今年以來,我區認真貫徹落實中央和省市委關于構建和諧社會、深化平安建設的決策部署,按照年初確定的“圍繞一條主線,抓住兩個關鍵,突出五大重點,實現四個確保”的平安建設工作思路,堅持打防結合、標本兼治的方針,全面深化平安創建各項措施,平安_建設取得了新的成績。全區沒有發生性事件和有影響的越級上訪,沒有發生影響大的刑事案件和治安災害事故,刑事發案持續下降,重要會議、重大活動和節假日安全保衛萬無一失,群眾對治安狀況比較滿意,為全區經濟又好又快發展創造了良好環境。1-10月份,完成全社會固定資產投資41.3億元,同比增長26.2%;實現財政總收入10.6億元,其中地方財政收入5.6億元,分別增長28.1%和35.4%,幾項主要經濟指標增幅均居全市前列。總結今年工作,主要抓了以下幾個方面:
一、加強組織領導,形成齊抓共管工作格局
區委、區政府站在維護全市穩定大局的高度,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,堅持以科學發展觀為指導,以打造平安_品牌、爭創全省平安建設先進區為目標,嚴格落實平安創建責任制,充分調動社會各方面力量齊抓共管、綜合治理,推動了平安_建設工作的深入開展。
(一)責任保障到位。區委、區政府把平安建設工作始終擺在重要議程,經常開會研究,適時調度檢查。年初,召開了全區深入開展平安_建設會議,對深化平安建設作了全面部署。同時,按照“一崗雙責”的要求,向各街道、區直系統委局下達了XX年度深化平安_建設責任書,以“兩辦”名義轉發了《關于深化平安_建設的意見》,區綜治委制訂下發了《XX年全區平安建設工作要點》和《XX年深化平安建設重點立項督查意見》,將深化平安建設的任務措施分解落實到街道、部門和具體責任人身上。按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,各街道、區直系統委局層層落實平安創建責任制,健全完善工作例會制度,確保每項重點工作都有研究、有部署、有檢查、有落實。今年,全區共簽訂平安建設責任書514份,區委常委會研究平安建設工作4次,召開有關穩定會議6次,組織專項督查6次。加大平安建設經費投入,將治安防控體系建設、綜治工作專項經費納入預算,保證每年財政收入3%以上用于平安創建工作。按照“誰受益誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則,多渠道籌集基層創安經費,充分運用市場手段推動平安建設。今年,全區各級共投入資金2500余萬元,保證了平安創建工作的順利開展。
(二)宣傳發動到位。區委政法委會同區委宣傳部聯合下發通知,對加強平安建設宣傳工作作出安排部署。各級各部門充分利用現代通訊和傳媒手段,不斷加大平安建設宣傳力度。今年,全區共在各級新聞媒體和信息專刊登播轉發稿件200余篇,其中市級以上新聞發稿60余篇。10月14日,濰坊日報頭版頭條以《超前防范,打防結合,_強力推進平安和諧社會建設》為題報道了平安_建設成果。公安分局機關及各派出所全部開通了平安建設語音彩鈴,轄區部分重點單位開通了平安祝福語音提示。積極運用市場手段,會同有關企業和市政部門,在轄區重要路段、醒目部位設置了30余塊高標準平安建設宣傳燈箱,在重點社區、內部單位設置了23塊永久性平安建設宣傳標志牌,在24個居民區設置了平安建設宣傳欄和警情提示牌,使群眾一出家門,就能深切感受到平安創建的濃厚氛圍。8-9月份,組織開展了平安_建設集中宣傳月活動,共擺放宣傳刊版35塊,懸掛橫幅424條,出動宣傳員160余人次,發放材料近2萬份;結合和諧社區創建活動,舉辦平安建設專場及群眾性文藝演出30余場,觀眾達4萬人次,擴大了社會宣傳覆蓋面,提高了群眾對平安建設的知曉度。
(三)齊抓共管到位。區委、區政府充分調動各部門特別是綜治委成員單位參與平安建設的積極性,通過落實綜治委成員例會制度、述職制度和包靠聯系點制度,使各部門充分發揮職能作用,切實擔負起維護社會穩定、確保一方平安的政治責任。區人大、區政協組織代表和委員,對平安建設工作進行視察,提出了許多建設性意見。區綜治委專門出臺文件,進一步明確了各專門工作小組、成員單位及辦公室的職責任務,督促各專門工作小組有計劃、有步驟地開展工作。同時,每季度召開一次綜治委成員例會,傳達上級文件,研究分析形勢,調度階段工作,部署下步任務。各成員單位每半年向區綜治委作一次工作述職,匯報年度平安建設工作開展情況。確定33個社區為綜治委成員單位工作聯系點,建立雙向聯系制度,落實具體包靠措施,推動了基層平安創建工作的開展。今年,區綜治委成員單位幫助社區解決平安創建實際問題40余個,33個包靠社區全部達到了“星級”創評標準。
(四)考核獎懲到位。根據去年考核情況,在年初平安建設會議上,區委、區政府對4個街道、35個單位和50名平安建設先進個人進行了表彰獎勵,對39個“星級”平安社區、平安單位和平安村進行了命名表彰。加大督查考核力度。今年7月份,區綜治委按責任書要求,組織公、檢、法、司、信訪、610等部門,對各街道、區直系統委局及責任單位平安建設情況進行了半年檢查;10月份又專門抽調人員,對內部單位夜間值班防范和公安機關110接處警情況進行了暗訪,對存在的問題及時作了反饋整改,使各單位明確了努力方向,增強了爭先創優的積極性。全面落實“一票否決”和重大案件防范責任查究制度。將平安建設工作納入街道、部門領導政績考核,與領導干部晉職晉級和部門評先樹優直接掛鉤。組織人事部門在考察黨政主要領導干部的晉職獎懲時,事先征求區綜治委意見。區直部門在進行專項表彰前,事先到區綜治辦核查名單、征求意見,看是否有“一票否決”或責任查究的情況。定期召開五部門聯席會議,通報黨政領導干部抓平安建設工作情況,研究解決重大事項。今年召開五部門聯席會議兩次,18名成績突出的政法綜治干部得到提拔重用,12個發生刑事案件的責任單位受到了查究。
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