今年8月，省政協召開“推進社會主義新農村建設”資政會，為解決新農村建設中出現的問題提建設性意見。省政協有關參加單位、專委會、界別和政協委員圍繞新農村建設進行深入調研，各抒己見，圍繞新農村建設中一些趨勢性問題認真研討。

　　一、改善農村人居環境問題

　　農村改革三十多年來，經濟逐步繁榮，社會不斷進步，但農村環境衛生問題卻比較突出，人口資源環境委員在調研中發現，除少數村鎮發生了顯著變化，剩余大部分農村環境衛生臟亂差現象仍比較普遍。出現這樣的問題，有以下幾點原因，一是農村生活污染不斷加劇。持續增加的農村生活垃圾，大部分未經處理就隨意傾倒排放，日積月累，垃圾越堆越多。二是農業面源污染不容忽視。當前，農業生產中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右，絕大部分經多種途徑進入空氣、土壤和水體。三是畜禽養殖污染日益加重，已成為農村環境惡化的重要污染源。四是農村工礦污染問題凸顯，一些高耗能、高污染企業正向農村加速轉移，給農村環境帶來嚴重危害。五是農村飲用水安全難以保障，全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環境安全問題。

　　當前農村環境問題的產生，是多種因素長期累積的結果，根源在于發展不足或發展不當。人口資源環境委員會建議，一、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環保工作為契機，進一步重視抓好農村環境衛生整治，將農村清潔工程納入各級政府民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農村人居環境。二、應堅持規劃先行，研究制定農村環境保護規劃，多渠道籌措資金，加大對農村環境整治投入力度。要加快我省農村環保地方立法進程，制定和完善畜禽水產養殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規及相關標準、技術規范和管理規章。