第一部分 XX年工作總結

　　XX年，局全體干部職工，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下，團結奮斗、求真務實、開拓創新，圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會議精神，認真落實“三個三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績。

　　1-9月，全市財政總收入累計實現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入實現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現42225萬元，增長26.6%。全年財政總收入預計實現6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。

　　1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現3億元，增長14%。XX年的主要工作有以下六個方面：

一、切實轉變職能，調整優化收支結構

　　（一）全力優化收入結構 一年來，在國家宏觀經濟政策的調控下，我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構，實現地方財力穩步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

　　1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開展企業所得稅、建筑房地產營業稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。

　　2、加強地方稅收管理。及時調整房地產行業稅收政策，對房地產行業企業所得稅統一實行查賬征收，同時完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍，1-9月土地增值稅同比增長179%；出臺《企業所得稅分類管理辦法》，統一了確定征收方式的認定，明確了企業所得稅預征率，保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花稅預征范圍，規范印花稅按月申報制度；繼續完善房產稅、城鎮土地使用稅電子檔案，實行動態管理，1-9月房產稅和城鎮土地使用稅同比增長81%和213%；開展客運行業納稅評估，規范客運企業稅收管理；調整木材行業稅收政策，進一步規范木材行業稅收征管，實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。

　　3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯系制度，積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。

　　（二）努力優化支出結構 按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，保障重點支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協調發展。

　　1、強化預算約束。XX年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。

　　2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衛生、社會保障等傾斜，把有限的財力用在關心社會弱勢群體，維護社會穩定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發揮財政職能作用，積極應對宏觀政策調控要素制約，加大對企業支持力度。XX年財政安排企業貼息資金1000萬元，增長11.1%，安排175萬元招商引資、“六六產業”專項經費，保障經濟的持續增長。二是加大對農業、教育、衛生、科技的投入，優化支出項目結構，支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續增加，增長11.7%，其中1-9月支出增長16.5%，比全省平均高出4個百分點，解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項工程建設；衛生支出重點向公共衛生傾斜，XX年公共衛生支出安排757萬元，增長56%，其中1-9月支出增長67.3%，比全省平均高出44個百分點；XX年1-9科技支出增長509.4%，比全省平均高出487個百分點；三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉鎮公共衛生支出和其他衛生事業費支出界限，對鄉鎮衛生院院長、防疫、保艦血防等公共支出，實行定員定額的經費包干辦法，進一步加大對鄉鎮公共衛生支出的投入，醫療衛生支出預算比上年增長28.2%；逐步提高事業單位離退休人員保障水平，根據事業單位的改革的要求，合理界定事業單位在職人員和離退休人員財政補助界限，重點提高事業單位離退休人員經費，特別是提高對非公益性且收入來源少的事業單位離退休人員財政補助標準，逐步與行政單位離退休人員經費補助接軌；對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%，提高公安部門人均公用經費，做好中央政法專款地方配套資金落實工作，籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。

　　（三）致力優化產業結構，努力培植新興財源

　　1、進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費，貫徹“工業立市，旅游興市”的戰略思想，緊緊圍繞“六六產業”做大做強我市工業支柱。

　　2、充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。

　　3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優惠政策，1-9月，審批減免23戶企業所得稅金額4709萬元，批準38戶企業財產損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業稅收優惠政策的認定，增強企業發展活力，培育經濟增長點。