一、工作總結

　　一年以來，面對道路行業熱度持續上升形勢，全局上下認真貫徹落實市運管局XX縣交通運輸局的決策部署，積極適應運管行業轉型升級新常態，深入開展黨的群眾路線教育和“兩提兩爭”主題實踐活動，全面推進民生客運和現代物流建設，努力構建“平安、智能、低碳”道路運輸行業，培育規范化的執法隊伍，不斷提升道路運輸公共服務能力，各項工作取得了良好成效。全縣有客運企業8家，客運站場12個，各類營運客車910輛：其中省際線路12條，客車25輛；市際線路16條，客車24輛；縣際線路12條，客車68輛；縣內客運班線95條，客車352輛；縣內公交84輛；旅游包車30輛；出租車327輛。全縣貨運企業254家，其中危貨企業四家，10輛以上的普通貨運企業19家，10輛以下的普通貨運企業231家；物流企業173家；共有貨運車輛2909輛，其中箱式貨車667輛，專用貨車69輛，危貨車輛280輛。2噸以下的1687輛，2-4噸的68輛，4-8噸的303輛，8噸以上的513輛。全年完成客運量3646萬人次，客運周轉量162269萬人公里；完成貨運量1001萬噸，貨運周轉量104134萬噸公里。維修業戶444家，其中一類維修企業9家、二類92家、三類及摩托車維修業戶343家。三級駕校13家,教練員799人、教學車輛751輛，培訓理科18544人次，術科18198人次。具體工作表現在以下七方面：

　　（一）以民生為重點，加快城鄉客運發展。一是在鶴盛鎮域范圍內，成功投放第一期15輛七座，推行不定時、不定班、一車多線、定區域叫車服務的 “城鄉小巴”模式，率先破解群眾出行難和消除“黑車”新方法。二是更新改造大小楠溪108輛客運班車，深化城鄉客運一體化改造，使農村通村率達89.2﹪，城鄉客運一體化率達到85.43%。三是在梅岙大橋至黃田動車站線路上投放8輛新能源公交車，開啟了新能源公交車在我縣運營的先河。四是投放70輛電瓶公交車，開通甌北城市新區社區巴士。五是完成出租車運價調整和外觀led頂燈廣告配置，開展行業文明創建，提升行業文明形象，扭轉出租車行業形象。

　　（二）以規模化網絡化為重點，加快物流建設。加大資源整合力度，引入職業經理人模式，打造第三方物流平臺。23家物流企業已進駐五洲貨運中心綜合物流基地，初步形成了產業集聚效應。進一步完善城鄉物流配送網絡，鼓勵物流企業與快遞公司、客運班班線及農村商店的合作，推進泰利物流品牌健康發展。發揮物流協會橋梁紐帶作用，提升物流企業信用考核質量。

　　（三）以救援保障為重點，創建維修品牌。落實浙江省《機動車維修業開業條件》，推廣《機動車維修服務質量規范》，逐步構建維修行業誠信體系。嚴格按規定進行營運車輛配置與參數核查工作，完成二級維護送檢系統的聯網工作，落實節能減排措施。充分發揮維修行業協會的作用，舉辦6期企業負責人培訓，組建維修救援網絡，發展品牌快修連鎖企業、網點，建立應急維修平臺，實現維修企業應急聯動，整合維修技術資源，提升維修服務能力。

　　（四）以創建駕培模式為重點，規范駕培行業發展。全縣共7家駕駛校實施“先學車，后付費”創新駕培模式，推廣率為53.84%。今年新增6家駕校嚴格實施新國標要求，逐步規范新國標前駕校的納軌管理。及時處置駕校培訓行業中出現的新問題，成功化解教練員與學校、學員與教練員、學校之間的矛盾，維護行業健康穩定發展。落實從業人員繼續教育企業主體責任，強化行業監督，推進道路運輸從業人員管理新模式。

　　（五）以隱患排查為重點，打造平安運輸。全縣共發生道路運輸死亡安全責任事故3起，造成死亡3人，占考核指標死亡人數2人,與去年同期相比，事故次數、死亡人數和直接經濟損失分別下降42%、50%和57%。具體工作有：全面推進一崗雙責制度，建立和完善各項制度和應急預案，嚴格落實道路運輸安全生產規范，突出企業安全生產主體責任，構建安全事故責任追究體系，促進安全制度和監管措施落實。開展安全隱患排查，做好“兩客一危”和gps聯網聯控靜、動態監管等科技預防。強化與交警等相關部門信息共享，加大對超速超載行為和長途客運班線違反凌晨停車休息制度的打擊力度，加強旅游包車和危險品運輸車的管理。開展安全生產標準化建設，強化普貨、維修行業安全管理。

　　（六）以打非治違為重點，強化市場監管。

　　以道路運輸指揮中心為依托，應用道路運輸綜合監管平臺，完善稽查工作實績考核方案，全面開展百日安全稽查、出租汽車市場、維修市場和駕培市場專項整治。積極參與縣政府廢棄土運輸專項整治、“四小車”專項整治和各城鎮“清三河”環境綜合治理，樹立運管執法新形象。充分發揮12328投訴熱線的作用，架設群眾溝通的橋梁。今年共出動5500多人次，查處違章案件660件，收取罰沒款110多萬元，無聽證訴訟復議案件；接聽熱線電話1197個，立案查處373件，咨詢781件,認領遺失物品43件。

　　（七）堅持依法行政，全面加強隊伍建設。繼續做好“四張清單一張網”工作，嚴格執行行政處罰自由裁量權基準制度、行政許可即辦制，不斷簡化、優化執法程序，實現陽光透明執法。以 “三嚴三實”教育主題實踐活動為主線，努力踐行社會主義核心價值觀，提高運管干部隊伍依法行政能力水平。進一步落實黨風廉政建設責任，構筑防腐倡廉防線。開展政風行風民主評議活動。開展道路運輸最美服務品牌創建，全力推進市級文明單位創建，轉變工作作風，打造勤政為民廉潔運管隊伍形象。

　　同時，我們在政風行風、基層黨建、工會、計生、退休人員、信訪、統計、宣傳等工作不斷改進，也取得了明顯成效。

二、存在問題

　　2015年，在市局的正確指導下，完滿完成了重點工作目標責任考核的各項內容，推進道路運輸行業健康有序發展，但也存在許多問題亟待解決。一是運管隊伍素質提升很難。縣級運管處在改革的底層，啟動慢難度大，人員結構極不合理，難以適應新形勢下道路運輸行業管理，一些工作無法跟上發展的步伐。二是運管執法環境日益復雜，運管執法地位日益弱勢，與路政、交警、安監、城管等部門的職能難以明晰，對道路運輸違法違規行為缺乏有效手段，行業監管職能難以有效發揮，一些工作完成極期被動和無奈，基層制度化矛盾難以解決。三是道路運輸轉型困難重重。農村班線客源日漸減少、運輸成本日益上升，日常經營越來越難以支撐；財政投入機制不完善，公交發展步履艱難；配套設施建設落后；出租車管理及運行模式僵化，；私人掛靠經營模式服務質量低下、安全管理制度難以落實；傳統貨運創新模式、延伸服務不夠，制造商貿企業與物流企業的聯合不強，難以適應快速發展電商物流物流模式。維修、駕培行業民生需求和行業質量發展矛盾更加突出。