20xx年,在總部和中支法律事務部門的指導下,在中支黨委的正確領導下,我中支法律事務部門加強監督管理,規范執法程序,增強全行干部職工的法制觀念,嚴格按照法律程序做好依法行政等各項工作,深化了金融機構依法經營理念,提高了轄區人民銀行系統的依法行政水平,為構建良好的金融生態環境、促進金融穩定健康發展作出了貢獻。
一、加強組織領導,健全工作機制,穩步推進金融法制工作
中支黨委充分認識到法制工作的重要性,始終高度重視金融法制各項工作。一是認真落實金融法制工作,在研究工作思路、落實工作措施時,把法制工作作為一項重要工作來抓,在《中國人民銀行市中心支行年工作要點》、《辦公室年工作要點》中明確今年金融法制的工作重點。二是部署開展了全轄人民銀行辦公室系統依法行政勞動競賽。內容包括認真落實政務公開各項制度、依法合規開展行政許可和行政處罰工作、組織開展金融機構綜合執法檢查或專項執法檢查情況、“五五”普法總結驗收工作情況等。鼓勵轄區各支行創新依法行政工作方法,規范執法工作程序,總結歸納依法行政先進經驗,促使全轄進一步重視依法行政工作,提升依法行政工作水平。三是把金融法制工作作為年終績效考核內容的一個重要組成部分,與各支行和中支各科室的績效考核掛鉤。
二、注重業務檢查,加強監督管理,不斷提高央行履職能力
今年全轄共對72家金融機構開展了執法檢查,其中對18家金融機構開展了綜合執法檢查,內容包括了反假貨幣、人民幣賬戶管理、反洗錢、存款準備金情況、國庫業務及外匯業務等各方面,對檢查中發現的問題及時要求落實整改,涉及行政處罰的,嚴格按照法定程序進行處罰。截至12月底,全轄共處罰金額203.3萬元,有效加強了對金融機構的監督管理,維護了我市經濟金融的穩定。一是下發開展綜合業務執法檢查的通知,制定詳細的綜合執法檢查方案,并提出檢查工作要求。二是抽調機關各科室和轄區各支行業務骨干組成三個檢查組,明確職責分工,在對業務內容進行整合分類的基礎上,依照各自人員的業務特點和工作特長進行合理分工組合,落實各檢查項目AB制,提高檢查效率。三是舉辦全轄執法檢查培訓會。今年,在綜合執法檢查前召集全轄執法人員舉辦了執法檢查培訓會,專題講解新修訂的《執法檢查操作規程》及檢查過程中需要注意的法律問題,相關業務的檢查內容、方法、程序等,有效提高了轄區干部職工的執法水平。四是加強與金融機構的溝通。在綜合執法檢查的后期,分別召集被檢查金融機構的主要負責人進行約見談話,指出這次檢查發現的問題,并充分聽取他們的意見,及時向檢查人員反饋和進行核查,做到每件案件事實清楚,證據確鑿,適用法律正確,被查單位無疑義,得到了被查金融機構的認可和支持。
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