為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)綜合治理，深化平安建設(shè)，確保建筑業(yè)市場(chǎng)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，我局高度重視平安創(chuàng)建工作，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：

　　一、高度重視

　　我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安創(chuàng)建活動(dòng)，確定專人專責(zé)，精心組織實(shí)施。成立了創(chuàng)建“平安機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓專管，健全治保組織和工作措施，活動(dòng)常抓不懈。同時(shí)，制定了創(chuàng)建工作方案，按照方案分步實(shí)施，在宣傳動(dòng)員階段，召開了全局創(chuàng)建“平安機(jī)關(guān)”工作會(huì)議。在此基礎(chǔ)上，與職能科室及局直屬單位簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任狀。在宣傳動(dòng)員會(huì)議上分別召開了局領(lǐng)導(dǎo)成員、全體干部職工、局直屬各單位負(fù)責(zé)人及各單位干部職工大會(huì)，通過宣傳動(dòng)員使廣大干群人人明白平安創(chuàng)建工作的重要性、必要性和工作步驟、重點(diǎn)及達(dá)到的工作目標(biāo)。列出了活動(dòng)分工、要求及完成各階段任務(wù)的時(shí)間，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，逐項(xiàng)推進(jìn)。

　　二、廣泛宣傳

　　制作宣傳標(biāo)語并跨街懸掛，保持橫幅的整潔，并充分運(yùn)用宣傳欄、宣傳手冊(cè)、電子屏幕等宣傳方式，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)的重要意義，積極營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建工作氛圍。充分運(yùn)用廣大群眾喜聞樂見、行之有效的形式，定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有實(shí)效的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬宣傳覆蓋面，擴(kuò)大宣傳效果，讓平安創(chuàng)建工作深入人心、家喻戶曉。

　　三、進(jìn)行平安建設(shè)督查

　　我局定期開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)建設(shè)、施工等單位安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保建筑工地的安全生產(chǎn)，創(chuàng)建平安工地。組織質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站等相關(guān)科室工作人員深入在建建筑工地，摸排存在的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)了我市建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全工作。同時(shí)，組織對(duì)建筑從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開展安全知識(shí)講座，交流解答疑問，有效提高了建筑工人的安全素養(yǎng)。抓好建筑工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育工作，對(duì)錄用的工人在上崗前，做好安全教育及轉(zhuǎn)換工種教育，提高工人的操作技能及安全防范意識(shí)。

　　我局認(rèn)真組織、積極開展平安創(chuàng)建工作，提高了人民群眾安全意識(shí)，對(duì)推動(dòng)我市建筑業(yè)安全工作起到了重要的作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。我局繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

　　今年以來，風(fēng)化店鄉(xiāng)政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，高度重視和加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷強(qiáng)化基層信訪基礎(chǔ)工作，聚力化解各類信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)了群眾切身利益，暢通了信訪渠道，有效維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)秩序。全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛21個(gè)村58起，化解53起，有效杜絕了重大事件的發(fā)生。現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任到人。

　　鄉(xiāng)黨委政府高度重視信訪工作，成立了專門信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)信訪接待和矛盾排調(diào)工作。并堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鄉(xiāng)”的原則。 鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題會(huì)議，對(duì)群眾反映比較突的問題、案件認(rèn)真分析，做好梳理分類，達(dá)到底數(shù)清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。另外，專門設(shè)立村莊法庭，為各村聘請(qǐng)了法律顧問，努力化解群眾矛盾在基層。

　　二、深入排查，積極化解矛盾糾紛。

　　信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是化解矛盾，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，切實(shí)解決群眾反映的問題。我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)我鄉(xiāng)安定、穩(wěn)定的有力抓手，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和問題。首先注重源頭治理，從根本上減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上減少矛盾糾紛。工作中，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè)，超前防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。其次切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。

　　三、依法辦事，維護(hù)良好的信訪工作秩序

　　解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對(duì)涉法涉訴信訪案件，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

　　四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際，鄉(xiāng)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，按照上級(jí)部門的要求，在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間，均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。

　　四、強(qiáng)化舉措，形成防控結(jié)合良好局面

　　鄉(xiāng)黨委、政府積極采取有力措施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。

　　下一年重點(diǎn)工作安排：

　　一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好新時(shí)期信訪工作；

　　二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道；

　　三是采取強(qiáng)有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開展，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。

　　今年以來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持從發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣信訪工作會(huì)議精神，高度重視和努力加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真搞好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查，進(jìn)一步暢通信訪渠道，不斷完善信訪工作機(jī)制，及時(shí)處理各類矛盾，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。今年全鄉(xiāng)共排查出各類信訪矛盾糾紛28起，化解處理28起，化解處理率100%，徹底杜絕了重大群眾性事件發(fā)生，也沒有出現(xiàn)重大信訪案件。現(xiàn)就今年的信訪工作情況匯報(bào)如下：

