。做好企業(yè)登記注冊(cè)工作,今年共辦理企業(yè)登記注冊(cè)293戶,注冊(cè)資金76507萬(wàn)元。
2、發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極引導(dǎo)、扶助個(gè)私經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我們繼續(xù)推行“三項(xiàng)制度”,即首問(wèn)負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開(kāi)制、承諾服務(wù)制。在登記注冊(cè)服務(wù)窗口,為下崗人員開(kāi)通綠色通道,建立辦照聯(lián)系點(diǎn)制度,對(duì)前來(lái)辦照人員只要手續(xù)辦齊,即刻可以離開(kāi),次日由工商干部親自送照上門。 針對(duì)下崗人員、大學(xué)生和退伍軍人我們一律按政策優(yōu)惠,對(duì)8 戶享受優(yōu)惠政策的個(gè)體戶已減免工商規(guī)費(fèi)18288 元。一年來(lái),共青個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人,截至11月底,全區(qū)共登記私營(yíng)企業(yè)167戶(新增32戶),比去年同期增長(zhǎng)23%,注冊(cè)資金41257萬(wàn)元,個(gè)體工商戶1505戶(新增396戶),比去年同期增長(zhǎng)35 %,個(gè)私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員7396人。
3、充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。今年,我們采取“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的服務(wù)措施,為招商引資工作營(yíng)造良好的環(huán)境。一方面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,在登記注冊(cè)服務(wù)窗口,從接待咨詢、登記注冊(cè)、受理投訴方面全部實(shí)現(xiàn)一廳式辦公、一站式服務(wù),繼續(xù)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“局長(zhǎng)接待日”等制度,公開(kāi)辦事程序,把辦照辦事步驟印成“明白紙”,讓投資者一看就懂,力爭(zhēng)做到“一次講清、一趟辦成”。另一方面優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,對(duì)外來(lái)投資企業(yè)和個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的不規(guī)范行為,本著以教育為主,處罰為輔的原則,推行市場(chǎng)預(yù)警制,發(fā)現(xiàn)輕微違章行為及時(shí)給予警示,突出引導(dǎo)和教育,全年共發(fā)出警示通知書(shū)31 份,糾正違法違章行為26 起,使外來(lái)投資者在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷規(guī)范。同時(shí),服務(wù)不忘監(jiān)管,確保監(jiān)管到位。
二、市場(chǎng)監(jiān)管突出巡查與辦案,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成績(jī)顯著,全年查處違法違章案件41起,其中萬(wàn)元以上大要案3起,罰沒(méi)款15萬(wàn)余元,人均辦案2起,人均罰沒(méi)款7500元。
1、嚴(yán)把“三關(guān)”,食品市場(chǎng)秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴(yán)把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口,主動(dòng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào),尋求合作,避免了單兵作戰(zhàn),解決了工作難點(diǎn),在食品市場(chǎng)的商品準(zhǔn)入工作中形成了合力把關(guān)、齊抓共管的有利局面。今年以來(lái),我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間,對(duì)全區(qū)食品市場(chǎng)開(kāi)展了五次專項(xiàng)整治行動(dòng)。北京等地“蘇丹紅”事件發(fā)生后,我局及時(shí)開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,雖然我區(qū)未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強(qiáng)對(duì)相關(guān)食品跟蹤檢查,防止有質(zhì)量問(wèn)題的食品流入共青市場(chǎng) 。同時(shí),我局加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)的檢測(cè)力度,同時(shí)要求較大型商場(chǎng)、市場(chǎng)物業(yè)部門配備監(jiān)測(cè)箱,我局市場(chǎng)巡查人員每天一抽檢的要求,健全完善了檢測(cè)制度,使監(jiān)測(cè)工作制度化、操作規(guī)范化、檢測(cè)科學(xué)化。一年來(lái),我局在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共抽檢各類蔬菜、食品120個(gè)批次,總體合格率達(dá)95%以上。退市處理8個(gè)批次,涉及商品數(shù)量162公斤。查處注水牛肉131公斤,查繳硫磺熏制白木耳10公斤,取締4處松香撥鴨毛經(jīng)營(yíng)點(diǎn),查處一起制售假冒偽造廠名的板鴨案、一起銷售過(guò)期變質(zhì)水果案、一起銷售假冒“小糊涂仙”酒案。較好地保證了上市食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為城鄉(xiāng)居民營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。 