今年以來(lái),我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的直接指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神,大力開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作,我區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。
——我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),榮獲全省第一檔示范區(qū)稱(chēng)號(hào),被周生賢部長(zhǎng)譽(yù)為“走出了一條農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的新路子”。
——我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,今年基本建成了白箬鋪(友仁)等6個(gè)污水處理廠,完成了茶亭等4個(gè)污水處理廠前期手續(xù),即將開(kāi)工建設(shè)。
——我區(qū)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí)工作走在全市前列,一系列環(huán)保項(xiàng)目相繼建成,區(qū)人民政府榮獲“市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體一等獎(jiǎng)”。
——我區(qū)環(huán)保能力建設(shè)取得突破性進(jìn)展,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)樓、大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)站相繼建成投入使用,區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)國(guó)家級(jí)三級(jí)站驗(yàn)收。
——我區(qū)清潔能源改燒進(jìn)展順利,中南傳動(dòng)機(jī)械廠等10家企業(yè)改燒天然氣,百威英博拆除其望城最高的煙囪,湖南衛(wèi)視等多家媒體報(bào)道了這個(gè)改燒工作標(biāo)志性事件。
——我區(qū)生態(tài)創(chuàng)建工作快速推進(jìn),今年完成了98個(gè)村(社區(qū))創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村驗(yàn)收,為明年申報(bào)國(guó)家生態(tài)區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——我區(qū)環(huán)保宣教工作開(kāi)展得有聲有色,綠色創(chuàng)建工作全市做得最好,一大批優(yōu)秀新聞稿件被中國(guó)環(huán)境報(bào)等多家媒體采納,擴(kuò)大了望城環(huán)保工作的影響力。
——排污費(fèi)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)收入取得新突破,今年共完成排污費(fèi)收入182萬(wàn)元,監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)收入44萬(wàn)元,超額完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)區(qū)委區(qū)政府的大力支持,也是全局干部職工共同奮斗的結(jié)果。一年來(lái),我局圍繞建設(shè)現(xiàn)代化公園式城區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù),作了大量工作。
一、提高環(huán)境管理水平
環(huán)境管理是貫穿環(huán)保工作的基礎(chǔ),我局從嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和科學(xué)做好環(huán)保日常工作出發(fā),不斷提升環(huán)境管理科學(xué)化水平。
1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)。在建設(shè)項(xiàng)目管理上,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),今年共參與前置審查項(xiàng)目32個(gè),否決2個(gè),共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)264個(gè),其中環(huán)境影響報(bào)告書(shū)12個(gè),環(huán)境報(bào)告表66個(gè),環(huán)境影響登記表186個(gè)??偼顿Y1357490.33萬(wàn)元,其中環(huán)保投資23144.66萬(wàn)元,環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。在“三同時(shí)”制度執(zhí)行方面,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄的要求,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,專(zhuān)家評(píng)估,驗(yàn)收組討論,實(shí)際通過(guò)驗(yàn)收項(xiàng)目20個(gè),三同時(shí)執(zhí)行率100%。在排污許可證核發(fā)方面,按照排污許可證頒發(fā)管理辦法要求,規(guī)范辦理程序,依次由企事業(yè)單位所在村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(園區(qū))、監(jiān)察隊(duì)、污控科、主管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)審批,截至11月30日,共核發(fā)排污許可證96張,其中正式排污許可證69張,臨時(shí)排污許可證27張,年審8本。
