今年以來,新區組織人事部緊緊圍繞市委“對標找差,創先爭優”要求,積極響應新區“躋身二十強,率先現代化”號召,圍繞中心爭先鋒,服務發展創一流,各項工作有序推進,為我區經濟社會跨越發展提供了堅強的組織保障。
一、抓基層、打基礎,激發基層組織活力
1.抓隊伍、強組織。全面完成分類定級和晉位升級工作,全區15個黨委、772個基層黨組織評定為“好”和“較好”的黨組織占比超過70%,確定為“較差”的23個黨組織全部晉位升級。在農村,組織開展基層干部培訓班7期課程,培訓近1000人次,開展經濟薄弱村(社區)和發展后進村(社區)整改升級專項行動,制定出臺《鎮江新區基層組織建設制度匯編》,用制度管權管人管事。在社區,選聘了26名社區片長、247名網格長和168名樓幢長,奠定了全方位為民服務的隊伍基礎。在企業,組織開展非公企業黨群建設(寧波)培訓班,開展非公企業黨組織“一建六送”活動和集中組建月活動,組建非公企業黨組織62家,非公企業黨建組建率提高了2.5個百分點,扎實推進非公企業黨建工作規范化開展。
2.解難題、辦實事。制定《關于深入推進領導干部下基層“三解三促”活動的實施方案》,召開動員大會,成立了領導小組及其辦公室,制定實施方案,建立55個村、社區聯系點,131個規模企業和重點項目聯系點,結對幫扶困難群眾650戶,發放工作筆記本200冊,編印活動簡報8期,實現“三個全覆蓋”。組織開展矛盾集中排查活動,制定《村、社區發展目標及突出問題排查表》、《聯系點企業生產經營突出問題排查表》、《機關部門精細化管理與創新服務薄弱環節排查表》等系列表格,排查出5大類362個具體問題和薄弱環節,并制定解決方案,明確解決路徑、時間節點和責任主體。
3.創先進、爭優秀。結合紀念建黨91周年,拍攝《甲板起飛、關鍵在人——新區創先爭優活動紀實》電視專題片,組織開展“五個一”活動,進一步激勵了全區各級黨組織和廣大共產黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。深入開展先進典型專項表彰活動,表彰了一批創先爭優先進基層黨組織和創先爭優優秀共產黨員。其中開發區法院、大學科技園黨委等9家單位被評為省、市創先爭優先進基層黨組織,2名個人被評為全市創先爭優優秀共產黨員,4個單位(品牌)和個人入選全市社區黨建五十佳。系統總結創先爭優活動的經驗做法,建立規范制度,健全長效機制,不斷推動“對標”和“創爭”活動常態化、長效化。
二、重實績、樹導向,提升干部隊伍整體素質
1.風清氣正,圓滿完成三鎮人大政府換屆工作。注重優化三鎮人大政府領導班子性別、年齡、知識結構,新一屆人大班子平均年齡46.5歲,政府班子平均年齡37.9歲,“80后”年輕干部5人,女干部3人,研究生學歷5人,大學學歷12人,大專以上學歷達100%。嚴肅換屆紀律,選人用人風清氣正,換屆紀律知曉率和換屆風氣滿意率實現兩個100%。
2.深化改革,全面實施干部競爭選拔交流機制。市縣聯動、公開選拔副科級年輕領導干部6名,平均年齡27.33歲;采取“實名推薦、差額票決”方式共選拔正科級干部5名;各鎮街道、機關部門、直屬單位副科級及以上干部交叉流動、多崗鍛煉共計32人次,新提拔任用科級干部36名;全年共選派109名干部赴新區骨干企業掛職幫扶,選派8人赴中組部、國家商務部、國家科技部等上級部門掛職,上級部門和兄弟單位共10人來我區掛職。創新和完善后備干部選拔機制,開展2012年副科級后備干部民主推薦工作,建立后備干部庫。
3.提能增效,全員實績考評體系逐步完善。堅持“以實績論英雄、憑實績用干部”為考核工作導向,對各鎮(街道)、機關部門、直屬單位中層正副職以上共350余名干部進行2009年至2012年上半年主要工作實績考評,按照綜合評價成績從高到低排名,并剛性運用考評結果。將領導干部招商引資任務考核納入領導干部實績考核體系,充分發揮各級領導干部在招商引資工作中的影響力和推動力,全區副科級以上領導干部確保年底新引進1個項目,鼓勵一般干部積極開展招商引資工作。
4.分層分類,干部教育培訓扎實有效。先后邀請近10名知名學者、院士做客“新視野講壇”,培訓人數達2400余人次;聯合舉辦鎮江新區企業管理實務研修班,培訓80名企業高管及管理技術人才,內容涉及城市發展、城市投融資體制、現代服務業發展等數十個領域專業知識學習。大膽開辦創新型培訓新模式,舉辦新區領軍人才創業輔導培訓清華班等班次,組織20個企業家赴美國斯坦福大學參加創新轉型培訓。大力開展研究性學習活動,共形成精細化管理與效能提升、基層組織規范化建設、人才科技金融深度融合等40個優秀調研成果。
5.規范創新,人事人才發展呈現蓬勃生機。按照精簡高效的原則,簡政放權新增機構成立到位,新增人員招聘到位,確保了簡政放權后單位正常運轉。專門制定了《關于進一步加強鎮街道機構編制和人事管理工作的意見》,加強對鎮街道的監管。實行“陽光操作”,全年共面向社會公開招錄15名公務員,印發了《鎮江新區2012年度事業單位績效考核辦法(試行)》,積極推進事業單位精細化考核工作,順利實施基層醫療衛生和其他事業單位績效工資,加快推進事業單位崗位設置管理工作。
三、高端化、國際化,引領經濟社會加快轉型升級
1.加速推動創新人才集聚。積極組織鎮江新區北美創業大賽、深圳招商會、2012華僑華人專業人士創業發展鎮江洽談會等活動,全年預計引進高層次人才110人,其中引進國家“千人計劃”特聘專家3人,國家青年“千人計劃”專家1人,入選省“雙創計劃”11人,位列全省開發區第三。入選省“六大人才高峰”1人,入圍省博士集聚計劃面試8人,第四批“331計劃”落戶26人,第五批“331計劃”入選43人,占全市總數的55.8%,繼續領跑全市。先后榮獲市領軍人才引進工作一等獎、自主創新重大成果獎、杰出人才獎各一項。
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