20XX年,是工商系統(tǒng)全面落實國務(wù)院新“三定”規(guī)定,轉(zhuǎn)變職能的第一年。今年以來,我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項工作,積極推動工作轉(zhuǎn)型,大力建設(shè)“服務(wù)型”工商,竭力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了一定效果。
一、轉(zhuǎn)型思考
進入20XX年后,全國各級工商行政管理機關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn),我們要應(yīng)對挑戰(zhàn),突圍圖強,進一步提升工商隊伍的整體素質(zhì),全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面,唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前,面對錯綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能,我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo),首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;著力提高推進改革創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力;因此,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確立以下三個方面的嶄新理念:
(一)確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系,著力破除只講市場監(jiān)管,不關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展;只注重發(fā)展速度,不落實科學(xué)發(fā)展;只注重行政執(zhí)法,不關(guān)心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段,助推經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此,我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù),科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,不斷提高行政服務(wù)水平,有力增強助推經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系,科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要,規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的科學(xué)發(fā)展。因此,我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制,就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機制,把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。
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