2、科學(xué)做好環(huán)保日常工作。做好了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際環(huán)境情況,對(duì)區(qū)域內(nèi)117家重點(diǎn)企業(yè)單位進(jìn)行更新調(diào)查,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、與往年數(shù)據(jù)對(duì)比、排污系數(shù)法測(cè)算等手段對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),先后4次修正數(shù)據(jù),通過(guò)了省廳的數(shù)據(jù)審核。做好了排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作,今年區(qū)域內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)都納入了申報(bào)范圍,對(duì)全區(qū)收費(fèi)對(duì)象進(jìn)行了徹底調(diào)查,仔細(xì)核算,以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法行動(dòng)促進(jìn)征收工作,截至11月30日,共對(duì)全區(qū)169個(gè)收費(fèi)對(duì)象征收排污費(fèi)182萬(wàn)元,超額完成市局下達(dá)全年110萬(wàn)元的任務(wù)。做好了項(xiàng)目資金申報(bào)工作,今年我區(qū)靖港鎮(zhèn)新峰村農(nóng)村環(huán)境綜合整治等16個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,共計(jì)1010萬(wàn)元,白馬生態(tài)種養(yǎng)基地等17家大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)了湖南省2012年規(guī)模豬場(chǎng)糞污治理專(zhuān)項(xiàng)資金,共計(jì)270萬(wàn)元。
二、加大污染減排力度 污染減排是建設(shè)“兩型社會(huì)”的必然要求,我局始終把主要污染物減排當(dāng)做重中之重來(lái)推動(dòng)。今年以來(lái),根據(jù)長(zhǎng)減排辦〔2012〕1號(hào)文件下達(dá)的減排項(xiàng)目,我局精心組織、持續(xù)努力,全面完成各項(xiàng)任務(wù)、考核指標(biāo)。
管理減排方面,銅官、靖港污水處理廠完成了環(huán)保驗(yàn)收,區(qū)污水處理廠、黑麋峰污水處理站穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。工程減排方面,白箬鋪(友仁)污水處理廠主體工程和配套管網(wǎng)基本建成,投入試運(yùn)行;中南傳動(dòng)機(jī)械廠污水處理站項(xiàng)目已建成,并于10月份通過(guò)先導(dǎo)區(qū)國(guó)土規(guī)劃部環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收;碧波生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)等17規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)完成畜禽養(yǎng)殖污染治理;百威英博清潔能源改燒項(xiàng)目為去年轉(zhuǎn)接項(xiàng)目,今年計(jì)算so2削減16.49噸,氮氧化物削減22噸;中南傳動(dòng)機(jī)械廠改燒項(xiàng)目已建成投入運(yùn)行。結(jié)構(gòu)減排方面,湖南康普通訊有限公司蓄電池生產(chǎn)線(xiàn)已拆除,削減鉛0.09千克。
除上級(jí)下達(dá)減排任務(wù)外,我局還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)、清潔能源改燒和粘土磚廠退出、排污權(quán)有償使用為重點(diǎn)加大減排力度。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),東城鎮(zhèn)、橋驛鎮(zhèn)(楊橋)、新康鄉(xiāng)、格塘鎮(zhèn)、烏山鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照“五統(tǒng)一”的要求全面開(kāi)工建設(shè),主體工程和配套管網(wǎng)12月底全部建成投入試運(yùn)行。白箬鋪(友仁)污水處理廠由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),主體工程和配套管網(wǎng)已全面建成,12月通水試運(yùn)行。茶亭鎮(zhèn)、靖港(新鎮(zhèn))、黃金鎮(zhèn)(廖家坪)、白箬鋪鎮(zhèn)(319兩廂)完成可研、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批,通過(guò)初步設(shè)計(jì)評(píng)審,已完成征收補(bǔ)償,11月份已完成土建招投標(biāo),12月份完成設(shè)備采購(gòu),開(kāi)工建設(shè)。探索已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng),靖港(古鎮(zhèn))、喬口鎮(zhèn)、橋驛鎮(zhèn)、銅官鎮(zhèn)污水處理廠已完成主體工程建設(shè),管網(wǎng)建設(shè)基本完成,進(jìn)入通水試運(yùn)行階段,并已交付第三方運(yùn)營(yíng),其中靖港(古鎮(zhèn))污水處理廠已完成環(huán)?!叭瑫r(shí)”階段性驗(yàn)收工作,其他3家正在積極籌備環(huán)保驗(yàn)收工作。
2、清潔能源改燒和粘土磚廠退出。制定了《望城區(qū)實(shí)施禁燃區(qū)工作方案》和《望城區(qū)清潔能源改燒工作方案》,今年共完成10家企業(yè)(光明乳業(yè)、中南傳動(dòng)機(jī)械廠、英博雪津啤酒、湖南臺(tái)杰食品、大北農(nóng)科技有限公司、長(zhǎng)沙唐人神湘大駱駝飼料有限公司、派派食品、望城一中、湖南信息學(xué)院、丹維生物有限公司)清潔能源改燒,先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)所有機(jī)關(guān)行政單位、學(xué)校已全部改燒清潔能源。通過(guò)加大拆遷工作力度,促使征收范圍內(nèi)粘土磚廠自然退出,積極爭(zhēng)取政策資金傾斜,合理補(bǔ)償企業(yè)經(jīng)營(yíng)損失,緩解退出壓力,今年退出了中華嶺磚廠和裕龍磚廠。
3、開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易工作。依據(jù)2011年初始排污權(quán)分配量,從食品等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)入手,按照化學(xué)需氧量210元/噸·年,二氧化硫180元/噸·年的標(biāo)準(zhǔn),一次性收取2011-2015年排污權(quán)有償使用費(fèi),截至11月30日,完成收費(fèi)43萬(wàn)元,12月底完成全部收費(fèi)工作。
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