今年以來，我鎮按照新初書記“把五星村打造成川西地區扶貧開發和新農村建設的精品村，把白頭鎮建設成新型城鎮化的亮點鎮”指示精神，堅持形態、業態、文態、生態融合發展思路，周密部署、迎難而上，克服任務重、頭緒多、時間緊等困難，扎實地開展各項工作。

　　一、主要工作完成情況

　　(一)“亮點鎮、精品村”建設順利推進。

　　1.規劃編制工作：白頭鎮總規、村規編制基本完成;榿木河生態濕地公園修建性詳規已評審通過;五星村“生態濕地.健康食地”產業發展規劃已通過專家評審;正在進行“十萬畝農業公園”概念性規劃編制工作。

　　2、產業發展情況：

　　(1)建成項目運營情況：五星草莓基地初步建成，一期建設和種植面積為180畝，帶動合作社種植20畝;五星生態循環養殖場全面建成，已圈養生態黑豬200余頭;占地50畝的稻蟹、稻魚立體種養示范區建成使用，稻蟹、稻魚共生模式實踐成功;完成注冊用于稻田魚、稻田蟹、大米、蔬菜、草莓等農產品的“白頭五星”品牌。

　　(2)規劃項目正常推進：三洞村兩個生態循環養殖場和50畝大棚有機蔬菜種植基地已獲審批，正在完善實施方案;占地800畝的柏萃快樂家庭小鎮規劃方案初步完成，11月開始進場建設;盤古農業已完成公司注冊，占地3000畝的一三互動項目項目正在設計當中;幸福天城項目已完成新增1200畝農用地流轉，正在進行項目區規劃。

　　3、新村建設全面啟動：結合實際科學制訂搬遷安置政策，組織群眾成立成員由群眾推選的新村建設領導小組，使群眾自愿參與新村建設;五星村新村建設參與農戶724戶，參與人數2785人，參與率94%，目前已完成設計并進入施工建設階段，計劃于2014年3月底前全面完工;其余4村1社區的土地整理工作也同步開展，已完成前期意愿調查和項目包裝上報，等待審批。

　　4、道路建設穩步進行：寬12米的崇王路中段2.28公里、重慶路延伸段4公里已開始進場施工，計劃在2014年1月底完工;榿木河觀光道已完成線型設計，正在進行施工設計，計劃于12月動工;崇王路東西兩段正在進行設計，計劃2014年3月完工。

　　5、濕地建設快速推進：榿木河濕地五星示范段2.8公里已完成施工設計，已完成租地、原生樹木保護和農戶搬遷等準備工作，并同步開展施工，計劃2014年3月底前完成示范段建設。

　　6、場鎮建設即將啟動：正在進行舊場鎮風貌改造和新場鎮綠色低碳小鎮的設計;新場鎮的基礎設施建設正在進行勘測設計并將盡快啟動建設，新場鎮組團將結合各村的土地綜合整理項目實施，引導群眾向場鎮集中，目前已選定集中居住區;占地300畝的怡養組團建設已與香港俊華實業投資發展有限公司對接，有望近期達成合作意向。

　　(二)項目工作完成情況

　　1、基本完成十萬畝糧食高產高效綜合示范項目建設：5000畝高標準良田建設接近尾聲，田塊平整全面完成，正在進行溝渠、道路建設。

　　2、大力發展“1+4”現代農業：全鎮5村1社區均組建土地股份合作社，入社面積達5526.3畝，統一經營率達43%。目前按照全域化、規范化工作要求，強化宣傳動員，擴大合作覆蓋面，規范合作社運行模式，推廣機械化耕種，調整產業結構，努力實現產業連片規模發展、農民收入持續增長新格局。

　　3、加快發展特色鄉村旅游：積極配合做好首屆十萬畝菜花節項目，在鄉村旅游環線兩旁種植油菜2500畝，規劃觀光點位5個，加快推進五星旅游小村和榿木河濕地公園建設，發展有機草莓種植、稻蟹魚共生、生態循環養殖、名貴中藥材種植等特色農業，形成新村帶產業、產業促新村、一三融合發展態勢。

　　4、全面啟動成蒲鐵路建設項目：全長4.5公里，占地201畝，房屋拆遷112戶的成蒲鐵路白頭段現已完成基本情況摸，確定安置點位和征地工作，正在簽定拆遷協議，計劃于11月全面完成征地拆遷任務。

　　(三)農村“四大基礎工程”

　　1、農村產權制度改革工作：按照要求開展“產改回頭看”工作，對發現問題及受理的各類產權(股權)的復核糾錯、初始確權、變更登記等按要求對相關申請材料進行初審、復核并簽署意見后，上報市級相關部門審核辦理。全鎮完成了承包地確權4208戶，頒證4208本，頒證率達100%;集體建設用地使用權應頒296本，已頒205本， 69.2%;農用地使用權應頒證5135本，已頒4649本，頒證率90.5%;應開展股份量化107個村民小組，106個村小組形成股權量化方案，應頒股權證4235本，已頒4205本，頒證率99.29%;

　　2、村級公共服務和社會管理改革：按照“四民定事”、“四步定人”和“六步工作法”的原則，合理使用村公項目資金，確定了各村(社區)2012年村改項目62個;在XX市和XX市統籌委的指導下，我鎮開展重大公共建設項目民主管理試點工作，成功組建項目民主管理事會、監事會，嚴格按照“六步工作法”議決了我鎮今年試點項目9個，形成政府主導，多方參與的民主管理機制，激發群眾參與積極性，保障群眾參與權、決策權、監督權和表達權，在發揮群眾主體作用，推行民主決策管理方面取得較大突破。