　　一、始終堅(jiān)持把深入開展矛盾糾紛排查、化解工作放在信訪工作的首位，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。

　　開展矛盾糾紛排查分解工作是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。今年來，我鄉(xiāng)積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，黨委政府通過召開黨政負(fù)責(zé)人會(huì)研究決定，每個(gè)月都要進(jìn)行一次鄉(xiāng)村兩級(jí)干部下村場(chǎng)調(diào)查了解民情，收集群眾意見，及時(shí)了解掌握不穩(wěn)定因素。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、解決的好”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、訴訪分離、防止激化”的原則，及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素15起，發(fā)展信訪苗頭8起，收集群眾意見和信息90多條，解決處理各類信訪問題20多個(gè)，基本保障了我鄉(xiāng)的社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　二、不斷健全完善信訪工作機(jī)制，及時(shí)有效、果斷處置各類信訪問題。

　　一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。今年，我鄉(xiāng)繼續(xù)執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，從每周星期一到星期日都安排了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)信訪辦接待室接待來訪，實(shí)行分級(jí)接待，歸口辦理。對(duì)確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理的，上報(bào)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，通知相關(guān)單位和有關(guān)村場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合處理。對(duì)某些涉及到部門政策或法律法規(guī)問題的信訪，實(shí)行預(yù)約接訪，做到群眾來訪有人接、有人受、有人辦。

　　二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持每月召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究信訪工作站的突出問題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年來共召開信訪聯(lián)席會(huì)議11次，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件8件。

　　三是建立和完善信訪案件復(fù)查督辦制度。對(duì)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的XX縣信訪局轉(zhuǎn)送或交辦的信訪問題，按照“一個(gè)案子一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求逐案指定方案，落實(shí)責(zé)任，確保專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件的及時(shí)結(jié)辦。同時(shí)，對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)而導(dǎo)致引發(fā)越級(jí)上訪，造成不良影響的村，在全鄉(xiāng)予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。我鄉(xiāng)在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，按照上級(jí)部門的要求，在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間，均實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班，確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

　　五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核之中。明確各單位、村場(chǎng)“一把手”是本單位和村場(chǎng)信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)親自抓，做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。

　　三、嚴(yán)格依法按政策處理信訪問題，建立良好的信訪工作秩序。

　　解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依靠政策法律辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的限期解決到位，決不留尾巴。對(duì)于訴訪分離的或暫不具備條件解決的，要給群眾解釋說明具體情況，或者等條件具備了再行按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)于行為過激、無理取鬧，擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時(shí)通知有關(guān)部門采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)正常的信訪秩序，保持全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

　　四、加強(qiáng)初始訪接待辦理工作和重信重訪積案處理力度，做到初始訪不反彈、積案一刀切。

　　一是加強(qiáng)初始訪接待辦理工作。今年，我鄉(xiāng)要求各單位、村場(chǎng)必須高度重視和加強(qiáng)初始訪的接待辦理工作，切實(shí)加大初信初訪的工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來信來訪，熱情接待每次群眾來訪，認(rèn)真尋求解決問題的辦法。通過及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件，千方百計(jì)的提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)和減少了重越級(jí)訪，輕初訪、重集體訪，輕單個(gè)訪的觀念。由于措施得力，今年基本杜絕了重訪、越級(jí)訪的情況出現(xiàn)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。5月初，鄉(xiāng)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行了摸底排查，共排查出長(zhǎng)艷湖村彭雪開、雙堤村謝新華、新湖村郭智偉等重信重訪問題3件。對(duì)這三起重訪案件，黨委政府非常重視，召開專題會(huì)議，全部做到了五落實(shí)。即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)辦案人員、落實(shí)辦結(jié)時(shí)限、落實(shí)穩(wěn)定措施、落實(shí)處理問題所需經(jīng)費(fèi)。截止目前，以上2個(gè)重訪問題已經(jīng)全部得到解決。

　　總之，今年以來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下通力合作，共同努力，扎實(shí)工作，我鄉(xiāng)信訪辦工作取得了一定的進(jìn)步，信訪量穩(wěn)步下降，到省、市級(jí)上訪的人員基本為零，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。今后，我們還要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)努力。一是繼續(xù)深入開展開展矛盾糾紛排查化解工作。二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作。三是繼續(xù)堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的接訪工作。四是暢通群眾信訪，建立信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使我鄉(xiāng)信訪工作在上一個(gè)新臺(tái)階。