另外,為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,做好紅盾12315維權(quán)進(jìn)村工作,我局一方面爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視,由開(kāi)發(fā)區(qū)組織召開(kāi)了全區(qū)食品安全監(jiān)管暨紅盾12315維權(quán)進(jìn)村工作大會(huì),同時(shí)給31個(gè)行政村62名維權(quán)聯(lián)絡(luò)員下發(fā)了聘書(shū)。另一方面深入每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)戶中,與經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品安全責(zé)任書(shū)》,要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量承諾,不欺詐消費(fèi)者。在維權(quán)點(diǎn)建設(shè)中,我們注重抓好兩個(gè)樣板點(diǎn),工作人員經(jīng)常深入指導(dǎo)工作,宣傳法律法規(guī),細(xì)心幫助信息員講解有關(guān)維權(quán)知識(shí)。維權(quán)點(diǎn)的建立,加強(qiáng)了我們與農(nóng)村消費(fèi)者的信息溝通,較好地維護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益。
2、農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到有效維護(hù)。“三農(nóng)”問(wèn)題是各級(jí)政府非常重視的問(wèn)題。我局積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),先后抽檢農(nóng)資商品 類、個(gè)批次,查封不合格化肥噸,查處農(nóng)資違法案件3起,罰沒(méi)款1萬(wàn)元。 此外,我局以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)展“為農(nóng)護(hù)農(nóng)”,組織全局黨員捐獻(xiàn)一天工資購(gòu)買化肥送到貧困農(nóng)民手中,幫助困難農(nóng)民度過(guò)春耕播種難關(guān)。開(kāi)展跟蹤掛 點(diǎn)護(hù)農(nóng)行動(dòng),我局一方面組織人員對(duì)全區(qū)16戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查,嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。另一方面在轄區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶指定專人掛點(diǎn)督查,督查員與經(jīng)營(yíng)者簽訂不銷售假劣農(nóng)資責(zé)任狀,有效地維護(hù)了農(nóng)民的利益。
3、無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,客觀上為無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)a(chǎn)生較大危害。為此,我局實(shí)行標(biāo)本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導(dǎo),實(shí)行人性化管理,使無(wú)照變有照,使違法經(jīng)營(yíng)變合法經(jīng)營(yíng)。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開(kāi)展了“無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治月”活動(dòng),該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。1—12月,我局共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶43 戶,其中督促辦照38 戶,取締5戶,罰款2.3萬(wàn)元。從而給黑網(wǎng)吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無(wú)窮的非法無(wú)照經(jīng)營(yíng)者以沉重打擊。
4、加強(qiáng)商標(biāo)廣告的監(jiān)管,打擊違法行為。積極為企業(yè)提供服務(wù),幫助企業(yè)新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)3件,一件為“喬伊芙”,一件為“宏明祥”,一件為“依卡哆”,幫助企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)3件。目前,全區(qū)共有注冊(cè)商標(biāo)118件,其中弛名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)件。為保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),我局加大查處商標(biāo)侵權(quán)力度,從主動(dòng)深入市場(chǎng)發(fā)掘案源到與企業(yè)聯(lián)合打假兩種主渠道著手,查處了3起商標(biāo)侵權(quán)案件,罰沒(méi)款0.97萬(wàn)元。開(kāi)展“打虛假、樹(shù)誠(chéng)信”專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告行為,沒(méi)收、銷毀、拆除非法設(shè)置、張貼戶外廣告239條,登記戶外廣告26件,發(fā)展廣告經(jīng)營(yíng)單位1戶,查處違法廣告案件3件,罰沒(méi)款0.5萬(wàn)元。較好地凈化了共青廣告市場(chǎng)環(huán)境。
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