　　3、村級治理機制建設：完善了村民議事會培訓、例會、聯系和考核機制，充分發揮群眾的主體作用和村民自治組織民主管理村務的職能;進一步強化農村黨支部建設，加強黨員干部的教育培訓，完善民主議事、群眾監督、社會評價等相關制度。目前正在進行村(社區)居民委員會換屆選舉工作。

　　4、農村土地綜合整治：五星村土地整理項目全面啟動，其余4村1社區的土地整理工作也同步開展，已完成前期意愿調查和項目包裝上報，等待審批。

　　二、社會事業各項工作完成情況

　　(一)實現城鄉比較充分就業。

　　實施勞動監察網格化管理，城鎮新增就業70人，公益性崗位就業17人，勞務輸出5863人次，農村富余勞動力向非農產業轉移就業新增300人，開展就業培訓200人次，培訓合格率90%，充分就業率達98%。新增自主創業30人和在崗品牌培訓30人。城鄉居民養老保險和城鄉居民醫療保險、少兒互助金參保率達98%。完成基層平臺4個點位建設。

　　(二)社會救助實現了應保盡保。

　　完成全鎮256戶貧困戶走訪調查并制定量體裁衣式幫扶方案，完善城鄉社會救助體系建設，實現“應保盡保”，城鎮低保達108戶，200人，繼續實施土坯房改造，19名有條件改造殘疾人實施無障礙設施改造，發放居家生活設施補助金、居家生活補助金和殘疾人燃油補助金;按時足額兌現醫療救助，救助對象參合率和參保率達100%，對3戶因病致貧家庭實施醫療救助，5名貧困白內障患者落實免費白內障手術，資助22名殘疾兒童及貧困殘疾人子女參加少兒互助金，為2名貧困精神病患者申請了免費服藥及3名殘疾人重癥精神病患者申請了住院治療;動態管理城鄉居民臨時救助，及時解決群眾生活困難。完成439名殘疾人基礎信息入網工作，大力開展殘疾人就業扶助，同時開展殘疾人職業技能培訓，救助特困殘疾人41人。開展關愛留守兒童、空巢老人計劃，已確定安居工程戶50戶、計生安身工程10戶、紅會安身工程10戶、對口幫扶貧困戶12戶。認真做好雙擁優撫工作，積極開展雙擁創建活動。

　　(三)文化、教育、衛生等事業不斷發展。

　　繼續加大文化經費投入，配備齊全文體設施，完成鎮綜合文化站標準配備，組織各村(社區)開展豐富多彩的文化活動，組織2013年追隨中國夢建設亮點鎮打造精品村文藝巡演，豐富群眾精神文化生活。教育投入大幅提升，順利通過各項檢查。依托衛生院開展了全民免費體檢和計劃生育“三查”工作，覆蓋全鎮居民的基層衛生保健機制逐步完善和延伸。

　　(四)計生服務質量提高。

　　獨生子女父母獎勵金按時發放，發放率達100%，獎勵扶助特別扶助173人。孕情等級上報及時率達到95%以上，術后和藥具隨訪率達到100%，符合政策生育率達91%，出生人口性別準確率達100%，除新增“三結合”幫扶戶14戶，規范化幫扶基地1個。流動人口計劃生育登記率達95%，綜合服務率達95%。開展“陽光助學”活動，已資助貧困學子14人。

　　(五)規劃、建設、國土工作全面完成。

　　拆除新增違法建設3宗310 平米;基本農田保有量達15942.1畝。

　　(六)社會治安、安全生產工作扎實有效。

　　按照“穩定壓倒一切”的原則做好穩定、信訪、綜治、防邪工作，堅持包保責任制、定期分析排查、群防群治等工作措施，各村(社區)成立大調解室，繼續開展法制大講堂培訓，全鎮未發生重大群眾性事件，被評為XX市維穩先進單位。加大安全生產法規宣傳，做好汛期安全工作。各村(社區)成立安全生產應急救援隊伍，落實專人負責安全工作。建立健全安全生產8個臺賬，完善安全生產培訓教育制度，認真開展“打非治違”工作。建立道路交通安全協管員隊伍，嚴厲打擊非法營運，投入3.5萬元對成溫邛輔道進行治理。完善公共消防基礎設施，開展消防安全專項整治。加強對在建工程的施工安全管理，建立村(社區)食品安全協管員、信息員隊伍，加強農村家宴管理，無食品中毒事件發生。全鎮保持了和諧穩定。

　　(七)深化城鄉環境綜合治理。

　　建立城鄉環境綜合整治長效機制，制定考核辦法和措施，在全鎮107個村民小組深入開展城鄉環境“值周制”工作，以“自我參與、自我管理、自我維護、自我監督”為原則，發動群眾自覺維護，共同參與，實現城鄉環境治理常態化、規范化、群眾化。投入30萬元對重慶路門戶段進行風貌改造，投入3萬余元將更換場鎮標準果皮箱。目前正爭創國家級生態鄉鎮。

　　三、基層組織建設情況

　　(一)切實加強基層組織建設。

　　以“抓落實、見行動，實踐中國夢”為主題，以建設“亮點鎮、精品村”為載體，分類開展特色活動，引導廣大黨員、干部、群眾做“亮點鎮、精品村”建設工作的參與者、實踐者和推動者。全面完成全鎮5村1社區黨支部換屆，選優配強新一屆村(社區)黨支部領導班子。

　　(二)全面完成保持共產黨員的先進性和純潔性教育活動。

　　切實加強黨風廉政建設，提高黨員干部履職能力，激發黨員干事創業激情。

　　(三)繼續深化規范化服務型政府建設。

　　完成村(社區)便民服務室標準化建設，完善基層公開服務平臺，提高辦事效能，促進行政權力和公共服務公開透明運行，保證各項惠民制度落到實處。